Причины, условия, меры предупреждения преступности в местах лишения свободы.

Причины преступности в местах лишения свободы весьма специфичны и связаны, прежде всего, с самой сутью такого наказания, как лишение свободы – принудительное помещение в однополые коллективы аморальных членов общества.

Высокий уровень психологической напряженности в исправительных колониях, следственных изоляторах и тюрьмах, огрубление нравов, плохие жилищные условия заключенных, стадный образ жизни, недопустимо полная открытость практически каждого постоянно создают питательную почву для конфликтов. Чаще всего конфликты возникают из-за напряженных межличностных отношений, что сопровождается оскорблениями и унижениями, из-за невыполнения долговых обязательств, особенно в колониях строгого режима, а также из-за противоречий между различными земляческими группировками. В последнем случае члены таких объединений подчиняются групповым настроениям и нормам, хотя могут и не испытывать неприязни к конкретному члену другой группировки. Много конфликтов возникает из-за нарушений неформальных статусных правил при посещении столовой, культурно-массовых мероприятий, распределения спальных мест и т. д.

Около 25% конфликтов сопровождается совершением заключенными преступлений. Наиболее высок удельный вес таких конфликтов в колониях строгого и особого режимов. В колониях общего и усиленного режимов доля серьезных конфликтов ниже; в колониях общего режима они составляют лишь 10%. В то же время абсолютное количество всех конфликтов является самым большим именно в колониях общего режима, но за счет незначительных, как правило, ситуативных конфликтов, которые в этих колониях возникают чаще, чем в других.

Анализ уголовных дел, возбужденных по фактам убийств и причинения тяжкого вреда здоровью, свидетельствует, что для колоний общего и усиленного режимов типичны преступления, совершаемые в результате ситуативно возникших конфликтов. Лица, впервые отбывающие наказания, более импульсивны в ссоре, проще совершают действия, побуждающие противную сторону к активному противодействию. Такие ситуативные конфликты явились причиной совершения более чем 80% убийств и причинения тяжкого вреда здоровью. В колониях общего и усиленного режимов, где содержаться впервые осужденные, до 75% всех происходящих конфликтов – быстротекущие, ситуативные, реализующиеся нередко в течение дня и носящие характер эмоциональных вспышек. Длительные (затяжные) конфликты, развивающиеся на протяжении значительного периода с последовательным прохождением всех стадий конфликтного процесса (конфликтная ситуация, собственно конфликт, его завершение), - явление, характерное для колоний строгого и особо строгого режимов: от 55% в колониях строгого режима и до 70% - особого. В колониях общего и усиленного режимов чаще возникают индивидуальные конфликты (заключенный-заключенный), в то время как в колониях строгого и особого режимов распространены конфликты между осужденным и группой.

«Таким образом, - отмечает Г.Ф. Хохряков, - в колониях с более строгим режимом содержания осужденных преступлений меньше, но они опаснее, как и меньше конфликтов, но это конфликты затяжные, возникают чаще всего между группой и заключенным и заканчиваются, как правило, опасным преступлением – убийством, когда убийцы действуют наверняка – не покушаются, не останавливаются на тяжких телесных повреждениях, а лишают жизни»[1].

Среди причин преступности в местах лишения свободы особое место имеют те, которые связаны с недостатками и упущениями в деятельности администрации исправительных учреждений. Указанные недостатки занимают особое место потому, что они имеют не только прямое криминологическое значение, но и существенно затрудняют процесс исправления заключенных. Помехи в этом процессе, в свою очередь, могут стать причиной дальнейших преступных, в том числе насильственных, действий.

В нынешних условиях, когда администрация учреждений упорно борется за выживание, заключенные нередко оказываются предоставленными самим себе, находятся фактически в ситуации безнадзорности и бесконтрольности. Некоторые учреждения, особенно в удаленных от центра местах, живут не столько по нормам Уголовно-исполнительного кодекса, других нормативно-правовых актов, сколько по правилам и обычаям тюремной субкультуры, в значительной мере сориентированной на тотальное насилие.

Совершение преступлений в местах лишения свободы детерминируется следующими факторами:

1) отсутствием у администрации исправительных учреждений своевременной и полной информации о конфликтных ситуациях, возникающих в среде заключенных. Имеющаяся информация обычно плохо проверяется и далеко не всегда влечет адекватное реагирование;

2) недостаточной подготовленностью персонала исправительного учреждения в психолого-педагогическом отношении, а нередко и откровенной его профессиональной беспомощностью в профилактической работе с агрессивно настроенными осужденными, особенно преступными авторитетами;

3) несправедливым разрешением возникающих в среде заключенных конфликтов, когда предпочтение отдается явно более сильному или заведомо неправому, например, вору в законе или другому преступному лидеру;

4) нежеланием администрации вообще вмешиваться в конфликты преступников, создание видимости, как будто их нет;

5) неумением, а нередко и нежеланием администрации защитить обижаемого, отвергаемого, что создает в учреждении общую атмосферу беспредела и уверенности заключенных в том, что они полностью находятся во власти произвола;

6) сокрытием фактов преступлений (в том числе насильственных) от учета, нежеланием реагировать на них, что формирует цепную реакцию агрессии и жестокости.

Условиями, облегчающими совершение преступлений в местах лишения свободы, является техническое несовершенство систем круглосуточного наблюдения за осужденными, средств для личных досмотров, осмотров помещений. Широко распространены факты халатного отношения персонала исправительного учреждения к исполнению служебных обязанностей, утраты бдительности при несении службы подразделениями охраны.

Предупреждение преступности в местах лишения свободы представляет собой часть профилактических усилий в масштабах всего общества по борьбе с преступными проявлениями и, прежде всего, с агрессивной преступностью. Многое здесь зависит от оздоровления нравственной атмосферы, в частности, снижения агрессивного фона во всем обществе. Требуется также решение экономических и социальных проблем, улучшение условий труда и быта заключенных, создание цивилизованной обстановки исполнения наказания, обеспечение его максимально возможного превентивного действия. Важное профилактическое значение имеет соблюдение требований нового уголовно-исполнительного законодательства, прокурорский надзор за его реализацией.

Успешное предупреждение преступлений среди заключенных возможно при условии целенаправленного обучения сотрудников исправительных учреждений способам и приемам выявления, изучения и разрешения конфликтов среди осужденных. Сотрудники этих учреждений должны быть опытными конфликтологами, обладать знаниями, необходимыми для диагностики межличностной и межгрупповой напряженности среди заключенных, умением сглаживать, локализовывать возникающие между ними конфликты, чреватые угрозой совершения преступлений. В необходимых случаях в этих целях используются средства и методы оперативно-режимных аппаратов. В некоторых исправительных учреждениях в работе по предупреждению преступлений успешно применяются приемы группового аутотренинга. Групповая профилактика преступлений – это направленное самовнушение в специально созданных или в стихийно образовавшихся группах людей с целью управления развитием криминогенной ситуации. В процессе ее осуществления используются самые разнообразные методы – и групповая психотерапия, социогигиена и психогигиена, совместные занятия, проповеди и т. д. с использованием различных приемов: психодрама и социодрама, совместное участие в творческой деятельности, ролевые и спортивные игры, групповые упражнения, гипноз, йога, аутотренинг и т.д[2].

С целью предупреждения преступлений необходимо обеспечить дифференциацию исправительного воздействия на различные категории заключенных. С соблюдением требований закона нужно отграничить общение носителей воровской морали, стойких приверженцев криминального насилия от остальной массы заключенных – потенциальных и реальных жертв. В этих целях создаются отдельные отряды, бригады, смены с относительной изоляцией конфликтующих лиц, изолированные участки, препятствующие свободному передвижению заключенных, их тайным сборищам для «разборок», осуществления групповых насильственных действий. За преступными авторитетами, активными участниками группировок заключенных с отрицательной направленностью поведения организуется повседневное оперативное наблюдение.

Большую предупредительную роль выполняют комплексные профилактические операции в исправительном учреждении, связанные с мобилизацией всех подразделений, сил и средств колонии, управления, привлечение сил из других колоний для решения наболевших вопросов, например, для пресечения групповой голодовки и забастовки и последующих массовых беспорядков; для перекрытия каналов проникновения запрещенных веществ и др.

Важное средство предупреждения преступлений в местах лишения свободы – хорошо продуманная, тщательно организованная дисциплинарная практика, выражающаяся в полноте и своевременности реагирования на нарушения режима и другие проступки заключенных, в индивидуализации и воспитательно-профилактическом эффекте применяемых к ним мер воздействия за противоправные действия, которые, если оставлять их безнаказанными, могут перерастать в насильственные и другие преступления.

Немаловажное значение для укрепления в местах лишения свободы дисциплины и порядка, разрешения конфликтных ситуаций, профилактики преступлений и других правонарушений имеют поддержка, развитие и использование существующих группировок осужденных положительной направленности, вставших на путь исправления.

Большая роль в предупреждении преступности среди лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы принадлежит обеспечению безопасности осужденных. Как свидетельствует практика, именно из-за отсутствия гарантий безопасности осужденные совершают противоправные деяния путем причинения себе или другим лицам телесных повреждений, убийства и, кроме того, прибегают к совершению побегов[3].

Весьма значительна в предупреждении преступлений, особенно насилия, среди заключенных роль религии. Действительно, церковь и религия, с их постулатами милисердия, ненасилия, сострадания и прощения, способны сделать многое, чтобы смягчить тюремные нравы, сформировать принципиально иное отношение к насилию как способу разрешения жизненных конфликтов, показать пути их снятия, помочь заключенным относиться друг к другу с большей добротой и пониманием. «Священнослужители могут делать это в своих проповедях, в беседах с отдельными осужденными, использовать для этого такую весьма эффективную форму, как исповедь, которая должна приводить к покаянию как средству очищения души. Священнослужители могли бы принимать участие в разрешении конкретных конфликтов как между осужденными преступниками, так и между ними и администрацией, например, при массовых беспорядках и захватах заложников»[4].

В деле профилактики насилия и других преступлений в исправительных учреждениях особое значение имеет индивидуальная работа с конкретным осужденным, которая может быть даже более успешной, чем в условиях свободы. Дело в том, что заключенный вследствие его изоляции постоянно находится в поле зрения воспитателя или другого представителя администрации. Индивидуально-профилактическое воздействие должно осуществляться с учетом типологической принадлежности данного лица к определенной категории преступников