Муниципального Собрания                                 О. А. Кирсанова

СОГЛАСОВАНО:

Матвеев В.Г.

 

Бондаренко Л.В.

 

Алексеева Я.А.

 

РАЗОСЛАТЬ:

 

Управление экономики, промышленности и инвестиционной деятельности

МУИЦ Вольская жизнь

Сектор по информационно-аналитической работе и общественными объединениями

 

         

Приложение к Решению

Вольского муниципального Собрания

от_____________ № ________

Стратегия

Социально-экономического развития Вольского муниципального района  

До 2030 года

	Общие положения
1.	Стратегический анализ
1.1	Обоснование необходимости переосмысления принципов и логики стратегического планирования
1.2	«Точка отсчета». Итоги социально-экономического развития Вольского муниципального района
2.	Стратегические цели и приоритеты
2.1	Видение будущего и генеральная цель
2.2	Основные этапы реализации стратегии
2.3	Стратегические приоритеты:
2.3.1	Промышленность
2.3.2	Сфера услуг и потребительский рынок
2.3.3	Инвестиционная среда
2.3.4	Бюджет и межбюджетные отношения
2.3.5	Образование
2.3.6	Культура
2.3.7	Физическая культура и спорт
2.3.8	Молодёжная политика
2.3.9	Туризм
2.3.10	Здравоохранение
2.3.11	Строительство
2.3.12	Состояние жилого фонда и обеспечение граждан жильем
2.3.13	Состояние и качество инфраструктур жизнеобеспечения
2.3.14	Деятельность органов местного самоуправления
2.3.15	Автоматизация деятельности органов местного самоуправления
2.3.16	Сельское хозяйство
2.4	Сценарии развития и обоснование выбора основного
3.	Система мер, обеспечивающих реализацию стратегии
4.	Актуализация стратегии
5.	Показатели достижения целей социально-экономического развития Вольского муниципального района, ожидаемые результаты реализации стратегии.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Нормативной правовой основой разработки Стратегии социально- экономического развития Вольского муниципального района до 2030 года (далее - Стратегия) являются Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Закон Саратовской области от 28 апреля 2015 года № 56-ОЗ «О стратегическом планировании в Саратовской области».

Стратегия разработана с учетом главных ориентиров развития страны, обозначенных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, и приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы, выделенных Правительством Саратовской области, исходит из целевых ориентиров, заданных в программных документах федерального уровня: Концепции долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537), Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р), указах Президента Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 14 мая 2015 года), отраслевых документах стратегического планирования.

В соответствии с поставленной целью Стратегия предусматривает:

- определение системы стратегических приоритетов социально- экономического развития на основе комплексной оценки стартовых позиций Вольского муниципального района, ее конкурентных преимуществ и потенциала с учетом влияния внешних и внутренних факторов на долгосрочный период;

- формирование пространственной модели экономического роста;

- этапы и механизмы достижения стратегических приоритетов;

- систему индикаторов достижения стратегических приоритетов.

Стратегия представляет собой глобальное видение будущего облика Вольского муниципального района и путей достижения поставленных целей. Детализация действий будет представлена в Плане мероприятий по реализации Стратегии.

Стратегия является основой для разработки муниципальных программ Вольского муниципального района.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

1.1. Обоснование необходимости переосмысления принципов и логики стратегического планирования.

 

Стратегическое видение как непременное условие эффективного управления развитием социально-экономических систем на муниципальном  уровне нашло свое воплощение в Стратегии социально-экономического

развития Вольского муниципального района.

Усиление конкуренции усугубилось рядом внешних вызовов. Замедление экономики, наблюдавшееся с середины 2012 года, первоначально было связано с инвестиционной паузой. По мере замедления экономического роста всё более отчетливо стали проявляться структурные проблемы, обусловленные опережающим ростом издержек, прежде всего, связанных с трудовыми ресурсами.

Все они нашли свое проявление и в экономике Вольского района, оказав синергетический эффект, одновременно сокращая и реальные доходы населения, и доходы бюджета, уменьшая налогооблагаемую базу и соответственно сужая возможности для исполнения, в том числе, социальных обязательств.

Данные процессы сопровождались и формированием новой системы стратегического планирования в Российской Федерации в целом на основе реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Таким образом, возникла объективная необходимость переосмысления альтернативных моделей социально-экономического развития, поиска новых подходов к управлению с глобальной переработкой действующих стратегических документов, однако при условии соблюдения принципа преемственности.