Природоресурсное право как составная часть экологического права

Природоресурсное право как составная часть экологического права

•        Природорсурсное право явл составной частью экологического права (отношения по охране и по использованию природных ресурсов тесно взаимосвязаны и регулируются едиными нормами права. они делят не на особенную и общую часть, а на природоохранную и природоресурсное. Дифференциация на прородоресурсное и природоохранное не конструктивно – разные стороны одного явления (взаимоотношений общества и природы). Природоресурсное право – особенная часть экологическое право

•        Природоресурсное право – самостоятельная и комплексная отрасль права, т.к. у неё есть свой предмет и метод, тогда как соотносится ЭП иПП. Взаимодействие природы и общества сладываетс две большие группы:

        По воздействию на природные ресурсы, с целью их извлечения (изъятия) из природной среды для последующего потребления + отношения связанные по охране этих природных ресурсов (это предмет ПП)

        Отношения, связанные с иным воздействием человека на природу (экол безопасность, отношения в сфере отходов)

(экологическое право)

Предмет и система природоресурсного права

Предмет. Общественные отношения, свяанные с использованием и охраной природных компонентов и объектов, закрепленных в законодательстве в качестве объектов природопользования.

Система ПП обусловлена наличием правовых норм общего действия – норм, осуществляющих правовое регулирование по использованию всех видов природных ресурсов и норм единичного действия, регулирующих отдельные виды природных ресурсов.

Соотношение прродоресурсного и экологического права

Природоресурсное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов.

Природоресурсное право как учебная дисциплина, изучает подотрасли экологического права, регулирующие общественные отношения по использованию и охране отдельных компонентов природной среды (земельные, горные, водные, отношения по использованию и охране растительного мира, животного мира и атмосферного воздуха), которые выделяются в самостоятельный раздел экологического права.

 

Вопрос о соотношении природоресурсного и экологического права решался ранее юристами двумя способами: природоресурсное право или включало в себя экологическое, или само поглощалось экологическим правом, правом окружающей среды. В экологическое право большинство авторов включает в качестве самостоятельных отраслей горное, лесное и др. отрасли права, составляющие его Особенную часть.

 

В то же время некоторые российские авторы, например Ерофеев Б.В, приводят разграничения между природоресурсным и экологическим правом, указывая, что природоресурсное право изучает общественные отношения, складывающиеся по поводу отдельных природных ресурсов, в то время как предметом экологического права являются общественные отношения, касающиеся не столько самих природных объектов, сколько внутренних и внешних связей этих объектов, их свойств, состояний и процессов, происходящих в них.

 

В белорусской науке природоресурсное право рассматривается как составная часть экологического права.

Субъекты природоресурсных правоотношений.

Субъектами природоресурсных отношений являются:

- Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области охраны окружающей среды, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, а также иные государственные органы, органы территориального общественного самоуправления в пределах их компетенции;

 

- общественные объединения, иные юридические лица Республики Беларусь, а также граждане Республики Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели (далее, если не предусмотрено иное, – граждане).

Объекты природоресурсных правоотношений (компоненты природной среды, природные

Содержание природоресурсных правоотношений.

Содержание правоотношений – это объем прав и обязанностей субъектов.

Права и обязанности субъектов природоресурсных отношений перечислены в Законе «Об окружающей среде» и других актах.

Граждане имеют право:

· создавать в соответствии с законодательством Республики Беларусь общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в области охраны окружающей среды, и общественные фонды охраны природы;

· обращаться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной экологической информации;

· принимать участие в обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду;

· вносить предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

· оказывать содействие государственным органам в решении вопросов охраны окружающей среды;

· обращаться в государственные органы, иные организации в письменной, электронной или устной форме, а также вносить индивидуальным предпринимателям замечания и (или) предложения в книгу замечаний и предложений по вопросам охраны окружающей среды и получать мотивированные ответы;

· предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их жизни, здоровью, имуществу в результате вредного воздействия на окружающую среду, и о приостановлении (запрете) хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду.

Граждане обязаны:

· соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;

· повышать экологическую культуру, содействовать воспитанию в этой области подрастающего поколения;

· беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы;

· выполнять требования в области обращения с отходами;

· выполнять требования пожарной безопасности;

· соблюдать правила охоты и рыболовства;

· выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в помещениях, на улицах, во дворах, на территории садоводческих товариществ (кооперативов), в местах отдыха и иных общественных местах;

· выполнять требования (предписания) государственных органов и должностных лиц, осуществляющих контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

· возмещать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вред, причиненный их действиями окружающей среде.

 

Недр

Право пользования недрами представляет собой систему правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования участков недр, права и обязанности недропользователей (в объективном смысле). Для субъектов недропользования это право представляет собой совокупность конкретных прав и обязанностей, приобретаемых ими в связи с предоставлением участка недр в пользование (право пользования в субъективном смысле).

Пользование недрами осуществляется по следующим видам:

- геологическое изучение недр;

- добыча полезных ископаемых;

- использование подземных пространств в целях:

1.1. размещения, строительства и (или) эксплуатации:

тоннелей, подземных транспортных коммуникаций и иных подобных сооружений.

1.2. археологических и иных исследований.

- использование геотермальных ресурсов недр.

 

Субъектами права недропользованияявляются юридические или физические лица, в том числе иностранные, имеющие в соответствии с законодательством Республики Беларусь право осуществлять хозяйственную или иную деятельность, связанную с пользованием недрами. Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья и захоронения радиоактивных отходов и токсичных веществ могут быть только государственные предприятия и организации.

Объектами отношений в области использования и охраны недрявляются:

- ресурсы недр;

- участки недр, в том числе геологические и горные отводы;

- горные предприятия, отдельные горные выработки;

- геологическая информация;

- минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы;

- права на пользование недрами.

 

Природоресурсное право как составная часть экологического права

•        Природорсурсное право явл составной частью экологического права (отношения по охране и по использованию природных ресурсов тесно взаимосвязаны и регулируются едиными нормами права. они делят не на особенную и общую часть, а на природоохранную и природоресурсное. Дифференциация на прородоресурсное и природоохранное не конструктивно – разные стороны одного явления (взаимоотношений общества и природы). Природоресурсное право – особенная часть экологическое право

•        Природоресурсное право – самостоятельная и комплексная отрасль права, т.к. у неё есть свой предмет и метод, тогда как соотносится ЭП иПП. Взаимодействие природы и общества сладываетс две большие группы:

        По воздействию на природные ресурсы, с целью их извлечения (изъятия) из природной среды для последующего потребления + отношения связанные по охране этих природных ресурсов (это предмет ПП)

        Отношения, связанные с иным воздействием человека на природу (экол безопасность, отношения в сфере отходов)

(экологическое право)