Документы, на основании которых назначается пособие

 

Перечень документов, которые представляются в комиссию по назначению пособий для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет, рассмотрим в нижеприведенной таблице (подп. 2.9-1 Перечня N 200).

 

Таблица

 

N п/п	Наименование документа	Примечание
1	Заявление	По форме согласно приложению 1 к Положению о пособиях семьям N 569
2	Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
3	Два свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (одно на ребенка в возрасте до 3 лет и одно на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет)	Иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, представляют свидетельства о рождении при их наличии
4	Справка о том, что гражданин является обучающимся	Представляется на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, обучающегося в учреждении образования (в т.ч. дошкольного)
5	Копия решения суда об усыновлении	Для семей, усыновивших детей
6	Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства)	Для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка
7	Свидетельство о заключении брака	Если заявитель состоит в браке
8	Копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи	Для неполных семей
9	Справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам	Для лиц, которым пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы (службы), учебы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам
10	Выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) или иные документы, подтверждающие их занятость	В случае необходимости определения места назначения пособия
11	Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты <1>	В случае изменения места выплаты пособия или назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другому родственнику или члену семьи ребенка (детей), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не являющимся ребенку (детям) матерью (мачехой) или отцом (отчимом)

 

--------------------------------

<1> Об изменениях, внесенных в форму справки о размере пособия на детей и периоде его выплаты, а также о порядке ее заполнения см. комментарий "Справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты: есть изменения в форме" (Т.М.Игнатюк).

 

Комиссией по назначению пособий дополнительно запрашивается справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета) - для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь) (абз. 3 п. 42 Положения о пособиях семьям N 569).

 

Следует обратить внимание, что документы, необходимые для назначения пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет, могут находиться в деле получателя пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Если срок их действия не истек, то повторное их предоставление (запрос) не требуется.

 

Примечание. Подробно о документах, представляемых для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, см. раздел 2.5.3.

 

Размер пособия

 

Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала (ч. 1 п. 3 ст. 14 Закона N 7-З).

 

Примечание. Информацию о величине бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы / Бюджет прожиточного минимума.

 

Если необходимо назначить пособие за неполный месяц, то его размер рассчитывается путем деления размера пособия за соответствующий полный месяц на количество календарных дней в этом месяце и умножения полученной величины на количество календарных дней, за которые назначается пособие.

 

Пример. Работницей, воспитывающей троих детей (даты рождения: 03.10.2017, 12.03.2013 и 15.06.2009), в декабре 2017 г. представлены документы для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Работнице будет выплачиваться одно пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Для определения размера пособия за октябрь 2017 г. необходимо сравнить размеры бюджетов прожиточного минимума, действующие в период с 1 августа 2017 г. по 31 октября 2017 г. (197,57 руб.) и в период с 1 мая 2017 г. по 31 июля 2017 г. (183,82 руб.). Наибольший из них - 197,57 руб. Таким образом, размер пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет за октябрь 2017 г. (полный месяц) составляет 98,79 руб. (197,57 руб. x 50%), а за период с 3 по 31 октября 2017 г. работнице назначается пособие в размере 92,42 руб. (98,79 руб. / 31 дн. x 29 дн.).

Для определения размера пособия за ноябрь и декабрь 2017 г. необходимо сравнить размеры бюджетов прожиточного минимума, действующие в период с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г. (197,81 руб.) и в период с 1 августа 2017 г. по 31 октября 2017 г. (197,57 руб.). Наибольший из них - 197,81 руб. Таким образом, размер пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет за ноябрь и декабрь 2017 г. (полные месяцы) составляет 98,91 руб. (197,81 руб. x 50%).

 

Примечание. Информацию о размере пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Иная справочная экономическая информация / Государственные выплаты и пособия.

 

Период выплаты пособия

 

Если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на него, то оно назначается со дня возникновения такого права (п. 1 ст. 22 Закона N 7-З).

Днем возникновения права на указанное пособие является (подп. 3.5 ст. 22 Закона N 7-З):

а) день рождения младшего ребенка (независимо от назначения пособия по беременности и родам).

 

Пример. В семье работницы воспитывается двое детей (даты рождения: 12.07.2005 и 12.01.2018). Ей с 19 марта 2018 года представлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Она 19 марта 2018 года подала в комиссию по назначению пособий нанимателя заявление и соответствующие документы для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Днем возникновения права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет является день рождения младшего ребенка, т.е. 12.01.2018. Указанное пособие назначается по месту работы матери с 12.01.2018;

 

б) день, следующий за днем достижения старшим ребенком возраста 3 лет.

 

Пример. Работница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В семье воспитывается двое детей (даты рождения: 12 февраля 2015 г. и 28 апреля 2017 г.).

Право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет с 28 апреля 2017 г. у работницы не возникает, поскольку на указанную дату у работницы нет ребенка в возрасте от 3 до 18 лет.

Право на данное пособие у работницы наступит 13 февраля 2018 г. (день, следующий за днем достижения старшим ребенком возраста трех лет);

 

в) день, следующий за днем прекращения выплаты пособия на детей старше 3 лет.

 

Пример. Работница находится в отпуске по уходу за ребенком полутора лет и получает соответствующее пособие по месту работы. Ее одиннадцатилетнему ребенку установлена инвалидность по 31.01.2018. По месту работы пособие на детей старше 3 лет назначено по 31.01.2018. Решением МРЭК инвалидность у ребенка снята.

21.02.2018 работницей в комиссию по назначению пособий подано заявление и соответствующие документы для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Днем возникновения права на указанное пособие является 01.02.2018 (день, следующий за днем прекращения выплаты пособия на детей старше 3 лет). Поскольку шестимесячный срок обращения за пособием с указанной даты не истек, оно назначается с 01.02.2018;

 

г) день, с которого назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, - при отсутствии оснований для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет с более ранней даты.

 

Пример. В семье воспитывается двое детей, даты рождения которых 14.08.2008 и 03.01.2018.

Мать ребенка не работает, не учится, не является самостоятельным плательщиком обязательных взносов в ФСЗН и не зарегистрирована в качестве безработной. В связи с этим она не имела права на пособие по беременности и родам.

Отец ребенка работает по трудовому договору в организации, численность работников которой превышает 15 человек. Он 31.07.2018 по месту работы подал заявление и представил все необходимые документы для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет. Поскольку с 03.01.2018 (дата рождения младшего ребенка) истекло шесть месяцев, пособие по уходу следует назначить с даты обращения за ним, т.е. с 31.07.2018.

Днем возникновения права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет является день назначения пособия по уходу. Таким образом, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет также следует назначить с 31.07.2018.

 

Следует учесть, что в отдельных случаях день возникновения права на ежемесячные пособия, включая пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет, не может быть ранее дня, оговоренного п. 4 ст. 22 Закона N 7-З.

При обращении за пособием по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него пособие назначается со дня обращения (п. 7 ст. 22 Закона N 7-З).

Выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет прекращается:

- в случае наступления обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 24 Закона N 7-З. Если получатель пособия сообщил сведения о наступлении обстоятельств прекращения выплаты пособия не позднее пяти календарных дней после дня их наступления, выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления этих обстоятельств. В случае нарушения указанного срока, выплата пособий прекращается со дня наступления этих обстоятельств (за исключением случаев изменением места их выплаты, смерти получателя пособия, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим) (п. 3 и 4 ст. 24 Закона N 7-З);

- при прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за исключением случаев, когда его выплата прекращается в связи с оформлением отпуска по уходу, приостановлением соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет другим родственником или членом семьи ребенка). При возобновлении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет также возобновляется при наличии права на него (п. 2 ст. 24 Закона N 7-З).

 

Пример. В семье работницы воспитываются двое детей, даты рождения которых 13.04.2011 и 24.03.2016.

На период с 09.07.2018 по 15.09.2018 работница с детьми выехала в Польшу.

Ситуация 1. О своем выезде за границу работница предварительно уведомила нанимателя. Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет прекращается с 01.08.2018.

18.09.2018 работница обратилась за возобновлением выплаты пособий. С указанной даты пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачиваются работнице.

Ситуация 2. О своем выезде за границу работница не уведомила нанимателя. Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет прекращается с 09.07.2018.

28.09.2018 работница обратилась за возобновлением выплаты пособий. С указанной даты пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачиваются работнице.

 

Пример. В семье воспитывается двое детей: в возрасте двух и десяти лет. Мать получала пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет по месту работы.

14.02.2018 мать уволилась. С 19.02.2018 она приступила к работе на 0,5 ставки у другого нанимателя (численность работников свыше 15 человек). Прежним нанимателем пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет выплачено матери 9 февраля 2018 г. за весь месяц. В связи с увольнением выплата указанных пособий нанимателем по прежнему месту работы прекращается.

С марта 2018 г. выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет производится нанимателем по новому месту работы матери. Пособие семье на детей в возрасте от 3 до 18 лет с данного месяца также назначается по новому месту работы матери.

 

Особенности выплаты пособия

 

Лицам, одновременно имеющим право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет и на пособие на детей старше 3 лет (ст. 15 Закона N 7-З), назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору (п. 5 ст. 1 Закона N 7-З).

 

Пример. Работница воспитывает троих детей (даты рождения: 19 октября 2005 г., 7 февраля 2008 г. и 15 октября 2016 г.). Семья полная. 15 февраля 2018 г. старшему ребенку установлена инвалидность.

Работница по своему выбору может:

- отказаться от пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет и представить пакет документов для назначения пособия на детей старше 3 лет. Пособие на детей старше 3 лет будет назначено на двоих детей старше 3 лет при соблюдении условий его назначения;

- продолжать получать пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

 

Примечание. Об условиях назначения пособия на детей старше 3 лет см. в разделе 2.6.3, перечень документов для его назначения - в разделе 2.6.5.

 

ГЛАВА 2.8