Кроме того, региональная структура экономики включает территориальные подсистемы — промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и др.

Так, промышленная подсистема включает в себя индустриальные комплексы, промышленные районы, промышленные узлы, промышленные центры, промышленные пункты, т. е. формы территориальной организации хозяйства. Внутри этих форм территориальной организации ядрами комплексности являются предприятия разных форм собственности и хозяйствования.

Сельскохозяйственная подсистема включает в себя хозяйственные комплексы (АПК); сельскохозяйственные подрайоны республики, края, области; внутриобластные сельскохозяйственные районы; низовые (административные) сельскохозяйственные подрайоны, сельскохозяйственные микрорайоны и, наконец, сельскохозяйственные предприятия разных форм собственности и хозяйствования.

Как подсистему выделяют также региональную социально-экономическую подсистему. Она определяет территориальное распределение населения, обеспеченность регионов трудовыми ресурсами, миграционные процессы, региональные особенности проживания и формирования трудовых навыков, региональные различия в затратах на проживание.

Слово заимствовано в английском языке - cluster, означающее пучок, гроздь, кисть, рой и т.п.

В научном понимании кластер - это объединение в систему однородных единиц. При этом данная система может считаться самостоятельным элементом обладающим определёнными свойствами. Понятие кластер входит во многие науки - химию, физику, социологию, астрономию и т.д.

Его активное использование в экономической науке началось в 80-90-е годы прошлого века и связано с работами Майкла Портера по вопросам конкуренции (Гарвардская школа бизнеса), ставшего основоположником и популяризатором теории кластеров и кластерного развития.

Самое простое экономическое определение кластера – промышленная группа многих предприятий и организаций.

Развернутое определение: кластер – группа компаний, сконцентрированная на некоторой территории, связанных общей деятельностью: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, ВУЗов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

       Характерными признаками кластера являются: максимальная географическая близость, родство технологий, общность сырьевой базы, наличие инновационной составляющей.

 

6. Создание организации (предприятия): принципы и условия возникновения, порядок образования. Состав и содержание работ в процессе создания организации (предприятия). Этапы создания организации (предприятия), выбор месторасположения.

Необходимость создания предприятия обосновывается экономической целесообразностью, материальными условиями, нужными для учреждения предприятия, а также возможностью выполнения важнейшей общественной функции — производства товаров (выполнения работ и оказания услуг) в соответствии с потребностями рынка, заказами государства и конкретных потребителей.

Создание (предприятия базируется на определенных принципах, регулируемых нормативными актами, гражданским законодательством, законами об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц, которые могут функционировать в экономике, а также в зависимости от формы собственности на имущество (на праве собственности, праве хозяйственного владения, праве оперативного управления и др.)

Создание нового предприятия (независимо от форм собственности и его будущих собственников — владельцев) является длительным и сложным процессом.

Он начинается с возникновения идеи о создании нового предприятия (организации) для производства конкретных видов продукции, товаров (работ, услуг) или выбора видов экономической деятельности, затем проходит через разработку бизнес-плана, изучение и определение возможностей использования новых технологий, средств и предметов труда, изучение рынка (выбор потребителей), подбор поставщиков, подбор соучредителей предприятия, определение финансовых источников, выбор организационно-правовой формы, разработку схемы управления, выбор места расположение и регистрации, разработку учредительных документов и бизнес-плана, проведение организационных мероприятий по созданию предприятия, осуществление государственной регистрации, открытие необходимых счетов в банке, изготовление печатей и штампов, постановку на учет в налоговом органе, получение лицензий (при необходимости) и многие другие процедуры.

Важное место в процессе создания предприятия имеют подбор руководящих работников предприятия, специалистов, определение их функций, прав, ответственности, наем на работу других сотрудников, установление форм и методов их стимулирования (мотивации), разработка правил внутреннего распорядка в соответствии с действующим законодательством, формирование условий и подсистем механизма функционирования предприятия.

Предприятия (организации) могут учреждаться (создаваться) на базе государственной собственности, собственности граждан (физических лиц) и (или) юридических лиц, на коллективной и смешанной собственности.

Учредителями предприятия в зависимости от формы собственности могут быть:

1) государственные органы или органы местного самоуправления — при создании (учреждении) государственного или муниципального унитарного предприятия;

2) физические лица;

3) индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации — при создании хозяйственных товариществ;

4) юридические лица (коммерческие организации) — при формировании сложных объединений предприятий и организаций (концернов, холдинг-компаний, консорциумов и др.);

5) хозяйственные общества, государственные и муниципальные предприятия — при создании дочерних обществ и предприятий;

6) иностранные граждане и юридические лица и национальные граждане и юридические лица — при создании совместных предприятий (предприятий с иностранными инвестициями);

7) добровольные объединения граждан на основе их членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, на их личном трудовом и ином участии и объединении имущественных паевых взносов — при учреждении производственных кооперативов;

8) фонды — при создании хозяйственных обществ для осуществления предпринимательской деятельности. Фонды имеют право участвовать в деятельности хозяйственных обществ.

Законом может запрещено или ограничено участие отдельных граждан в учреждении предприятий. Это касается государственных служащих, военнослужащих и других категорий граждан.

Если вы физическое лицо, то создавая предприятие как собственное или совместное дело, вы должны осознавать, что принимаете на себя финансовую, моральную и социальную ответственность. Опыт показывает, что только небольшая часть людей (10 - 15%) имеют склонности и способности к организации своего дела (предприятия).

Этапы создания предприятия.

Первый этап. Необходимо принять решение создать предприятие, выбрать его организационно-правовую форму, провести предварительные переговоры с партнерами, подготовить проекты учредительных документов, провести общее собрание будущих учредителей и оформить его протоколом, подготовить бизнес-план.

Второй этап. Провести собрание учредителей, определить размер уставного капитала, разработать учредительные документы, создать «единоличный исполнительный орган» – утвердить кандидатуру директора.

Третий этап. Государственная регистрация.

Четвертый этап. Регистрация в налоговом органе.

Пятый этап. Получить разрешение в государственном регистрационном органе и изготовить печать организации.

Шестой этап. Поставить фирму на учет в государственных органах социального страхования 

Седьмой этап. Обеспечить банковское обслуживание фирмы – заключить договор об открытии расчетного счета, установить кассовый лимит и т. д.

Восьмой этап Формирование и оплата уставного капитала.

Разумеется, описанные этапы процесса регистрации условны. Некоторые из них могут проходить одновременно. В целом же создание организации (предприятия) – довольно трудоемкий процесс, который требует времени и специальных знаний. Облегчить этот процесс помогают специальные фирмы. Наверняка вам не раз приходилось видеть объявления “регистрация предприятий”, “создание предприятий “под ключ”, или что-то подобное.

Наиболее ответственный и важный - это первый этап и особенно разработка бизнес-плана.

Бизнес-план - это технико-экономическое обоснование создания предприятия.

 

7. Государственная регистрация и организационное оформление организации (предприятия). Порядок формирования уставного капитала.

При прохождении процедуры государственной регистрации, в первую очередь, необходимо определиться с организационно-правовой формой создаваемой организации. Наиболее распространенными организационно-правовыми формами организаций (предприятий) являются: юридические лица, такие как частное предприятие (ЧУП); общество с ограниченной ответственностью (ООО); общество с дополнительной ответственностью (ОДО); закрытое акционерное общество (ЗАО); открытое акционерное общество (ОАО), кооператив, а также индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица.  

Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года №1 установлено, что государственная регистрация в Республике Беларусь осуществляется следующими регистрирующими органами:

Национальным банком - банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;

Министерством финансов - страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;

Министерством юстиции - торгово-промышленных палат;

администрациями свободных экономических зон - коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах;

облисполкомами и Минским горисполкомом - коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

облисполкомами, Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским горисполкомами - субъектов хозяйствования.

Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы – соответствующим администрациям районов в городах.

До подачи в регистрирующий орган документов с целью государственной регистрации учредители (участники) создаваемой коммерческой организации должны:

согласовать с регистрирующим органом наименование организации;

определить, а при необходимости согласовать предполагаемое место размещения организации;

принять решение о создании предприятия и подготовить ее устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);

сформировать уставный фонд - для коммерческих организаций, открыть временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации - при внесении денежного вклада в уставный фонд, провести оценку стоимости неденежного вклада - при внесении в уставный фонд неденежного вклада;

подготовить установленной формы заявление о согласовании названии предприятия и о государственной регистрации предприятия (см. приложения 1 и 2).

Для регистрации организации (предприятия) учредитель — физическое лицо предоставляет следующие документы и сведения:

копию паспорта (белорусского — стр. 31, 32 и прописка, иных государств — последний разворот и прописка), контактный телефон с указанием кода;

несколько вариантов фирменного наименования (не менее 5);

размер уставного фонда;

размеры долей учредителей (кроме ЧУП);

состав вкладов в уставный фонд (денежный и (или) неденежный);

копии паспортов супругов учредителей, вносящих неденежные вклады в уставный фонд (кроме ЧУП);

сведения об основном виде деятельности, иных видах деятельности (в свободном изложении);

сведения о местонахождении (юридическом адресе) фирмы;

информацию по кандидатуре руководителя (копия паспорта — стр. 31, 32 и прописка), его мобильный и домашний телефоны с указанием кода;

название и адрес банка, в котором планируется открытие временного счета (в случае формирования уставного фонда деньгами).

 От учредителя — юридического лица (резидента) дополнительно требуются:

копия свидетельства о государственной регистрации, устава, приложений к ним (при наличии) без какого-либо заверения (обычная ксерокопия);

иная информация (запрашивается исходя из конкретной ситуации).

От учредителя — юридического лица (нерезидента) дополнительно требуется:

нотариально удостоверенная и легализованная доверенность (по моему образцу);

оригинал документа, подтверждающего государственную регистрацию организации в уполномоченном органе страны-заявителя (выписка из торгового реестра и т. д.), легализованная в установленном порядке;

иная информация (запрашивается исходя из конкретной ситуации).

 

Порядок учреждения и регистрации иностранных предприятий

 

Документы для регистрации СП и ИП

• Согласованное одним из учредителей название предприятия.

• Письменное заявление учредителей.

• Нотариально заверенные оригиналы или копии учредительных документов – в 2-х экз.

• От учредителей – юридических лиц Республики Беларусь (при создании СП): нотариально заверенная копия решения собственника имущества или протокола общего собрания учредителей, а также нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов (устава и учредительного договора, если таковой имеется).

• От учредителей – физических лиц Республики Беларусь (при создании СП): копия трудовой книжки, заверенная печатью организации по последнему месту работы, либо копия пенсионного удостоверения, заверенная органами социального обеспечения по месту жительства, либо справка органа занятости.

• От учредителей – иностранных юридических лиц: легализованная выписка из торгового регистра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного инвестора с нотариально заверенным переводом на белорусский (русский) язык.

• От учредителей – иностранных физических лиц: ксерокопия паспорта с нотариально заверенным переводом на белорусский (русский) язык.

· Документы, подтверждающие формирование уставного фонда (только для ОАО)

• Гарантийное письмо или иной документ, подтверждающий право на размещение предприятия по месту нахождения.

• Платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию.

Подать документы на регистрацию можно по доверенности, если уполномоченное лицо представляет интересы юридического лица. Физическим лицам необходимо лично явиться в регистрирующий орган (за исключением случаев регистрации унитарного предприятия).

Регистрирующий орган выдает Свидетельство (Приложение №3) о государственной регистрации установленного образца.

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает также документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах".

Государственная регистрация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется в течение не более 15 дней со дня подачи ее учредителями (участниками) заявления с приложением необходимых документов.

Министерство юстиции вносит запись о включении субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой внесения регистрирующим органом соответствующей записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в данном регистре.