Тема № 11. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность   

1. Мелкое хулиганство. Нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий.

2. Административные правонарушения     в области оружия.

3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики.

4. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах.

5. Административные правонарушения, связанные с производством, хранением, продажей и приобретением специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Нарушение порядка исполнения административных наказаний. Производство и распространение экстремистских материалов.

Список рекомендуемой литературы по теме:

Нормативные правовые акты:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 26.02.13) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

Основная литература:

2. Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник / А.Б. Агапов. – 4-е изд., пераб и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2011. – 435 с.

Дополнительная литература:

3. Дерюга, А.Н. Квалификация действий лица, нарушающего спокойствие и тишину граждан в квартирах и других помещениях, не подпадающих под общественное место // Российский следователь. – 2010. – № 3. – С. 28 - 31.Серков, П.П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний: науч. - практ. пособие / П.П. Серков. – М.: Норма, 2010. – 448 с.

4. Субанова, Н.В. Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности // Административное и муниципальное право. – 2010. – № 11. – С. 57 - 63.

5. Салищева, Н.Г. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / Н.Г. Салищева. – М.: Проспект, 2011. – 382 с.

Тема № 11. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность   

Активная форма практического занятия

(решение предлагаемых преподавателем заданий, задач и тестов)

Учебно-материальное обеспечение:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

2. Административное право Российской Федерации: практикум / [А.П. Алехин, А.А. Демин, А.А. Кармолицкий и др.]; под ред. А.П. Алехина. – 2-е изд. – М.: Зерцало-М, 2010. – С. 106-118.

3. Административное право: практикум / под ред. Ю.Н. Старилова. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – С. 27-31.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ МАГИСТРАНТОВ

В ходе обучения основными видами учебных занятий являются лекции и семинарские (практические) занятия. В ходе лекций рассматриваются основные понятия тем, связанные с ними теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы и подготовки к семинарским (практическим) занятиям. В ходе семинарских (практических) занятий углубляются и закрепляются знания студентов по вопросам, рассмотренным во время лекций, развиваются навыки ведения публичной дискуссии.

Научно-исследовательская работа студентов по проблемам административной ответственности ведется в ходе индивидуальных консультаций с преподавателем.

Для освоения магистрами данной учебной дисциплины, получения знаний и формирования профессиональных компетенций используются следующие образовательные технологии: лекция с элементами дискуссии, постановкой проблем, использованием метода провокации; лекции - электронные презентации; дискуссия; решение задач; анализ конкретных ситуаций; круглый стол; ролевая игра и др.

Содержание самостоятельной работы студентов заочной формы обучения в значительной мере определяется заданиями, получаемыми от преподавателей в рамках аудиторных занятий.

Контроль самостоятельной работы студентов над учебной программой курса осуществляется в ходе семинарских занятий методом устного опроса или посредством тестирования. В ходе самостоятельной работы каждый студент обязан прочитать основную и по возможности дополнительную литературу по изучаемой теме, дополнить конспекты лекций недостающим материалом, выписками из рекомендованных первоисточников. Выделить непонятные термины, найти их значение в литературе. Студент должен готовиться к предстоящему семинарскому занятию по всем, обозначенным в учебно-методическом комплексе вопросам. Не проясненные (дискуссионные) в ходе самостоятельной работы вопросы следует выписать в конспект лекций и впоследствии прояснить их на семинарских занятиях или индивидуальных консультациях с ведущим преподавателем.

К особенностям самостоятельной работы очной формы обучения относится:

использование электронной библиотеки и иных электронных ресурсов, доступ к которым организован в Академии;

активное участие в научно-практических конференциях, научных конкурсах, олимпиадах, факультативных курсах;

сбор, обобщение и анализ нормативных источников и иных материалов для участия в деловых играх, предусмотренных планами практических занятий.

использование опыта своей практической деятельности для подготовки к аудиторным занятиям по административному праву.

Объем самостоятельной работы студентов заочной формы обучения, предусмотренный учебным планом, определяет важнейшее значение данного вида учебной деятельности. В рамках самостоятельной работы студент, обучающийся заочно, работает со значительными объемами информации, выполняет поставленные перед ним учебные задания, осуществляет подготовку к промежуточной аттестации.

При этом студент использует все предусмотренные рабочей программой учебной дисциплины виды самостоятельной работы с учетом рекомендаций, полученных им от преподавателя в рамках лекционного и практического занятия.

Виды самостоятельной работы по всем темам:

изучение учебной литературы;

работа с нормативными правовыми актами;

изучение судебной практики;

изучение дополнительной научной литературы;

решение задач и казусов;

подготовка эссе, тезисов докладов;

подготовка презентаций Power Point;

рецензирование научных статей;

подготовка проектов правовых актов;

подготовка юридических заключений;

составление схем, таблиц и пр.;

выполнение заданий преподавателя.

Студентам рекомендуется осуществлять мониторинг публикаций по вопросам подсудности и подведомственности гражданских дел и дел об административных правонарушениях в журналах «Административное право и процесс», «Арбитражный и гражданский процесс»; «Государство и право», «Закон» и др., а также анализировать развитие федерального и регионального законодательства, регулирующего общественные отношения, относящиеся к темам учебного курса.

 Законодательные и другие нормативные правовые акты публикуются в «Собрании законодательства РФ», «Российской газете», «Парламентской газете». Следует также пользоваться интернет-ресурсами:

http://gosorgan.amursk.ru/

Вся власть на WWW (федеральные органы, Субъекты Федерации, партии и движения, неправительственные организации, государственная символика)

http://www.garant.ru/

Система Гарант. Законодательство с комментариями. Ежедневно: мониторинг федерального и московского законодательства, тексты новых нормативных актов, важнейшие законопроекты. Новости Федерального собрания РФ, Конституционного суда РФ, Министерства юстиции

http://www.consultant.ru/

Общероссийская сеть распространения правовой информации. Предоставлен частичный свободный доступ к базе данных "КонсультантПлюс: ВерсияПроф" (с 20.00 до 00.00 - в будние дни, круглосуточно - в выходные дни). Полный бесплатный доступ предоставлен к следующим базам данных: Новые нормативные акты, "Налоги, бухучет", Международное гуманитарное право

http://www.elaw.ru/online/

База данных "Энциклопедия российского права". Бесплатный круглосуточный поиск. Все федеральное законодательство. Форумы для юристов

http://www.systema.ru/

Научно-технический центр правовой информации "Система". Поиск документов в правовой базе данных. Электронные версии официальных изданий. Бесплатный круглосуточный поиск. Все федеральное законодательство

http://www.vcom.ru/law/rf_law_1.shtml

Библиотека действующих законодательных актов Российской Федерации. Поиск документов

http://www.legal.ru/

Сервер правовой информации. Новости. Законодательство, органы государственной власти, суды.

http://lawyerclub.kodeks.net/

ЮрКлуб – виртуальный клуб юристов. Создан для обмена опытом людей, связанных с юриспруденцией, оперативного обсуждения возникающих вопросов. Для этих целей имеются конференция, чат, статьи, база данных юристов и юридических фирм для подбора партнеров или исполнителей юридических услуг. Новости, Интернет-магазин юридической литературы.

http://mirprava.ru/

Портал "Мир права". Объединяет все необходимые для юриста темы, осуществляя доступ к широкому диапазону правовых ресурсов: мониторинг законодательства, правовые новости, журналы, книги, конспекты, вузы, конференции и семинары, учебная часть, юридический справочник, ответы юриста.

http://zakon.kuban.ru/

Сайт Человек и закон. Законодательство РФ. Нормативно-правовые материалы, регламентирующие деятельность правоохранительных органов, суда, прокуратуры, налогообложение, организацию и ведение бухгалтерского учета, аудит и др.

http://www.vestnik-vas.ru/

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. Электронная версия ежемесячного журнала. Основные рубрики: Постановления Президиума ВАС, судебно-арбитражная практика, официальная хроника, официальные документы, свободная трибуна (публикации судей, юристов и правоведов), Информация из БД "Банкроты", мировой опыт (информация по иностранному законодательству).

http://www.kadis.net/

Информационно-правовой сервер КАДИС. На сайте содержатся печатные издания, законопроекты. Журнал "Арбитражные споры". Информационный журнал Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа. В журнале публикуются наиболее интересные и значимые судебные акты по конкретным делам и аналитические материалы по актуальным проблемам правоприменительной практики

http://www.akdi.ru/gd/akdi.HTM

Информационный канал Государственной Думы РФ. Пленарные заседания ГД РФ, заседания Совета ГД РФ, Календарь рассмотрения вопросов ГД РФ, режим работы, все законопроекты.

http://www.juristy.ru/

Сайт для студентов юридических факультетов. JurFak - для студента-юриста: конспекты, рефераты, статьи, учебники, шпаргалки, студенческий форум.

http://www.tarasei.narod.ru/uchebniki.html

Правовая библиотека. На сайте размещены учебники, учебные пособия, лекции по юриспруденции. Сейчас в библиотеке более 200 источников по праву, в том числе учебники, комментарии к действующему законодательству, статьи и многое другое

http://www.urka.ru/catalog.php

Подробный каталог ссылок на другие ресурсы Интернета по праву и юриспруденции.

http://www.gov.ru/

Сайт – Официальная Россия, сервер органов государственной власти РФ. Разделы сервера: Президент РФ, Федеральные органы исполнительной власти, Федеральное собрание РФ, Судебная власть РФ, Совет безопасности РФ, Счетная палата РФ, Региональные органы государственной власти РФ, государственные символы России, Законодательные акты РФ, Особо ценные объекты национального наследия РФ

http://www.supcourt.ru/

Сайт Верховного Суда РФ. Информация о Верховном Суде РФ, решения Верховного Суда, бюллетень. Органы судейского сообщества и пр. Ссылки на суды России.

http://www.arbitr.ru/

Высший Арбитражный Суд РФ. Разделы сайта: Арбитражная практика. Окружные арбитражные суды. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации

http://www.cityline.ru/politika/ks/ksbook.html

Электронная версия справочника – Конституционный суд России. Разделы: общие сведения и состав, структура, история, дела, рассматриваемые конституционным судом, законодательство.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

Контрольное задание 1.

1. Административные правонарушения в области охраны собственности

2. Административная ответственность за нарушения законодательства о рекламе

Задача:

Общественное движение организовало проведение демонстрации в защиту окружающей среды, о чем своевременно уведомило муниципалитет. Однако при проведении демонстрации заявленный маршрут движения не был соблюден.

Можно ли привлечь организаторов демонстрации к административной ответственности? Ответ аргументируйте со ссылкой на конкретные статьи КоАП РФ.

Контрольное задание 2.

1. Административные правонарушения в области связи информации

2. Административная ответственность банков

Задача:

Сотрудниками линейного УВД на станции Саратов был задержан находящийся в состоянии алкогольного опьянения 16-летний Ковалев, который без билета пытался сесть в поезд, оскорбляя при этом проводников нецензурной бранью. При проверке выяснилось, что он является жителем Самарской области. Какие меры могут быть применены в данном случае к Ковалеву?

Контрольное задание 3.

1.Общественные порядок, безопасность и нравственность как объекты административных правонарушений

2. Административные правонарушения в области банкротства

Задача:

В городской бюджет города С. из федерального бюджета были выделены денежные средства на ремонт детских дошкольных учреждений. Глава администрации города С. распорядился использовать поступившие денежные средства на ремонт дорог центральных улиц города.

Содержит ли деяние состав административного правонарушения? Кто будет привлечен к административной ответственности?

Контрольное задание 4.

1. Нарушения правил пересечения границы и обеспечения режима пребывания в РФ

2. Административная ответственность за нарушения прав потребителей

Задача:

Несовершеннолетние Попцов (15 лет), Дьяков (16 лет) и Мишин (18 лет), находясь на контейнерной площадке грузовой железнодорожной станции, повредили пломбу на одном из контейнеров. Задержанные сотрудниками полиции, они были доставлены в линейный отдел внутренних дел.

Какие меры и в каком порядке могут быть применены к указанным лицам?

При выполнении контрольной работы следует подробно изучить учебный и научный материал по данной теме, судебную практику. Ответы на задания должны содержать конкретную информацию по поставленному вопросу. Контрольная работа должна быть выполнена 14 шрифтом (тип шрифта – Times New Roman), полуторным интервалом, отступ 1,25, сноски постраничные (10 шрифт), нумерация со второй страницы, параметры страницы формата А4: верхнее поле – 2 см., нижнее поле – 2 см., левое поле – 3 см., правое поле – 1,5 см. Работа должна иметь библиографический список. Объем контрольной работы не должен превышать 10 страниц.

Работа распечатывается, вкладывается в отдельный файл и представляется на кафедру. Возможно представление контрольных работ в электронном формате на электронный адрес кафедры:

Контрольная работа представляется на кафедру в следующие сроки:

- контрольная работа № 1 до 15 октября;

- контрольная работа № 2 до 15 декабря.

- контрольная работа № 3 до 15 февраля;

- контрольная работа № 4 до 15 мая.

 

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА МАГИСТЕРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

1. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

2. Административные  правонарушения, посягающие на социально-экономические права граждан

3. Административные правонарушения в области законодательства о кредитных историях

4. Административные  правонарушения  в  области  обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

5. Административная ответственность за посягательство на здоровье населения

6. Административные правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов

7. Административная ответственность за нарушение законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

8. Административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав

9. Право человека на экологическую безопасность как    объект административного правонарушения

10. Административные правонарушения в промышленности

11. Административная ответственность за правонарушения в области строительства

12. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

13. Административные правонарушения на транспорте

14. Защита информации мерами административной ответственности

15. Административная ответственность в области осуществления предпринимательской деятельности

ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 26.11.12) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

3. Об административных правонарушениях на территории Воронежской области: закон Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ (в ред. от 12.10.12) // Коммуна. – 2004. – 13 января. – № 4.