C крининг уголовного дела судьей

C крининг уголовного дела судьей

Юрий Анатольевич Цветков
к. ю. н., заведующий кафедрой управления следственными органами и организации правоохранительной деятельности Московской академии СК России, федеральный судья в отставке

В ЭТОЙ СТАТЬЕ:

· Какие узловые моменты проверяет судья в поступившем к нему деле перед рассмотрением по существу

· По каким "маркерам" можно понять, что уголовное дело имеет плохую судебную перспективу

Одним из показателей качества работы следователя и прокурора является количество уголовных дел, возвращенных судом в порядке ст. 237 УПК РФ. Для того чтобы таких дел было меньше, необходимо проверять их «глазами» судьи.

Судья, как правило, осуществляет двухслойную проверку поступившего уголовного дела. Первый слой — это скрининг, то есть поверхностная проверка по узловым моментам, которые могут служить основанием для возвращения уголовного дела прокурору или передачи его по подсудности. Проведем такой скрининг вместе с судьей.

Мера пресечения

Если в отношении хотя бы одного из обвиняемых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, дело попадает в разряд «стражных». Данное обстоятельство влияет на особенности планирования работы судьи. Судебное заседание по «стражному» делу должно быть назначено не позднее чем через 14 суток с момента его поступления, по другим делам — через 30 суток. Соответственно, первоочередное внимание — «стражному» делу.

Определение подсудности

В теории изучение уголовного дела судьей должно начинаться с определения подсудности. Однако на практике этим, как правило, пренебрегают, не допуская и мысли о том, что прокурор может ошибиться в таком простом вопросе. Прокуроры же об этом не задумываются, а подписывают уже заготовленный следователем проект сопроводительного письма. Поэтому следует сразу прочитать в обвинительном заключении указание на место совершения преступления и, если адрес незнакомый, сверить его со списком адресов, на которые распространяется юрисдикция суда. От этого зависит территориальная подсудность дела. То же самое со статьей, по которой привлекается обвиняемый. Если дел по такой статье судья ранее не рассматривал, необходимо свериться с перечнем, который содержится в ст. 31 УПК РФ. Когда обвиняемому инкриминируется совершение длящегося преступления, должно быть указано место его окончания, по которому и определяется подсудность.

Получение копии обвинительного заключения обвиняемым. Следующий узловой момент — наличие расписки о получении обвиняемым копии обвинительного заключения и дата его получения. Судебное заседание не может быть назначено ранее 7 суток со дня его получения. При ее отсутствии назначать предварительное слушание только по этой причине нецелесообразно. Если обвиняемый не подтвердит получение копии обвинительного заключения, то возвратить дело прокурору можно будет и в подготовительной части судебного заседания. А если подтвердит, то судья сэкономит время.

При особом порядке рассмотрения дела

Если обвиняемый просил о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, то необходимо дополнительно убедиться:

— подпадает ли санкция статьи УК РФ, по которой предъявлено обвинение каждому обвиняемому, под особый порядок и не возражает ли кто-либо из них против такого порядка;

— заявлено ли ходатайство в присутствии защитника;

— следует ли из показаний обвиняемого, что он признает свою вину не чисто формально, но и по существу предъявленного обвинения, излагает обстоятельства преступления в соответствии с тем, как они указаны в фабуле обвинения.

Сумма ущерба

Суд может пересчитать сумму ущерба и состав похищенного имущества, если предметом преступления было большое количество товаров и иных материальных ценностей. Поскольку здесь, как правило, допускаются неточности и арифметические ошибки.

Из практики. Троицкий городской суд г. Челябинска возвратил прокурору уголовное дело по обвинению К. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 162 УК РФ, и Б. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ.

К. и Б. обвинялись в том, что они, действуя по предварительному сговору группой лиц, с применением предметов, используемых в качестве оружия, 13.02.2012 в утреннее время в г. Троицке совершили разбойное нападение на Р. В результате нападения они причинили Р. вред здоровью средней тяжести, а также похитили находившееся в ее сумке имущество на общую сумму 5 тыс. 400 руб.

В обвинительном заключении следователь не конкретизировал, какое именно имущество похитили К. и Б., и не определена стоимость каждого похищенного предмета. Суд счел данное нарушение существенным и не подлежащим устранению в судебном заседании.

Проверка судимости

Необходимо сверить судимости, указанные в обвинительном заключении, с тем, что указано в справках ИЦ и ГИЦ, копиях предыдущих приговоров и справках об освобождении. Пересчитать сроки погашения судимостей, поскольку следователи здесь ошибаются чаще и могут не указать непогашенную судимость.

Из практики. Балтийский городской суд Калининградской области 18.01.2013 возвратил прокурору уголовное дело по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. В обвинительном заключении не указана неснятая и непогашенная судимость М. по приговору Балтийского городского суда Калининградской области от 27.12.2010. В то же время в нем содержится указание на то, что М. «юридически» не судим. В разделе обвинительного заключения «Иные данные о личности обвиняемого» имеется ссылка на данную судимость как погашенную, с указанием тома и листов уголовного дела, в которых находится названный приговор, без указания его реквизитов. Однако сама по себе такая ссылка не может быть признана надлежащим указанием на неснятую и непогашенную судимость.

Документы и сроки

Необходимо проверить комплектность постановлений о возбуждении ходатайств о продлении сроков следствия и наличие в них подписей соответствующих должностных лиц. Пересчитать процессуальные сроки.

Из практики. Карагинский районный суд Камчатского края 26.06.2013 возвратил прокурору уголовное дело по обвинению Я. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 1 ст. 222 УК РФ. Предварительное следствие по данному делу осуществляла следственная группа. В соответствии с ч. 4 ст. 163 УПК РФ только руководитель следственной группы правомочен возбуждать перед руководителем следственного органа ходатайство о продлении срока следствия. В связи с тем что данный срок был продлен по ходатайству, составленному и подписанному следователем, входившим в состав следственной группы, а не ее руководителем, суд пришел к выводу, что обвинительное заключение составлено за рамками срока предварительного следствия.

Замена следователя

Суд также удостоверится, находилось дело в производстве одного или более следователей. В этих целях нужно проверить, одно ли лицо выносило постановление о возбуждении уголовного дела и составляло обвинительное заключение. Если дело находилось в производстве разных следователей, то проверить наличие и комплектность соответствующих постановлений об изъятии и передаче уголовного дела, а также о принятии дела к производству.

Затем суд проверит наличие подписей в ключевых процессуальных документах: постановлении о возбуждении уголовного дела и обвинительном заключении. Отсутствие подписи прокурора в графе «Утверждаю» встречается часто.

Замена защитника

Суду надо проверить, имела ли место замена защитника. Если такая замена имела место, а в ордере адвоката основанием его выдачи указано соглашение, то необходимо убедиться в наличии заявления обвиняемого об отказе от защитника. Суду также нужно проверить наличие ордеров по числу адвокатов и соответствие дат их выдачи датам процессуальных действий с их участием.

Из практики. Прокурор Сыктывдинского района г. Сыктывкара 23.04.2012 возвратил для производства дополнительного расследования уголовное дело по обвинению Б. в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 131 и п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. За совершение преступлений, инкриминируемых Б., предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет. При таком обвинении в п. 5 ч. 1 ст. 51 УПК РФ предусмотрено обязательное участие защитника.

Обвиняемый Б. ходатайствовал 28.02.2012 о допуске к участию в деле адвоката Ф. Ходатайство в тот же день было удовлетворено следователем. С участием этого защитника проведен ряд следственных и иных процессуальных действий, в том числе предъявление обвинения и выполнение требований ст. 217 УПК РФ. Подлинник ордера к уголовному делу не приобщен. Имеющаяся в материалах дела копия ордера от 29.09.2012 распространяет полномочия адвоката по защите Б. только на судебные стадии.

Скрининг уголовного дела позволяет оценить его с точки зрения судьи и тем самым сократить количество ошибок. Им судья в принципе может ограничиться и назначить судебное заседание. Изучение второго, уже более глубокого слоя уголовного дела проводится в ходе судебного следствия. Если уголовное дело окажется сложным и резонансным, он будет изучать его более основательно уже перед судебным заседанием.

Наряду со скринингом опытный судья использует маркеры качества — определяет перспективу рассмотрения дела по ряду сигналов, которые возникают в результате действий (или бездействия) других участников уголовного судопроизводства. Запомним · Чтобы сократить количество дел, возвращенных прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ, следует овладеть алгоритмом его проверки судом · При первом изучении дела суд проверяет наличие оснований для передачи дела по подсудности или возвращения его прокурору, а не конструкцию доказательств · Перед направлением уголовного дела в суд начинайте проверять его не с начала, а так, как это делают судьи, — с конца

 

 

C крининг уголовного дела судьей

Юрий Анатольевич Цветков
к. ю. н., заведующий кафедрой управления следственными органами и организации правоохранительной деятельности Московской академии СК России, федеральный судья в отставке

В ЭТОЙ СТАТЬЕ:

· Какие узловые моменты проверяет судья в поступившем к нему деле перед рассмотрением по существу

· По каким "маркерам" можно понять, что уголовное дело имеет плохую судебную перспективу

Одним из показателей качества работы следователя и прокурора является количество уголовных дел, возвращенных судом в порядке ст. 237 УПК РФ. Для того чтобы таких дел было меньше, необходимо проверять их «глазами» судьи.

Судья, как правило, осуществляет двухслойную проверку поступившего уголовного дела. Первый слой — это скрининг, то есть поверхностная проверка по узловым моментам, которые могут служить основанием для возвращения уголовного дела прокурору или передачи его по подсудности. Проведем такой скрининг вместе с судьей.

Мера пресечения

Если в отношении хотя бы одного из обвиняемых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, дело попадает в разряд «стражных». Данное обстоятельство влияет на особенности планирования работы судьи. Судебное заседание по «стражному» делу должно быть назначено не позднее чем через 14 суток с момента его поступления, по другим делам — через 30 суток. Соответственно, первоочередное внимание — «стражному» делу.

Определение подсудности

В теории изучение уголовного дела судьей должно начинаться с определения подсудности. Однако на практике этим, как правило, пренебрегают, не допуская и мысли о том, что прокурор может ошибиться в таком простом вопросе. Прокуроры же об этом не задумываются, а подписывают уже заготовленный следователем проект сопроводительного письма. Поэтому следует сразу прочитать в обвинительном заключении указание на место совершения преступления и, если адрес незнакомый, сверить его со списком адресов, на которые распространяется юрисдикция суда. От этого зависит территориальная подсудность дела. То же самое со статьей, по которой привлекается обвиняемый. Если дел по такой статье судья ранее не рассматривал, необходимо свериться с перечнем, который содержится в ст. 31 УПК РФ. Когда обвиняемому инкриминируется совершение длящегося преступления, должно быть указано место его окончания, по которому и определяется подсудность.

Получение копии обвинительного заключения обвиняемым. Следующий узловой момент — наличие расписки о получении обвиняемым копии обвинительного заключения и дата его получения. Судебное заседание не может быть назначено ранее 7 суток со дня его получения. При ее отсутствии назначать предварительное слушание только по этой причине нецелесообразно. Если обвиняемый не подтвердит получение копии обвинительного заключения, то возвратить дело прокурору можно будет и в подготовительной части судебного заседания. А если подтвердит, то судья сэкономит время.