И командно-педагогического состава сборов

2016г.

 

 

Рецензенты:

Тугаринов А.Н. – начальник отдела допризывной подготовки АГУ   

                         Архангельской области «Центр патриотического  

                          воспитания и подготовки граждан (молодежи) к

                          военной службе».

Азадов М. Ф. - руководитель Пинежского отделения Всероссийской     

                         организации ветеранов Боевое Братство и поискового

                         объединения «Факел».

                              

 

        

 

 

Пособие разработано в соответствии с основными положениями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и на учебных пунктах. (Приложение к приказу Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки от 24 февраля 2010г №96/134). При составлении пособия автором учтен  опыт организации и проведения оборонно-спортивных, военно-исторических лагерей, полевых занятий по начальной военной подготовке и учебных сборов по основам военной службы.  

Содержание

 

Введение___________________________________________________ 4     

Планирование и подготовка к учебным сборам____________________  5        

Перевозка обучающихся к месту проведения сборов ________________ 11

Должностные обязанности участников сборов______________________ 12

Размещение, питание, медицинское обеспечение сборов______________ 26  

Противопожарная защита территории сборов_______________________ 32     

Проведение учебных сборов _____________________________________ 35  

Воспитательная и спортивно-массовая работа в период сборов ________ 39

Организация учебного процесса___________________________________42

Содержание программы учебных сборов ___________________________45      

Проведение занятий по тактической подготовке _____________________47

Проведение занятий по огневой подготовке _________________________58

Проведение занятий по строевой подготовке ________________________72

Проведение занятий по уставам ВС РФ _____________________________80

Проведение занятий по физической подготовке ______________________94

Проведение занятий по РХБ защите ________________________________101

Проведение занятий по военно-медицинской подготовке______________105

Приложения __________________________________________________111

Список литературы ______________________________________________141

Об авторе___________________________________________________143

Введение

    В условиях необходимости укрепления обороноспособности страны и повышения боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации все актуальнее становятся задачи подготовки юношей к выполнению конституционного долга по защите своего Отечества. Введение в программу курса ОБЖ раздела «Основы военной службы» позволяет получить будущим воинам определенную психологическую подготовку и знания основ военной подготовки, а также быстрее адаптироваться к непростым армейским условиям.

  Обучениеграждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение ежегодных учебных сборов. Одной из задач учебных сборов является закрепление знаний и навыков, приобретенных юношами на занятиях по основам военной службы в образовательных организациях среднего (полного) общего образования, образовательных организациях начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.    К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных организациях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья. Для граждан, не прошедших учебные сборы по состоянию здоровья в образовательных организациях, проводится теоретическое изучение материала учебных сборов и сдача зачета.

Успешному проведению учебных сборов способствует своевременное и четкое их планирование и подготовка, а также всестороннее обеспечение. Данное пособие содержат обязанности участников сборов, требования к размещению, питанию, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны здоровья, перевозки к месту проведения сборов и обратно, организации внутренней службы, варианты планирующих и отчетных документов. Предложен примерный план инструкторско-методических занятий с командно-педагогическим составом сборов. Отражены вопросы организации учебного процесса, содержание учебной программы сборов, методические рекомендации по проведению занятий по огневой, строевой, тактической, физической подготовке, уставам Вооруженных Сил РФ, радиационной, химической, биологической защите войск и населения, а также по военно-медицинской подготовке.

Издание предназначено для организаторов и командно-педагогического состава учебных сборов.

Планирование и подготовка учебных сборов.

Планирование, подготовка и организация учебных сборов осуществляется органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и руководителями образовательных учреждений совместно с военными комиссариатами и командирами соединений (воинских частей), на базе которых проводятся учебные сборы.

  Продолжительность учебных сборов – 5 дней (35 учебных часов). В ходе сборов закрепляется изученный на уроках ОВС материал по основным разделам программы и изучается: размещение, жизнь и быт военнослужащих, организация караульной и внутренней служб, элементы строевой, огневой, тактической, физической и военно-медицинской подготовок, а также вопросы радиационной, химической, биологической защиты войск. В процессе учебных сборов проводятся и мероприятия по военно-профессиональной ориентации. Учебные сборы, как правило, должны проводиться на базе воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. В местах, где нет соединений и воинских частей, учебные сборы организуются на базе региональных центров по допризывной подготовке молодежи к военной службе, военно-патриотических молодежных и детских общественных объединений, оборонно-спортивных оздоровительных центров и лагерей, учебно-спортивных центров ДОСААФ или при образовательном учреждении. Организация учебных сборов при образовательных организациях, военно-патриотических молодежных и детских общественных объединениях может осуществляться путем ежедневных выездов (выходов) в поле, на стрельбище (в тир), а также на базе оборонно-спортивных лагерей по программе учебных сборов, согласованным с военным комиссариатом.

    Организация учебных сборов осуществляется в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), согласованным с военным комиссаром. В распоряжении  указываются место и время проведения сборов, методическое обеспечение сборов, вопросы взаимодействия с соединениями и воинскими частями, порядок финансирования учебных сборов, а также вопросы организации жизни и быта граждан на учебных сборах (проживание, организация питания, медицинское обеспечение, доставка граждан к месту сборов) и назначаются ответственные руководители.

Ежегодно пред началом занятий с начальниками учебных пунктов и педагогическими работниками, осуществляющими подготовку по основам военной службы, проводятся учебно-методические сборы. Организация и проведение учебно-методических сборов возлагаются на военные комиссариаты. Военный комиссариат разрабатывает и согласовывает с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования план проведения учебно-методических сборов. В плане предусматривается место и время проведения учебно-методических сборов, вопросы взаимодействия с соединениями (воинскими частями). К проведению занятий на учебно-методических сборах привлекаются представители военных комиссариатов, педагогические работники образовательных учреждений, работники органов здравоохранения, территориальных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, офицеры соединений и воинских частей. На этих сборах целесообразно рассматривать и вопросы организации и проведения учебных сборов по основам военной службы.   

    На основании приказа органа образования субъекта РФ ежегодно до 1 октября издаются приказы муниципальных управлений (отделов) образований об организации и проведении учебных сборов в текущем учебном году.    

Организатор сборов несет установленную законодательством ответственность:

-  за обеспечение жизнедеятельности курсантов;

- за создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье курсантов и командно-педагогического состава;

- за соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам и потребностям ребят в ходе проведения сборов;

- за соблюдение прав и свобод курсантов и командно-педагогического состава.

    На основании распоряжения руководители органов местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, формируют списки администрации учебных сборов и представляют их на утверждение главе муниципального образования. С командно-педагогическим составом муниципальных (городских) учебных сборов рекомендуется провести инструкторско-методические занятия по 14-часовой программе (приложение 1). Первую часть таких занятий можно провести в течение учебного года, а вторую непосредственно перед началом учебных сборов.  Занятия организует отдел военкомата совместно с органом управления образования с привлечением всех заинтересованных организаций и должностных лиц.

 Не позднее, чем за 1-1,5 месяца до начала 5-и дневных сборов необходимо провести совещание, на котором рассмотреть вопросы подготовки мест размещения и проведения занятий, порядок питания, получение имитационных средств (при необходимости), составление планов-конспектов и инструктажей по проведению занятий.

   С получением приказа муниципального органа образования о проведении учебных сборов начинается работа образовательной организации, которая включает:

· изучение и уяснение полученной задачи;

· составление и утверждение плана подготовки к учебным сборам;

· проведение служебного совещания;                

· издание приказа образовательной организации о подготовке и проведении учебных сборов и доведение его до исполнителей;

· организация медицинского освидетельствования участников учебных сборов;

· проведение родительских собраний;

· подготовку и заключение договора с поставщиками услуг на проведение учебных сборов;

· подготовку обучающихся к прохождению сборов;

· подготовку документации на учебные сборы;

· доклад в вышестоящие органы управления образованием о готовности к учебным сборам с предоставлением списков участников учебных сборов и юношей, не допущенных к учебным сборам с указанием причин.

Для выполнения поставленных задач необходимо определить:

  * сроки проведения учебных сборов;

· воинскую часть или другую организацию, на базе которой будут проводиться учебные сборы;

· порядок заключения договора с исполнителем на проведение учебных сборов;

· сроки и время проведения инструкторско-методических занятий с начальниками сборов от образовательных организаций в муниципальном органе управления образования;

· состав администрации учебных сборов от муниципального органа управления образования;

· сроки предоставления списков участников сборов в муниципальный орган управления образования;

· перечень документов, которые должен иметь с собой начальник учебных сборов от образовательной организации при убытии к месту проведения занятий;

· сроки подачи заявок, связанных с перевозкой участников сборов;

· дату, время и маршрут выезда к месту проведения сборов и возвращения обратно.

 В приказе образовательнойорганизации о подготовке и проведении учебных сборов отражаются:

      в распорядительной части:  

- документы, на основании которых организуются и  проводятся учебные сборы;

     в приказной части:

а) определяются сроки и место проведения учебных сборов;

б) назначается начальник и администрация учебных сборов, а также сотрудники, сопровождающие обучающихся на учебные сборы;

в) ставятся задачи должностным лицам  по подготовке, проведению учебных сборов и разработке необходимой документации;

 г) определяются вопросы методического обеспечения, взаимодействия с заинтересованными организациями и организациями – партнерами, порядок финансирования, организации жизни и быта курсантов на учебных сборах (проживание, питание, медицинское обеспечение, доставка юношей к месту сборов и др.)

  После получения приказа муниципального органа управления образованием, по указанию руководителя образовательной организации педагогический работник, осуществляющий обучение граждан в области обороны и их подготовку по основам военной службы (преподаватель – организатор ОБЖ), приступает к составлению плана подготовки и проведения учебных сборов с обучающимися. План утверждается директором образовательной организации и доводится (под роспись) до ответственных исполнителей в течение трех дней с момента получения приказа.

  На служебном совещании руководитель образовательной организации или назначенный по его указанию педагог:

· доводит требования руководящих документов по подготовке и проведению 5-дневных учебных сборов с юношами 10-х классов;

· назначает ответственных исполнителей по выполнению мероприятий подготовки и проведения учебных сборов;

· ставит задачи ответственным исполнителям и определяет сроки их выполнения.

    Руководитель образовательной организации и педагогический работник образовательного учреждения, осуществляющий обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы совместно с представителем военного комиссариата заблаговременно согласовывает с организацией (воинской частью), на базе которой проводятся сборы:

- время и порядок проведения занятий;

- количество учащихся, привлекаемых к проведению учебных сборов;

- пункты  размещения в районе проведения сборов;

- маршруты безопасного движения к местам занятий;

- требования безопасности на занятиях и другие вопросы.

  Медицинское освидетельствование юношей 10-х классов организует начальник учебных сборов образовательной организации при взаимодействии с закрепленным за образовательной организацией медицинским работником. Медицинское освидетельствование юношей осуществляется в медицинском учреждении, в котором они состоят на учете. При этом медицинское учреждение обязано выдать на руки  справку по форме №079/У. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в списках, которые направляются в орган управления образования. В список юношей, допущенных к прохождению учебных сборов по медицинским показателям, включаются только обучающиеся, которые признаны годными по состоянию здоровья. Учащиеся, отнесенные по состоянию здоровья к подготовительной медицинской группе,  допускаются к участию в сборах с некоторыми ограничениями нагрузки, согласно рекомендации врача. Список составляется начальником учебных сборов и подписывается медицинским работником и директором образовательной организации. Медицинское освидетельствование юношей 10-х классов проводится в максимально короткие сроки после получения приказа органа управления образованием о проведении учебных сборов.

  Родительское собрание проводится с целью доведения до родителей юношей 10-х классов требований руководящих документов по проведению учебных сборов. Родителям сообщают:

-  сроки и место проведения учебных сборов;

-  план проведения учебных сборов;

-  учебно-тематический план;

-  распорядок дня;

-  критерии оценки по предмету ОБЖ;

- порядок выезда учащихся к месту проведения учебных сборов и возвращения обратно;

-  порядок организации питания и проживания  на учебных сборах;

    Экипировка и  личные вещи обучающихся, отбывающих на сборы:

- единая форма одежды и обуви для образовательной организации;

-  комнатные тапочки, спортивная форма и обувь, сменная обувь и одежда;

-  запасные носки и белье, дождевик;

- туалетные принадлежности: мыло, зубная щетка, зубная паста, средства личной гигиены;

-  головной убор, теплые вещи (куртка);

-  иголка с ниткой (белой и черной);

-  фляжка для воды;

-  ремень поясной, рюкзак;

- копия медицинского страхового полиса, медицинская справка (форма №079/У);

-  средство от укусов кровососущих насекомых;

-  тетради, ручки, карандаши и др.;

-  учебный автомат (макет);

-  противогаз;

- малая саперная лопатка в чехле;

- и другое имущество и вещи по указанию руководства сборов.

    Учебное оружие и другое имущество, необходимое для проведения занятий, предоставляется образовательной организацией по заявке администрации учебных сборов и после согласования с руководителем учебного заведения.

    Желательно, чтобы каждая образовательная организация имела командное снаряжение, например, флаги со своей символикой (размер 90-135см) и древком длиной 200-240см, диаметром 32мм.

  С целью снижения количества отказов родителей отпускать детей на учебные сборы, целесообразно организовать показ родителям видео и фотоматериалов о прохождении предыдущих сборов и выступления юношей, прошедших сборы ранее.

Общее собрание с юношами, привлекаемыми на учебные сборы, должно предшествовать началу учебных сборов в образовательной организации. На собрании целесообразно обсудить задачи обучающихся в период прохождения сборов.

  Начальник учебных сборов образовательной организации разрабатывает и берет на учебные сборы следующие документы:

- копию приказа образовательной организации о подготовке и проведении учебных сборов;

-  учебно-тематический план проведения учебных сборов;

-  список юношей 10-х классов, допущенных к прохождению учебных сборов по медицинским показателям;

- ведомость инструктажа по требованиям безопасности с росписями учащихся;

-  временный журнал успеваемости;

- сводную оценочную ведомость обучающихся 10-х классов за учебные сборы.   

Начальник учебных сборов  образовательной организации доводит требования безопасности  под роспись:

- при следовании в колонне автобусами к месту проведения сборов и обратно;

-  при проведении стрельб;

-  при проведении занятий по физической, огневой, тактической подготовке, РХБ защите и другим разделам программы сборов;

-  пожарной, электрической, взрывобезопасности и другие.