Об утверждении Программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы»

Об утверждении Программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах», статьей 23 Устава Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области,

 

администрация Яковлевского сельсовета постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую Программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Ведомости Яковлевского сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Яковлевского сельсовета Л.В. Макееву.

 

 

Глава администрации

Яковлевского сельсовета                                                                        Л.В. Макеева

Утверждена

постановлением администрации

Яковлевского сельсовета

Бековского района

Пензенской области

от 25.11.2016 № 121

 

Программа

«комплексное развитие СОЦИАЛЬной инфраструктуры НА ТЕРРИТОРИИ

Яковлевского сельсовета

Бековского района Пензенской области

НА 2016-2026 годы»

Яковлевка, 2016

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт программы
Раздел 1.	Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
1.1.	Социально-экономическое состояние поселения, сведения о градостроительной деятельности
1.2.	Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Яковлевский сельсовет»
1.3.	Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
1.4.	Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры
Раздел 2.	Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета
Раздел 3.	Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета
Раздел 4.	Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, включая оценку социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры
Раздел 5.	Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижения целевых показателей программы

Паспорт программы

«Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы»

Наименование муниципальной Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Яковлевский сельсовет» Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; - распоряжение от 19.10.1999 № 1683-р «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры»;  - СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области Пензенская область, Бековский район, с. Яковлевка ул. Центральная, 1Б
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	ИП Миленина В.А. г. Михайловск ул. Полеводческая, 6/55
Цель Программы	Достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования «Яковлевский сельсовет» услугами в области культуры, образования и физической культуры
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - доступность объектов социальной инфраструктуры поселения; -эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	- уровень доступности объектов физической культуры и массового спорта и культуры для всех категорий граждан вне зависимости от местожительства, социального статуса, имущественного положения и состояния здоровья; - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального и местного значения.
Укрупненное описание запланированных мероприятий        описаниезапланирование мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Мероприятия муниципальной программы «Развитие культуры Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2014-2020 годы»
Срок и этапы реализации Программы	2016-2026 годы (этапы реализации Программы не выделяются)
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2016-2026 годах составит 7273,579 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 – 521,636 тыс. руб.; 2017 – 638,600 тыс. руб.; 2018 – 669,253 тыс. руб.; 2019 – 698,030 тыс. руб.; 2020 – 3698,030 тыс. руб.; 2021 – 698,030 тыс. руб.; 2022-2026 - 350,000 тыс. руб.; районный бюджет - 350,000 тыс. руб.; федеральный бюджет - отсутствует. областной бюджет - отсутствует. бюджет МО- 3923,579 тыс. руб. Перечень мероприятий и объем финансирования мероприятий программы ежегодно подлежат уточнению и формированию бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Программы	Сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры

ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Медицинское обеспечение осуществляется фельдшерско-акушерским пунктами:

- ФАП (с. Яковлевка ул. Центральная 1Б) - 10 посещений в смену;

- ФАП (с. Мача-Родники ул. Почтовая 8-2) - 8 посещений в смену;

- ФАП (с. Александровка) - 5 посещений в смену.

Количество среднего медицинского персонала (фельдшер) - 3 человека.

ФАПы оснащены необходимым оборудованием. Помещения, в которых расположены ФАПы имеют систему водоснабжения, электроснабжения и индивидуальное отопление.

ОБЪЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Система образования выполняет важнейшую социально-экономическую функцию и является одним из определяющих факторов развития муниципального образования Яковлевского сельсовета. В образовательной системе муниципального образования функционирует одно образовательное учреждение: Филиал МБОУ СОШ с. Покровка Бековского района «Школа с. Яковлевка Бековского района Пензенской области» рассчитана на 153 учащихся.

В школах учатся 30 детей соответствующего возраста. При этом вместимость школы задействована на 20%. Таким образом, образовательная организация муниципального образования полностью удовлетворяет сложившиеся образовательные потребности и обладают достаточным запасом для дальнейшего развития территории.

Из-за отсутствия финансирования государственного содержания и развития детских дошкольных учреждений, резкого снижения рождаемости потребность в детских дошкольных учреждениях снизилась. По этой же причине в общеобразовательной школе с. Яковлевка нет переполнения учащимися. Доставка детей в образовательное учреждение производится школьным автобусом.

В здании школы расположены: столовая, спортивный зал. Учебные кабинеты оборудованы необходимыми техническими средствами и учебными пособиями. Столовая имеет оборудование необходимое для приготовления и приема пищи.

На территории школы расположены игровые и спортивные площадки, стадион с тремя плоскостными сооружениями, приусадебный участок для выращивания овощей и фруктов, теплица площадью 24 кв.м., котельная.

Объекты образования имеют системы видеонаблюдения, водоснабжения, электроснабжения, интернет. Теплоснабжение обеспечивается котельной, работающей на газовом топливе.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРЫ

Задача органов местного самоуправления на современном этапе заключается не только в сохранении традиций, оставленных нам предками, но и во внедрении новых инновационных методов проведения и организации досуга молодежи в сельской местности. Объекты культуры муниципального образования включают помещение учреждения культуры и сельской библиотеки:

- Яковлевский СДК на 153 места построен в 1980 году, балансовая стоимость которого 3988641 руб., остаточная стоимость – 2536776 руб.;

 на территории Яковлевского СДК расположен Памятник павшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

- Мача-Родниковский СДК на 30 мест расположен в здании бывшей Мача-Родниковской школы, год постройки 1956;

- Библиотека с. Яковлевка (находится в здании Яковлевского СДК).

- Библиотека с. Мача-Родники (находится в здании Мача-Родниковского СДК).

Это единственные места культурного досуга населения муниципального образования.

Читатели сельской библиотеки составляют 52,7% жителей (378 человек). Возраст читателей от 6 лет. Книжный фонд библиотеки – около 5019 экземпляров.

За 2016 год учреждения культуры провели порядка 117 мероприятий для взрослого населения и учащихся школы.

1.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры

Таблица 2

 

Единица измерения

Базовое значение

ОБЪЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях мест 192 192 192 192 192 192 192

ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Обеспечение нормативной потребности в объектах здравоохранения посещ. в смену 23 23 23 23 23 23 23

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРЫ

Обеспечение нормативной потребности в библиотеках ед. хранения 5019 5019 5019 5019 5019 5019 5019 Обеспечение нормативной потребности в ДК мест 153 153 153 153 153 153 153

ПРОЧИЕ ОБЪЕКТЫ

Почтовое отделение ед 2 2 2 2 2 2 2 Отделение сбербанка России опер. мест 0 0 0 0 0 0 0 Аптека ед 0 0 0 0 0 0 0 СТО ед 0 0 0 0 0 0 0 Магазины м² 215 215 215 215 215 215 215 АЗС ед. 1 1 1 1 1 1 1

Раздел 4. Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, включая оценку социально- экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры

 

Экономический потенциал поселения не значителен. В поселении присутствует тенденция старения и выбывания квалифицированных кадров, демографические проблемы, связанные со старением, слабой рождаемостью, нехватка квалифицированной рабочей силы, выбытие и не возврат молодежи после обучения в вузах. Старение объектов образования, культуры, спорта и их материальной базы, слабое обновление из-за отсутствия финансирования.

Проанализировав вышеперечисленные отправные рубежи необходимо сделать вывод: В обобщенном виде главной целью программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Яковлевский сельсовет» Бековского района Пензенской области на 2016-2026 гг.» является повышение качества жизни нынешних и будущих поколений жителей и благополучие развития муниципального образования «Яковлевский сельсовет» через устойчивое развитие территории в социальной и экономической сфере.

Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие задачи:

1. улучшить состояние здоровья населения за счет повышения доступности и качества занятиями физической культурой и спортом;

2. повысить роль физкультуры и спорта в целях улучшения состояния здоровья населения и профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма.

Уровень и качество жизни населения должны рассматриваются как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемых за счет создания экономических и материальных условий и возможностей, которые характеризуются соотношением уровня доходов.

Все объекты социальной инфраструктуры, расположенные на территории муниципального образования «Яковлевский сельсовет», находятся в шаговой доступности в соответствии с нормами градостроительного проектирования поселения.

Совершенствование нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Яковлевский сельсовет» предусматривает следующие мероприятия:

1. Внесение изменений в Генеральный плана муниципального образования - при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы;

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

 

Об утверждении Программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах», статьей 23 Устава Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области,

 

администрация Яковлевского сельсовета постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую Программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Ведомости Яковлевского сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Яковлевского сельсовета Л.В. Макееву.

 

 

Глава администрации

Яковлевского сельсовета                                                                        Л.В. Макеева

Утверждена

постановлением администрации

Яковлевского сельсовета

Бековского района

Пензенской области

от 25.11.2016 № 121

 

Программа

«комплексное развитие СОЦИАЛЬной инфраструктуры НА ТЕРРИТОРИИ

Яковлевского сельсовета