Основные тенденции развития латиноамериканских государств в середине 70-х – начала ХХІ века

В 70—80-е гг. правительства латиноамериканск. государств предприняли новые усилия по модернизации экономики с целью приблизиться к уровню развитых индустриальных стран.

Небывалые масштабы приобрел приток в Лат. Америку внешних займов и кредитов, кот. стали ведущей формой экспансии иностранного капитала. Политика модернизации привела к развитию современного производства в машиностроении, энергетике, электротехнике, атомной и электронной промышленности, к ускорению научно-технич. прогресса.

Внутренние политические изменения. На рубеже 80-х гг. начался кризис военно-диктаторск. режимов. Его развитию способствовали углубление противоречий между модернизируемыми и традиционными секторами экономики, большие социальные издержки правого неолиберального варианта развития, усилившие напряжение в обществе, экономич. кризис начала 80-х гг., проблема внешней задолженности. Недовольство широких слоев населения отсутствием демократич. свобод, нарушением прав человека, массовыми репрессиями.

Революционные события на рубеже 70—80-х гг. в Ц. Америке, свержение диктатуры Сомосы и победа революции в Никарагуа ускорили процесс демократизации в Южной Америке. 1981-84 – гражданск. война в Сальвадоре. 1979 – революция в Гренаде.

Наметилась тенденция к расширению и укреплению конституционных форм правления. Однако, хотя и произошли существенные позитивные сдвиги в социально-политич. развитии латиноамериканск. республик, в регионе сохранялась острая социальная и экономич. нестабильность. Армия и правоконсервативные силы удерживали влият. позиции. В ряде случаев сохранялась политич. неустойчивость. 80-е гг. оценивались латиноамериканцами как «потерянное десятилетие». нелегальное производство наркотиков. Поиск решения проблемы внешней задолженности стал главным направлением деятельности правительств стран Лат. Америки.

Забастовочное движение. В 80-е гг. влиятельными были позиции традиционных левых сил в Уругвае, Чили, Перу, Боливии. Укрепили и расширили свои позиции в регионе партии социал-демократич. направления. В ряде стран ведущую роль в политич. жизни продолжали играть демократич. либерально-реформистск. и национал-реформистск. партии — Институционно-революционная партия в Мексике, Либеральная партия в Колумбии, радикалы и перонисты в Аргентине. Влият. позиции имели Христианско-демократич. партия в Чили и Социал-христианск. партия в Венесуэле. Одним из новых общественных явлений стало экологич. движение, гуманистич. движение, движение ассоциаций жителей городск. Кварталов.

Межгосударственные отношения. Развивались интеграционные процессы. В 1969 г. в рамках Латиноамериканск. ассоциации свободной торговли (ЛАСТ) возникла Андск. группа — субрегиональный союз Колумбии, Эквадора, Перу, Боливии и Чили, к кот. в 1973 г. присоединилась Венесуэла.Значительно расширился круг государств, наладивших дипломатич. отношения с Советск. Союзом (Перу, Эквадор и Боливия в 1969 г.; Венесуэла, Коста-Рика и Гайана в 1970 г.; Тринидад и Тобаго, Ямайка, Суринам в 1973—1975 гг.).

В изменившейся ситуации правительство Р. Никсона в США (1969—1974) выдвинуло концепции «нового партнерства» и «нового диалога» со странами Лат. Америки, предусматривавшие обеспечение социально-экономич. прогресса и обороны региона собственными усилиями при сотрудничестве с частным иностранным капиталом.

Ряд латиноамериканск. государств включился в Движение неприсоединения, кот. сформировалось в 1961 г. Первоначально в него вошли развивающиеся страны Азии и Африки, а также Югославия и Куба. Были провозглашены главные принципы движения: неприсоединение к военным блокам с участием ведущих мировых держав.

В 1970 г. его участниками стали Гайана, Тринидад и Тобаго, Ямайка, а в 1973 г. — Аргентина, Перу и Панама. семь латиноамериканск. стран, в т.ч.Мексика,

Мексика: Правительство Эчеверии стремилось ослабить чрезмерную экономич. и торговую зависимость Мексики от США, активизируя связи со странами Зап. Европы, развивающимися и социалистич. государствами. В 1973 г. Эчеверрйя совершил поездку в СССР, итогом кот. явилось подписание документов о торговом, экономич., культурном и научном сотрудничестве двух стран. В 1974 г. было также подписано соглашение о научно-технич. и культурном сотрудничестве с СЭВ. Внешнеполитич. курс мексиканск. правительства привел к осложнениям в отношениях с США.

80-е: Важнейшими чертами данного этапа развития стали быстрая интернационализация производства, формирование единого мирового хозяйственного комплекса, ядром кот. оказалась разветвленная, взаимопроникающая сеть ТНК развитых стран.

1983 – интервенция США в Гренаде (политика Рейгана) правительство Рейгана усилило военное вмешательство в Центр. Америке и продолжило необъ-явленную войну против Никарагуа с помощью контрас. Курс Вашингтона осудили Движение неприсоединения, Социнтерн, Ватикан. Страны Зап. Европы (кроме Великобритании и ФРГ), а также Япония отмежевались от поддержки интервенционистск. акций Соединенных Штатов.

1989 – интервенция США в Панаме. Характерен процесс деколонизации в Карибском бассейне. Независимость получили шесть бывших владений Великобритании1990-е годы.16 января 1992 г. в Мехико было подписано соглашение, положившее конец 11-летней гражданск. войне. Повстанцы разоружались. Вооруженные силы Сальвадора сокращались и переходили под контроль гражданск. властей. Армия Никарагуа была сокращена, резко уменьшены военные расходы.В декабре 1996 г. был урегулирован вооруженный конфликт в Гватемале, длившийся 36 л. В рез. событий в Ц. Америке ситуация сложилась не в пользу революционной альтернативы, кот. уступила место эволюционным процессам.

Неолиберализм В 90-е гг. К основным направлениям экономики относились: свободный рынок, широкая либерализация внешней торговли и экономики в целом, устранение таможенных барьеров, создание максимально благоприятных условий для привлечения иностранных капиталовложений и товаров, осуществление широкой приватизации гос. собственности и сведение к минимуму вмешательства государства в экономику, резкое сокращение гос. расходов на социальную сферу. После непродолжит. периода улучшения экономич. ситуации неолиберальная модернизация в Лат. Америке исчерпала себя

Мексика – реформа конституции. создание Североамериканск. зоны /Свободной торговли (НАФТА), с участием США, Канады и Мексики.

Аргентина правительство К. Менема В 1994 г. - новая редакция конституции Расширялись полномочия Национального конгресса, вводилась должность главы кабинета министров, назначаемого президентом, но ответственного и перед парламентом. В марте 1991 г. Менем совместно с президентами Бразилии, Уругвая и Парагвая подписал договор о создании Общего рынка Юга Америки (МЕРКОСУР) в составе четырех стран. 2003 – Киршнер, политика «экономич. национализма».

Бразилия Ф. Коллор де Мело, занявший президентск. пост 15 марта 1990 г., принял чрезвычайные меры «шоковой терапии» против инфляции и бюджетного дефицита. Но вывести экономику страны из кризиса так и не удалось. 1992 – президент Франко. Правительство Франко отказалось от «шоковых» экстремальных мер и стало уделять больше внимания стимулированию производства. 1995 – президент Кардозо. высказывался против неолиберализма, за особую модель развития, в кот. курс на модернизацию и интеграцию в мировую экономику сочетался бы с социальным прогрессом и сохранением суверенитета страны. Курс на либерализацию экономики и внешней торговли правительство стремилось сочетать с регулирующей ролью го-сударства. В 90-е гг. Бразилия стремилась занять более активную позицию в мировой политике

Чили Важнейшей задачей стало завершение перехода страны к демократии, ликвидация последствий диктатуры. Однако решить ее удалось лишь частично. Правительство стремилось сочетать экономич. развитие с социальным. Были увеличены расходы на программы по борьбе с бедностью и нищетой, по трудоустройству и повышению квалификации работников, по жилищному строительству, развитию здравоохранения и образования. 1993 – президент Фрей. Коалиционное правительство. Правительственная политика способствовала долговрем. подъему экономики. В конце 90-х гг. экономич. развитие Чилизамедлилось. 2000 – президент Лагос. 2006 - женщина — Мишель Бачелет, Программа ориентирована на решение острых вопросов современности и социальных противоречий, актуальных проблем экономич. модернизации и адаптации к условиям глобализации без излишнего радикализма, при помощи гражданск. общества и дальнейшего развития демократич. институтов. Рыночные механизмы отвергаются, антиамериканск. настроения не разжигаются.

УРУГВАЙ 2005 – Васкес, Гл. своей задачей определяет борьбу с бедностью, предполагая решать ее бразильск. методами. При нем восстановлены дипломатич. и экономич. связи с Кубой.

НИКАРАГУА 2006 – Ортега, Главными пунктами его программы были борьба с нищетой, повышение заработной платы, увеличение расходов на образование.

БОЛИВИЯ – индеец Моралес. Главными пунктами его предвыборной программы были: национализация нефтегазовой отрасли и изменение закона об углеводородах, требование легализации коки и прекращение преследования выращивающих коку («кокалерос»), созыв Конституционной ассамблеи, обеспечение занятости и перераспределение национального дохода, построение эгалитарного общества справедливости. Главным врагом Боливии он называл империализм США.

ЭКВАДОР – 2006 – Корреа Он выступал против переговоров с США о свободной торговле, считая, что это отрицательно отразится на эквадорск. экономике, критиковал политику США в Лат. Америке и мире, отрицал неолиберальную экономику, а взамен предлагал расширить экономич. сотрудничество с Венесуэлой, Боливией и др. Андск. странами, за что получил репутацию «чависта».

В ЦЕЛОМ Основные компоненты неолиберального курса в Лат. Америке служили в первую очередь интересам транснационального капитала. Либерализация экономики и внешней торговли обеспечивала условия для захвата ТНК ведущих позиций в регионе. В странах региона выгоду от реформ получали главным образом зажиточные слои населения.В рез. президентско-парламентск. выборов в нач. XXI в. здесь сложилась новая политич. ситуация. В большинстве стран континента к власти пришли или усилили свое влияние левоцентристск. и леворадикальные силы, критически настроенные в отношении ортодоксального либерального курса. Главными движущими мотивами для них становятся не политич. догмы, а социальные проблемы. Новые левые руководители стран ЛА отвергают неолиберализм и ратуют за альтернативный вариант развития, но не все одинаково радикальны. По тому, как они относятся к государству, рынку, демократии и методам проведения преобразований, их можно подразделить на центристов и радикалов. К центристам относятся президенты Бразилии, Аргентины, Чили, Уругвая, к радикалам — Венесуэлы, Бразилии Промежточную позицию занимают президенты Эквадодора и Никарагуа.Серьезно ослабленным оказалось правое политич. направление. связавшее свою политику с неолиберализмом. Его представляют президенты Колумбии (АльвароУрибе), Мексики (ФелипеКальдерон), Гондураса (МануэльСелайя), Гватемалы (Оскар Бергер) и Сальвадора (Тони Сака). В ряде стран правоцентристы являются основными оппозиционными силами, получившими серьезную поддержку избирателей (в Чили, Боливии, Эквадоре, Уругвае и Панаме).