Предложения в области экономики и финансов

«Алкоголизм угрожает стать, если не стал уже, величайшим бедствием нашего народа. Для его искоренения надо, прежде всего, в 5-10 лет свернуть торговлю водкой; продуманными экономическими санкциями и другими мерами развернуть беспощадную борьбу с самогоном. Все это потребует безотлагательной разработки такого же общегосударственного, перспективного, понятного всему народу ПЛАНА ОТРЕЗВЛЕЧЕНИЯ страны, каким был Ленинский план ГОЭРЛО» (СтрумилинС.Г., академик АН СССР. Точка зрения. // Собриология. 2020. № 4 (26). С. 24).

«Всегда был убежден, что единственное средство избавиться от ужаса «зеленого змия» - полный запрет. Отстаивание любого другого средства спасения - сплошное фарисейство… Этой веры и сейчас придерживаюсь, однако понимаю, что алкоголизм населения зашел так далеко, что спасение только в абсолютном запрете. Всякие исключения при данном положении невозможны, вредны. Запретить необходимо, хотя и страшно трудно - будут сильные протесты, вплоть до всяческих эксцессов. К этому надо быть готовыми...» (Ливеровский А.А., писатель. Переписка по кругу. Дудочкин П.П. – Маюрову А.Н. 28 января 1982 года. // Собриология. 2020. № 1 (23). С. 7).

«Изменить общую установку: от борьбы с пьяницами перейти к борьбе с пьянством, от борьбы со ЗЛОупотреблением перейти к борьбе с употреблением спиртных «напитков», то есть к профилактике алкоголизма путем широких, всеобъемлющих, научно разработанных мер, не сдерживаемых бюджетными соображениями. (Красноносов И.А., социолог.  Переписка по кругу. Красноносов И.А. – президиум XXIII съезда КПСС. Копия – Маюрову А.Н., 22 марта 1966 года // Собриология. 2021. № 1 (27). С. 7).

«Незамедлительно принять Закон о запрещении в СМИ, а также иными средствами любой рекламы алкогольных изделий, включая «безалкогольное» пиво. Запретить в законодательном порядке спонсирование спортивных соревнований пивными и иными алкогольными компаниями. При демонстрации фильмов, где имеются сцены с потребление алкоголя и курения табака, помещать специальную предупреждающую четкую крупную надпись: «Демонстрируются сцены употребления алкоголя и табака, что смертельно опасно для Вашего здоровья» (Бурляев Н.П., депутат Госдумы РФ. Рекомендации круглого стола 29 октября 2021 года // Русский вестник. 2021. № 23. С. 10).

«Полученные данные подтверждают существующее представление, согласно которому снижение экономической доступности пива является реальным способом снижения уровня его потребления. Высокая экономическая доступность пива, относительная его дешевизна по отношению к основным продуктам питания, наряду с высокой физической его доступностью (продажа в многочисленных торговых точках практически круглосуточно), а также агрессивная реклама стали основными причинами резкого роста уровня продажи пива в конце прошлого, начала нынешнего века» (Разводовский Ю.Е., профессор.  Экономическая доступность пива и уровень его продажи в России // Собриология. 2018. № 1 (15). С. 31).

«1. Не включать отныне в государственный план производство и продажу всяких «напитков», содержащих даже малое количество алкоголя.

2. Разработать и издать закон, преследующий пропаганду алкоголя в любой форме, полюбому поводу /как и пропаганду войны/» (Кокушкин Я.К., общественный деятель.  Всесоюзной межведомственной научно-практической конференции. 8. XII. 1981 года // Собриология. № 4 (14). С. 29).

«Наш госбюджет найдет другие источники дохода чтобы исключить алкогольную добавку. Уже ликвидация в народном хозяйстве потерь по причине пьянства с лихвой перекроет барыши от спаивания народа и развращения молодежи. Расходы по производству средств отравы, расходы по торговле ими, транспортировке по созданию услуг пьющим, по содержанию той части госаппарата, которая занята борьбой с преступностью по причине пьянства по преимуществу, будут исключены из расходной части бюджета. Освободившиеся денежные средства и производственные фонды пойдут на удовлетворение действительных потребностей советского народа, на пользу. Всем. Это убедительно доказано академиком С.Г. Стумилиным, видным экономистом, в книге: "Реформа ставит проблемы" изд-во "Экономика". Москва. 1968 г. стр.12-14… Целесообразна организация общества борьбы за трезвость» (Кокушкин Я.К., прародитель современного трезвеннического движения. ЦЕНТРАЛЬНОМУ КОМИТЕТУ КПСС. Сентябрь 1975 года // Собриология. 2017. № 4 (14). С. 19).

«Для уничтожения экономического механизма алкоголизации и массового отравления табаком населения принять на государственных уровнях решение о реформе финансовых систем, освобождающей региональные и местные бюджеты от денежной выручки, связанной с торговлей алкоголем и табаком. Для этого указанную выручку от торговли табачными и алкогольными изделиями, включая пиво, целесообразно перечислять непосредственно в федеральный бюджет, установив компенсирующую дотацию местным бюджетам из централизованных финансовых средств» (Рекомендации XXVI Международного форума по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии «Культура трезвости против «культуры» пития» г. Сочи 12-22 октября 2017 года // Собриология. 2017. № 3 (13). С. 71).

«… Ограничение доступности алкоголя является эффективной мерой в арсенале антиалкогольной политики, направленной на снижение совокупного уровня потребления алкоголя» (Разводовский Ю.Е., профессор,  Смирнов В.Ю., медик.  Оценка совокупного уровня потребления алкоголя в России // Собриология. 2017. № 2. С. 69).

«Для уничтожения экономического «механизма» алкоголизации населения принять на государственном уровне решение о реформе финансовой системы, освобождающей региональные и местные бюджеты от денежной выручки, связанной с торговлей алкоголем и табаком. Для этого указанную выручку от торговли алкогольными и табачными изделиями, включая пиво, целесообразно перечислять непосредственно в федеральный бюджет, установив компенсирующую дотацию местным бюджетам из централизованных финансовых средств» (Николаев И.В., профессор.  Экономический «механизм» алкоголизации населения // Собриология. 2017. № 2. С. 40).

«Возродить «политику пресса»: а) Сверху – пересмотреть «Директивы» и госбюджет с целью планомерного сокращения производства и продажи спиртных «напитков». Путем постепенного сокращения крепости водки (40% - 35% - 30% -), перевода торговли спиртными «напитками» в немногочисленные специализированные магазины; путем полнейшего отказа от рекламирования спиртных «напитков» (отказ от завоза заграничных вин, коньяков; ликвидация материальной заинтересованности в продаже спиртных «напитков», правильная научно-социальная ориентация средств массовой информации); путем развития индустрии тонизирующих безалкогольных напитков, кваса и другими мерами, разработанными специалистами, ПОСТЕПЕННО и ПОСТОЯННО снижать ОБЩЕДОСТУПНОСТЬ спиртных «напитков».

б) Снизу – развивать широчайшую инициативу и самодеятельность трудящихся в

борьбе с пьянством. Возродить закон 1927 года, отдающий регламентацию торговли спиртными «напитками» полностью в руки местных советов и собраний трудящихся. Включить в основные показатели соревнования районов, городов, областей – наряду с достижениями промышленности, сельского хозяйства – показатели снижения душевого потребления АЛКОГОЛЬНЫХ «НАПИТКОВ» и др. меры, направленные на профилактику алкоголизма. (Красноносов И.А., зачинатель современного трезвеннического движения в СССР-России.  Переписка по кругу. Красноносов И.А. – президиум XXIII съезда КПСС. Копия – Маюрову А.Н., 22 марта 1966 года // Собриология. 2021. № 1 (27). С. 7).

«…не менее важная инициатива, которую также нам надо всемерно поддержать принадлежит главе комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергею Николаевичу Рябухину (http://ria.ru/society/20160316/1390878456.htm). Он считает, что количество торговых точек, реализующих алкогольную продукцию, должно быть сокращено в разы, и нужно переходить к продаже алкоголя в специализированных магазинах (за исключением магазинов в малых населенных пунктах, где есть единственная торговая точка). Нам нужно добиваться, чтобы эта инициатива обрела форму законопроекта, и закон такой был принят» (Тарханов Г.И., общественный деятель.  Поддержать трезвые инициативы в высших эшелонах власти // Соратник. 2016. № 3 (225). С. 11).

«…Результаты настоящего исследования опровергли предыдущие представления о том, что уровень общей смертности в большей степени определяется уровнем потребления крепкого алкоголя, нежели общим уровнем потребления алкоголя. Полученные данные являются теоретическим обоснованием проведения антиалкогольной политики, которая в первую очередь должна быть направленной на снижение общего уровня потребления алкоголя» (Разводовский Ю.Е., профессор.  Потребление алкоголя и общая смертность в России // Собриология. 2020. № 1 (23). С. 38).

«Поручить Государственной Думе РФ незамедлительно разработать и принять Федеральный закон, позволяющий рассматривать торговлю контрафактными товарами, и, прежде всего, торговлю «левыми» лекарствами, продуктами питания и алкоголем, как деяние, направленное на подрыв экономической мощи России, и предусматривающий введение уголовной ответственности за торговлю товарами, которые не имеют легального происхождения» (Жданов В.Г., профессор.  Президенту России В.В. Путину // Соратник. 2016. № 2 (224). С. 3).

«…сухой закон, конечно же, не решает коренным образом алкогольную проблему, но он системно влияет на одну из двух причин алкоголизации народа, резко сокращая алкогольный прилавок в стране… для бесповоротного решения алкогольной проблемы в стране гармонично должен применяться как сухой закон, так и повсеместное применение массового перепрограммирования всего населения с так называемой «культуры пития» на культуру трезвости, то есть применение «системы пресса» (Маюров А.Н., профессор.  Сухой закон в Российской Империи – РСФСР 1914 – 1920 гг. // Собриология. 2014. № 1.С. 21).

« При введении закона трезвости в стране, необходимо четко предусмотреть всю экономическую составляющую этого непростого вопроса» (Маюров А.Н., профессор.  Начало организованного трезвеннического движения в России и уроки современникам// Собриология. 2014. № 2. С. 11).

«Следует более последовательно и конкретно привлекать современный бизнес на решение проблем отрезвления Отечества» (Маюров А.Н., профессор.  Начало организованного трезвеннического движения в России и уроки современникам// Собриология. 2014. № 2. С. 11).

«В связи с необходимостью выполнения Концепции государственной политики по снижению масштабов потребления алкогольных изделий и профилактике потребления алкоголя среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р), предусматривающей значительное сокращение производства, продажи и потребления алкоголя в стране, считать недопустимым увеличение винодельческого и другого алкогольного производства, в том числе и на территории Крымской республики. Принять меры к переориентации сельского хозяйства Крыма с производства вина и другого алкоголя на действительно нужную и полезную для населения продукцию» (Рекомендации XXIII Международной конференции-семинара по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии в Севастополе «История Всемирного трезвеннического движения» (20 – 30 сентября 2014 года) // Собриология. 2014. № 2/2. С. 60).

«Повсеместно в странах и регионах создать негосударственные национальные фонды, ведущие трезвенническую, антиалкогольную, антинаркотическую и антитабачную деятельность» (Рекомендации XXIII Международной конференции-семинара по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии в Севастополе «История Всемирного трезвеннического движения» (20 – 30 сентября 2014 года) // Собриология. 2014. № 2/2. С. 61).

«Парламентам наших стран принять национальные законы об отчислении 10% от штрафных санкций за нарушение антиалкогольного, антинаркотического и антитабачного законодательств на развитие национальных трезвеннических движений» (РекомендацииXXIII Международной конференции-семинара по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии в Севастополе «История Всемирного трезвеннического движения» (20 – 30 сентября 2014 года) // Собриология. 2014. № 2(2), С. 62).

«По примеру Швеции и Норвегии обеспечить создание цивилизованных условий для резкого снижения спроса населения на алкогольные изделия и повышения культуры трезвости, что предполагает: изменение структуры торговли спиртными изделиями (один магазин на город, район, округ, область, расположенные в районе городских свалок), и одновременно - расширение сети безалкогольных предприятий различных форм собственности, предлагающих безалкогольные напитки в розлив, трезвых ресторанов, кафе, безалкогольных баров и т.п.» (Маюров А.Н., профессор.  Трезвенническая политика. Собриология. 2015. № 3 (5). С. 12).

«Большое значение для снижения потребления алкоголя и зависимой смертности имел вынужденный уход с рынка средних и мелких его участников в середине 2006 г.» (Немцов А.В., профессор, Разводовский Ю.Е., профессор. Алкогольная ситуация в России и ее отражение в кривом зеркале. // Собриология. 2015. № 3(5). С. 73).

«Рекомендуем правительствам стран-участников Международной конференции в Сочи неукоснительно придерживаться принципа, сформулированных в национальных антиалкогольных концепциях, обеспечивающих приоритетность защиты жизни и здоровья граждан по отношению к экономическим интересам участников алкогольного рынка» (МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ-СЕМИНАРА ПО СОБРИОЛОГИИ, ПРОФИЛАКТИКЕ, СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКЕ И АЛКОЛОГИИ (Сочи, 12 – 22 октября 2015 года) // Собриология. 2015. № 3 (5). С. 77).

«Поэтапно и последовательно снижать производство спирта, в последующем оставив его производство только для научных, технических и медицинских целей (Рекомендации XXIV Международной конференции по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии «Трезвая Кубань – трезвая Россия» г. Сочи 12-22 октября 2015 года // Собриология. 2015. № 3 (5). С. 79).

«По примеру Швеции, Норвегии, Исландии, Китая и Индии предусмотреть приоритетное бюджетное и внебюджетное финансирование действий своих стран по формированию трезвого человека» (Рекомендации XXIV Международной конференции по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии «Трезвая Кубань – трезвая Россия» г. Сочи 12-22 октября 2015 года // Собриология. 2015. № 3 (5). С. 84).

«Снижение экономической доступности алкоголя должно сочетаться с ограничением его физической доступности, а также с мероприятиями по усилению контроля за теневым алкогольным рынком… Факт существования такой связи косвенно указывает на то, что рост уровня экономической доступности алкоголя был основной причиной роста уровня связанной с алкоголем смертности в Беларуси на протяжении двух последних десятилетий… Снижение экономической доступности алкоголя должно сочетаться с мероприятиями по усилению контроля за алкогольным рынком с целью снижения уровня потребления незарегистрированного алкоголя, а также с такими мерами как уменьшение числа торговых точек (снижение физической доступности), запрет на продажу алкоголя в продовольственных магазинах, внедрение короткой интервенции в работу первичного медицинского звена» (РазводовскийЮ.Е., профессор. Экономическая доступность алкоголя и алкогольнаясмертность в Беларуси // Собриология. 2015. № 4 (6). С. 43, 48).

«Наша задача состоит в том, чтобы раскрывать их истинные мотивы и, таким образом, препятствовать их планам сделать водку как можно более доступной. Что касается теневого рынка, как главного аргумента лоббистов, то хочется сказать: "Господа - усильте борьбу с коррупцией, на которой весь теневой рынок алкоголя держится" и проблема будет решена» (РазводовскийЮ.Е. Рецензия на «Предложения Минпромторга по ограничениям розничной продажи алкоголя» (Собриология. 2017. № 1 (11). С. 92).

«Насколько мне дано уразуметь положение дел в стране и мире, сейчас могут ограничиться полумерами - дай мне бог ошибиться! Еще раз - ошибиться! Но если Госплан пойдет на уменьшение доходов от продажи разных сортов зелья, то это будет большой победой. Если мое имя имеет значение, можете ссылаться на меня, даже в требованиях «сухого закона»: надо же с чего-то начинать...» (Антонов С.П., писатель. Переписка по кругу. Дудочкин П.П. – Маюрову А.Н., 28 января 1982 года. // Собриология. 2020. № 1 (23). С. 10).

«Выручку от продажи алкогольных и табачных изделий, включая пиво, исключить из статистики ВВП, показывая выручку от продажи этих изделий отдельной строкой» (Николаев И.В., профессор.  Экономический «механизм» алкоголизации населения // Собриология. 2017. № 2. С. 40).

«Поощрять на государственном уровне производство и импорт сушеного винограда и натуральных виноградных соков, всячески ограничивая импорт зарубежных вин и прочих алкогольных изделий (Николаев И.В., профессор.  Экономический «механизм» алкоголизации населения // Собриология. 2017. № 2. С. 41).

«… Разумеется, я согласен с Вами, что пьянство стало поистине нетерпимым. Его масштабы за последние годы особенно заметно выросли, и с этим необходимо бороться. Каково мое мнение о возможности введения «сухого закона». Лично я «за», поскольку особым пристрастием к выпивке не страдаю» (Еремин Д.И., писатель. Переписка по кругу. Дудочкин П.П. – Маюрову А.Н., 28 января 1982 года. // Собриология. 2020. № 1 (23). С. 10).

«Несмотря на улучшение алкогольной ситуации в последние годы,уровень связанных с алкоголем проблем в Беларуси и России остается высоким. Поэтомуприоритетной задачей правительств этих стран является реализация комплексаантиалкогольных мер, направленных на снижение доступности алкоголя, а также снижениеспроса на него» (Разводовский Ю.Е., профессор. Приключения алкогольного рейтинга Беларуси // Собриология. 2020. № 4 (26). С. 75).