Цели и задачи ОАО «Беларуськалий»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Цели и задачи ОАО «Беларуськалий»

Цель:

Производство высококачественной калийной продукции для удовлетворения нужд потребителей всего мира, обеспечивающее развитие предприятия и повышение благосостояния Республики Беларусь.

Стратегия:

ОАО «Беларуськалий» стремится к своей цели, применяя наиболее эффективные способы добычи и переработки полезного ископаемого, обеспечивая при этом высокий уровень качества продукции, безопасность труда иохрану окружающей среды.

Задачи:

- расширять производственные мощности для удовлетворения растущего спроса на нашу продукцию;

- повышать эффективность производства, снижая энергоемкость процессов;

- поддерживать высокий уровень качества нашей продукции;

- минимизировать негативное воздействие на окружающую среду;

- обеспечивать безопасные условия труда;

     - способствовать профессиональному росту специалистов, наращивая собственный кадровый потенциал.

Реализацию целей и задач перспективного развития планируется осуществлять по следующим основным направлениям:

     - повышение экспортного потенциала за счет увеличения мощностей предприятия по производству калийных удобрений до 12,5 млн. тонн в год.Для выполнения этого к 2020 году планируется запуск нового горно-обогатительного комбината на базе Петриковского месторождения калийных солей;

     - выпуск конкурентоспособной по качеству и ассортименту продукции;

     - диверсификация производства с выпуском новых видов продукции.

Как и многие другие эти инвестиционные проекты включены в Программу развития ОАО «Беларуськалий» до 2020 года.

Для обеспечения стабильного будущего предприятия планируется внедрить ряд мероприятий по энергосбережению и рациональному использованию ресурсов, ввести собственные энергогенерирующие мощности. Это позволит снизить себестоимость продукции, увеличить конкурентоспособность предприятия, а также укрепить его позиции в непростых условиях современного рынка.

Информация о Руководстве по управлению окружающей средой

     Настоящее Руководство по управлению окружающей средой устанавливает требования к системе управления окружающей средой ОАО «Беларуськалий», разработанной в соответствии с требованиями ISO 14001:2015 и является четвертой редакцией и введено в действие 12 января 2017 года (первая редакция утверждена 24 сентября 2001г., вторая редакция – 22 января 2009 г., третья редакция – 7 августа 2012 г.).

     Руководство по управлению окружающей средой (далее – Руководство) содержит область распространения системы управления окружающей средой, Экологическую Политику, сведения об обществе, продукции, основные положения СУОС.

     Организует разработку Руководства главный инженер ОАО «Беларуськалий», утверждает генеральный директор ОАО «Беларуськалий».

     Руководство вводится в действие приказом по обществу.

Подлинник Руководства хранится в ОУКСС. Ответственным за хранение, актуализацию и выдачу Руководства является начальник ОУКСС.

Электронная копия Руководства доступна для чтения всем сотрудникам ОАО "Беларуськалий" для изучения и должного понимания его содержания и требований системы управления окружающей средой.

 

 

Основанием для внесения изменений в Руко­водство по управлению окружающей средой служатизменение направлений деятельности, порядка работ, организационной структуры;результаты внутреннего и (или) внешнего аудита и др.

     Изменения в Руководство вносятся аналогично внесению изменений в стандарты организации согласно СТО КАЛИЙ 001.

     Актуализированная электронная версия Руководства и извещение об изменении помещается ОУКСС в базу данных Lotus Notes c обязательным уведомлением об изменении ответственных по стандартизации структурных подразделений.  

     Все сотрудники ОАО «Беларуськалий», входящие в организационную систему СУОС (приложение А) должны в своей деятельности руководствоваться положениями Руководства, стандартами организации и другими документами системы управления окружающей средой.

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

     Нормативные ссылки отсутствуют

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

     В настоящем Руководстве применяются следующие обозначения и сокращения:

АСУ – автоматизированные системы управления;

ГСМ – горюче-смазочные материалы;

ГО – горный отдел;

ГМУ – горно-монтажный участок;

КД – корректирующие действия;

КЦ – котельный цех;

МТО – материально-техническое обеспечение;

НПА – нормативный правовой акт;

ОГГиГМ – отдел главного геолога и главного маркшейдера;

ОГМ – отдел главного механика;

     ОГЭ –  отдел главного энергетика;

Отделение ОЗВ, ПТП, реагентного и компрессорной – отделение оборотных, засоленных вод, противоточной промывки, реагентного и компрессорной;  

ОООС – отдел охраны окружающей среды;

     ОТиЗ – организация труда и заработная плата;

ОУКСС – отдел управления качеством, стандартизации и сертификации;

     ОТ и ТБ – охрана труда и техники безопасности;

     ОТ и ПБ – охрана труда и промышленная безопасность;

ПЛА – план ликвидации аварий;

ПЭМУ – подземный электро-механический участок;

ПУАПП – подземный участок автоматизации производственных процессов;

РВ и БВР – ремонтно-восстановительные и буровзрывные работы;

РК – руководство по управлению окружающей средой;

РМС – ремонтно-механическая служба;

РМЦ – ремонтно-механический цех;

РСЦ – ремонтно-строительный цех;

РУ – рудоуправление;

ОАО «Беларуськалий» – открытое акционерное общество «Беларуськалий»;

ТКПШ – технологический комплексповерхности шахты;

СОФ – сильвинитовая обогатительная фабрика;

     СТО – стандарт организации;

     СУОС – система управления окружающей средой;

ТНПА - технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации;

ТР – технический регламент;

ТЭС – теплоэлектростанция;

ТЭР – топливно-энергетические ресурсы;

УА – управление автоматизации;

УЖДП – управление железнодорожных перевозок;

УОТ, ПБ и ГСР – управление охраны труда, промышленной безопасности и горноспасательных работ;

УКС – управление капитального строительства;

УВРКТ – участок внутрирудничного конвейерного транспорта;

УВРСТ - участок внутрирудничного самоходного транспорта;

Цех ТВСиК – цех тепловодоснабжения и канализации;

Цех КИП и А – цех контрольно-измерительных приборов и автоматики;

ЦКУ – цех по производству комплексных сложно-смешанных удобрений;

ЦЛ – центральная лаборатория;

ЦРС – централизованная ремонтная служба;

ЦПРД – цех по производству реагента-депрессора;

ЦЭС – централизованная энергетическая служба;

ЭРЦ – электроремонтный цех.

Область применения СУОС

ОАО «Беларуськалий» определило границы и применимость системы управления окружающей средой для установления области ее применения с учетом контекста организации, понимания потребностей и ожиданий заинтересованных сторон, организационной структуры, функций и физических границ, выполняемой деятельности и выпускаемой продукции, своих полномочий и способности осуществлять контроль и управление.

Система управления окружающей средой ОАО «Беларуськалий» распространяется на добычу сильвинитовой руды и галита, производствокалия хлористого, удобрений азотно-фосфорно-калийных, пищевой, кормовой и технической солей,гипохлорита натрия, гидроксида калия и соляной кислоты.

     Организационная структура системы управления окружающей средой

ОАО «Беларуськалий» представлена в Приложении А.

Организационная структура системы управления окружающей средой 1-4РУ приведена в ПриложенияхБ, В, Г, Д.

Структурные подразделения, входящие в систему управления окружающей средой, осуществляют следующие виды деятельности:

- разгрузка, складирование и хранение закупленных товаров;

- добыча и хранение руды;

- технологические процессы производствапродукции;

- складирование, хранение и отгрузка продукции;

- складирование и хранение отходов производства;

- логистика;

- лабораторные исследования и контроль качества технологических процессов,  продукции;

- производство реагента-депрессора, металлургическое производство, ремонтные работы, производство и распределение электроэнергии, пара и горячей воды, газораспределение и газопотребление, работа с кадрами, метрологическое обеспечение и другие виды деятельности, направленные на обеспечение производства продукции.

ЛИДЕРСТВО

Лидерство и приверженность

Систему управления окружающей средой общества возглавляет генеральный директор. Представителем руководства является главный инженер ОАО «Беларуськалий».

     Высшееруководство – лицо или группа лиц, управляющих и руководящих деятельностью организации на высшем уровне: генеральный директор, главный инженер общества, заместители генерального директора, директорарудоуправлений.

     Высшее руководство демонстрирует лидерство и обязательства относительно системы управления окружающей средой посредством:

- принятия ответственности за результативность СУОС (экологическая политика);

- обеспечения того, чтобы экологическая политика и экологические цели установлены и согласованы со стратегическим направлением деятельности и контекстом организации;

- обеспечения интеграции требований СУОС в бизнес-процессы предприятия;

- обеспечения наличия ресурсов, необходимых для функционирования СУОС;

- информирования о важности результативного функционирования СУОС (экологическая политика, собрания, совещания и инструктажи, информационные стенды, СМИ, сайт ОАО «Беларуськалий» и др.);

     - обеспечения того, чтобы СУОС достигала ожидаемых результатов;

     - направления и поддержки лиц вносить свой вклад в результативность СУОС (положения о премированиях, конкурсы, совещания, собрания, распространение положительного опыта и др.);

- содействие постоянному улучшению;

- поддержки других руководителей демонстрировать свое лидерство в соответствии с функциональными обязанностями (работа с кадрами и кадровым резервом).

     Ответственными за функционирование СУОС в структурных подразделениях являются уполномоченные по СУОС, назначенные приказом по ОАО «Беларуськалий» или рудоуправлению.

Уполномоченные по СУОС осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о структурном подразделении или должностной инструкцией, положением об уполномоченном по качеству и СУОС.

Экологическая политика

Высшее руководство определило главные цели и задачи в области охраны окружающей среды, отразив их в Экологической политике.

     Экологическая политика на стадии разработки и утверждения прошла обсуждение в структурных подразделениях общества и подписана генеральным директором ОАО «Беларуськалий» 01.07.2015.

Экологическая политика соответствует цели и контексту организации и создает основу для установления экологических целей, отражаемых в Программах управления окружающей средой.

Руководители подразделений всех уровней, входящих в СУОС, отвечают за реализацию Экологической политики и знакомят с Экологической политикой персонал своего подразделения. Ознакомление подрядных организаций с Экологической политикой проводится при проведениивводного инструктажа по охране труда и промышленной безопасности.

Для обеспечения доступности заинтересованным сторонам, Экологическая политика размещается в базе данных LotusNotes “Документы ISO. Экологическая политика”, средствах массовой информации, на сайте общества, на стендах, в кабинетах руководителей.

Актуализация Экологической политики осуществляется по результатам анализа функционирования СУОС со стороны руководства и оценки достижения поставленных целей путем ее переиздания.

     5.3 Роли в организации, ответственность и полномочия

Ответственность, полномочия и взаимодействие персонала, который выполняет и проверяет работу, влияющую на окружающую среду, а также руководит такой работой, определены и документально оформлены в следующих документах:

- контрактах;

- уставе ОАО "Беларуськалий", Кодексе корпоративного управления, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях, организационной структуре общества и структурных подразделений;

- локальных нормативных правовых актах (распорядительные документы, СТО, организационные документы, рабочие инструкции, Положение об уполномоченном по качеству и СУОСи др.)

Сведения об ответственности, границах полномочий и взаимодействии персонала доведены до персонала на всех уровнях ОАО "Беларуськалий" – на собраниях, в процессе обучения вопросам охраны окружающей среды и изучения документации СУОС.

Генеральный директор общества определяет долгосрочную политику и цели в области экологии, концепцию развития системы управления окружающей средой и несет ответственность за постоянное повышение результативности СУОС, организацию соблюдения законодательных и других документов СУОС.

Чтобы гарантировать внедрение и функционирование системы управления окружающей средой, установлена следующая ответственность руководства общества:

Генеральный директор отвечает за:

- распределение персональной ответственности в СУОС;

- утверждение Экологической политики и создание условий для ее реализации;

- создание условий для функционирования СУОС в соответствии с требованиями ISO 14001 и разработанными процедурами;

- анализ и оценку результативности действующей системы управления окружающей средой и утверждение «Отчета о функционировании СУОС»;   

- выделение ресурсов, достаточных для функционирования и постоянного совершенствования СУОС.

Заместитель генерального директора по производству отвечает за:

- организацию закупки услуг по проектированию, обслуживанию и ремонту систем (сетей) связи, по обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, обследованию зданий и сооружений, установление ответственности за безопасное производство работ и выполнение требований СУОС;

- обеспечение технически исправного состояния и организацию безопасной эксплуатации автотранспортных средств;

- обеспечение учета, хранения, использования по назначению взрывчатых веществ и горюче-смазочных материалов;

- организацию контроля за состоянием учета и расхода запчастей, ГСМ;

- организацию закупки услуг по аренде вагонов, по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава;

- организацию обеспечения общества железнодорожными вагонами для отгрузки готовой продукции и подготовки железнодорожных вагонов для перевозки калия хлористого, удобрений азотно-фосфорно-калийных, пищевой, кормовой, технической солей,гипохлорита натрия, гидроксида калия и соляной кислотысогласно требованиям законодательных документов;

- организацию идентификации законодательных и других документов СУОС по принадлежности.

Заместитель генерального директора по МТО – начальник управления МТО отвечает за:

- организацию закупки товаров по своей номенклатуре;

- организацию рациональной работы складского хозяйства, обеспечение безопасных условий хранения товаров, использования транспорта, выполнения погрузочно-разгрузочных работ, исключающих негативное воздействие на окружающую среду;

- обеспечение заключения договоров на закупку товаров с отражением в них ответственности за выполнение требований СУОС;

- организацию идентификации законодательных и других документов СУОС по принадлежности.

Заместитель генерального директора по капитальному строительству – начальник УКСа отвечает за:

- формирование плана инвестиций с включением в него природоохранных объектов;

- контроль выполнения плана инвестиций строительства (по природоохранным объектам);

- подготовку информации о выполнении объемов капитального строительства объектов природоохранного назначения для формирования «Отчета о функционировании СУОС»;

- обеспечение соблюдения законодательных и других документов СУОС при выполнении работ по строительству и контроль выполнения этих требований подрядными организациями при выполнении ими строительно-монтажных работ по реконструкции и техническому перевооружению в действующих цехах и производствах общества, а также контроль выполнения этих требований;

- организацию прохождения экологической экспертизы проектов на строительство (реконструкцию, реставрацию, благоустройство, ремонт) объектов;

- организацию и проведение подрядных торгов на строительство (реконструкцию, реставрацию, благоустройство, ремонт) объектов.

Директор РУ отвечает за:

- создание условий для функционирования СУОС в рудоуправлении, а также реализацию Экологической политики;

- анализ, оценку результативности действующей системы управления окружающей средой в рудоуправлении, организацию разработки и реализацию корректирующих и предупреждающих действий;

- представление исходных данных для «Отчета о функционировании СУОС»;

- представление исходных данных для разработки Программ управления окружающей средой;

- организацию анализа возможного воздействия услуг на окружающую среду.

Представитель руководства

Генеральный директор ОАО «Беларуськалий» руководит системой управления окружающей средой через своего представителя, предоставляя ему следующие права:

- осуществлять руководство и координацию деятельности подразделений общества по созданию и совершенствованию СУОС, в том числе по ее документированию;

- выделять финансовые средства для функционирования СУОС и выполнения Программ управления окружающей средой;

- привлекать руководителей и специалистов для составления отчетов о функционировании СУОС;

- привлекать руководителей и специалистов к разработке документов СУОС;

- представительствовать от имени общества на совещаниях по вопросам СУОС;

- привлекать работников структурных подразделений к проведению внутренних проверок.

Представителем генерального директора общества в системе управления окружающей средой является главный инженер ОАО «Беларуськалий».

Главный инженер назначается на должность приказом генерального директора ОАО «Беларуськалий».

Главный инженер ОАО «Беларуськалий» отвечает за:

- организацию разработки, внедрения и функционирования СУОС в соответствии с требованиями ISО 14001;

- организацию разработки Экологической политики, ее актуализацию и контроль за реализацией;

- обеспечение понимания Экологической политики;

- организацию внутренних и внешних связей по охране окружающей среды;

- организацию установления экологических показателей, разработки и реализации Программ по охране окружающей среды;

- организацию разработки и реализации программы по энергосбережению ОАО «Беларуськалий»;

- организацию планирования, обеспечения и осуществления мониторинга и измерений;

- организацию идентификации законодательных и других документов СУОС по принадлежности;

- за организацию периодического анализа и оценки результативности СУОС со стороны руководства;

- организацию разработки Руководства по СУОС;

- организацию проведения тренинга по локализации аварийных ситуаций и организацию ликвидации аварий, инцидентов;

- принятие окончательного решения при определении потребности в оборудовании для обеспечения технологического процесса и нужд общества;

- утверждение годового графика и программ на месяц проведения внутренних проверок;

- организацию планирования и проведения сертификации CУОС.

     6 ПЛАНИРОВАНИЕ

Экологические аспекты

Порядок идентификации и оценки экологических аспектов и рисков, связанных с экологическими аспектами определен СТО КАЛИЙ 14001. 01. 

6.1.3 Обязательные требования

     Порядок идентификации законодательных и других документов СУОС и формирования «Списка законодательных и других документов СУОС» определен СТО КАЛИЙ 14001. 02.

Планирование действий

Планирование действий – это создание звена между постановкой цели и программой ее реализации, процесс оптимального распределения ресурсов. Планирование является неотъемлемой частью менеджмента, и многократно повышает его результативность.

Планирование характеризуется следующими этапами:

- определение входных данных - идентифицированных существенных экологических аспектов и рисков в соответствии с СТО КАЛИЙ 14001. 01, анализ контекста и обязательных требований заинтересованных сторон;

- выявление ресурсов и возможностей;

- фиксация результатов в виде выходных данных - Программа развития, бизнес-план, планы производства, планы работ подразделений, планы инвестиций, модернизации, техперевооружения, модернизации, закупок товаров и услуг, НИР, программа энергосбережения, годовая и перспективная программы по охране окружающей среды, планирование мониторинга и контроля и др.

Результативность действий оценивается по результатам выполнения мероприятий планов и программ, результатам мониторинга и измерений.

6.2Экологические цели и планирование их достижения

     Порядок установления экологических целей, а также разработки и контроля выполнения программ управления окружающей средой и перечней экологических целей определен в СТО КАЛИЙ 14001. 03.

ПОДДЕРЖКА

Ресурсы

     Ресурсы общества координируются, контролируются, анализируются и управляются высшим руководством.

Руководством ОАО «Беларуськалий» обеспечены ресурсы, достаточные для установления, внедрения, функционирования и постоянного улучшения СУОС – людские ресурсы и специализированные навыки, инфраструктура, производственная среда, информационное обеспечение, взаимодействие с поставщиками и партнерами, природные и финансовые ресурсы.

Определение необходимых ресурсов осуществляется с учетом реализации политики и стратегии общества, Программ управления окружающей средой, Программы развития ОАО «Беларуськалий», программ техперевооружения, модернизации, планов инвестиций, планов закупок работ и услуг, планов НИР и др.

Общество обеспечивает постоянный мониторинг и измерения состояния окружающей среды, выделяя необходимые средства на эти цели.

Информирование

     В ОАО «Беларуськалий» разработаны, внедрены и поддерживаются процессы, необходимые для внешнего и внутреннего информирования о системе управления окружающей средой.

     Порядок информирования изложен в СТО КАЛИЙ 14001. 04.

ОЦЕНИВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Внутренний аудит

     Порядок планирования, проведения и анализ результатов внутреннего аудита СУОС изложен в СТО КАЛИЙ 027.

УЛУЧШЕНИЕ

ОАО «Беларуськалий осуществляет постоянное развитие и улучшение пригодности, адекватности и результативности действующей системы управления окружающей средой.

Улучшение экологических показателей достигается за счет выполнения требований ISO 14001, результатов анализа со стороны руководства, анализа данных мониторинга и измерения, оценки соответствия законодательству, результатов внутренних аудитов, анализа контекста и обязательных требований.

     Порядок разработки корректирующих действий, контроля за их выполнением и оценки их результативности изложен в СТО КАЛИЙ 14001. 07.

 

ПриложениеЕ

(обязательное)

Библиография

[1] Инструкция по организации безопасного проведения работ ремонтными, строительными, монтажными и наладочными организациями (подрядчиками), а также централизованными и специализированными ремонтными подразделениями ОАО "Беларуськалий" (ИБПР-2016)

Утверждена главным инженером ОАО «Беларуськалий» 10.11.2016c изм. №1

[2] Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда

Утверждено постановлением Министерстватруда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. № 175 (в редакции от 24.12.2013 №131)

[3] Система управления охраной труда и промышленной безопасностью    

ОАО «Беларуськалий»

Утверждена генеральным директором ОАО «Беларуськалий» от 29.09.2015 c изм. №1,2,3

[4] Инструкция по обращению с отходами производства в ОАО «Беларуськалий»

Утверждена генеральным директором ОАО «Беларуськалий» от 26.05.2017

[5] Закон Республики Беларусь от 18.07. 2016№ 399-3 «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду»

Примечание – При пользовании настоящим Руководством целесообразно проверить действие ссылочных документов. Если ссылочные документы заменены (изменены), то следует руководствоваться замененными (измененными) документами. Если ссылочные документы отменены без замены, то требования, в которых даны ссылки на них, применяются в частях, не затрагивающих эти ссылки.

 

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

РУКОВОДСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ К ЭКЗ №_

№ изменения	Номера листов (стр.)			Ф.И.О. и подпись лица, вносившего изменение	Дата внесения изменений	Дата  утверждения изменений
	замененных	новых	аннулированных
1	3-9,16,17, 19-22,24-27,29,33-36	9а	-			23.11.2017

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Цели и задачи ОАО «Беларуськалий»

Цель:

Производство высококачественной калийной продукции для удовлетворения нужд потребителей всего мира, обеспечивающее развитие предприятия и повышение благосостояния Республики Беларусь.

Стратегия:

ОАО «Беларуськалий» стремится к своей цели, применяя наиболее эффективные способы добычи и переработки полезного ископаемого, обеспечивая при этом высокий уровень качества продукции, безопасность труда иохрану окружающей среды.

Задачи:

- расширять производственные мощности для удовлетворения растущего спроса на нашу продукцию;

- повышать эффективность производства, снижая энергоемкость процессов;

- поддерживать высокий уровень качества нашей продукции;

- минимизировать негативное воздействие на окружающую среду;

- обеспечивать безопасные условия труда;

     - способствовать профессиональному росту специалистов, наращивая собственный кадровый потенциал.

Реализацию целей и задач перспективного развития планируется осуществлять по следующим основным направлениям:

     - повышение экспортного потенциала за счет увеличения мощностей предприятия по производству калийных удобрений до 12,5 млн. тонн в год.Для выполнения этого к 2020 году планируется запуск нового горно-обогатительного комбината на базе Петриковского месторождения калийных солей;

     - выпуск конкурентоспособной по качеству и ассортименту продукции;

     - диверсификация производства с выпуском новых видов продукции.

Как и многие другие эти инвестиционные проекты включены в Программу развития ОАО «Беларуськалий» до 2020 года.

Для обеспечения стабильного будущего предприятия планируется внедрить ряд мероприятий по энергосбережению и рациональному использованию ресурсов, ввести собственные энергогенерирующие мощности. Это позволит снизить себестоимость продукции, увеличить конкурентоспособность предприятия, а также укрепить его позиции в непростых условиях современного рынка.