Об утверждении муниципальной программы                                 «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»                 на 2019-2025 годы

Об утверждении муниципальной программы                                 «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»                 на 2019-2025 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановления Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 года № 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия» Администрация городского округа Саранск п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск» на 2019 - 2025 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава городского округа Саранск                                     П.Н. Тултаев

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

городского округа Саранск

от «14» марта 2019 г. № 509

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»             на 2019-2025 годы

 

Паспорт муниципальной программы

«Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»

На 2019-2025 годы

 

Наименование Программы	Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск на 2019-2025 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Постановление Правительства Российской Федерации               от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным                 и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; постановление Правительства Республики Мордовия                        от 6 февраля 2019 года № 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства»,  республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия»; постановление Администрации городского округа Саранск от 30 октября 2018 года № 2484                        «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Саранск, планируемых к реализации в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов»
Ответственный разработчик Программы	Департамент строительства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель Программы	Жилищное управление Администрации городского округа Саранск
Соисполнитель Программы
Участники Программы	Департамент финансов Администрации городского округа Саранск
Подпрограммы Программы
Программно-целевые инструменты	Мероприятия: - включение молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам                  в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным              и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия; - формирование списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по городскому округу Саранск; - определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы; - выдача свидетельств о праве получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Саранск, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета
Цель Программы	Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных                                     в установленном порядке нуждающимися  в улучшении жилищных условий
Задачи Программы	1. Предоставление молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств)  при оказании содействия за счет средств: федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета городского округа Саранск. Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет реализации Программы, составит 196 семей, в том числе по годам: 2019 год - 28 семей; 2020 год - 28 семей; 2021 год - 28 семей; 2022 год - 28 семей; 2023 год -  28 семей; 2024 год - 28 семей; 2025 год - 28 семей; 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общей численности молодых семей, включенных в список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам                в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, за счет реализации Программы составит: 2019 год - 1,3 %; 2020 год - 1,3 %; 2021 год - 1,3 %; 2022 год - 1,3 %; 2023 год - 1,3 %; 2024 год - 1,3 %; 2025 год - 1,3 %;
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации: 2019 – 2025 годы
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 702 956,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 189 949,9                    тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 49 084,7 тыс. рублей; средства бюджета городского округа Саранск – 7 000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 456 921,5 тыс. рублей; 2019 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                  1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2020 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7  тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2021 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2022 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                  1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2023 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –    1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2024 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –           1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2025 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –               1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета
Ожидаемые конечные результаты  реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы                              в 2019-2025 годах позволит: обеспечить жильем 196 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в республике
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	Управление реализацией Программы осуществляется Жилищным управлением Администрации городского округа Саранск. Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент строительства Администрации городского округа Саранск, Управление экономики Администрации городского округа Саранск

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа Саранск, формулировка основных проблем                            в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации                        и Республики Мордовия.

Государственная поддержка молодых семей в 2011 - 2015 годах осуществлялась в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации                     от 17 декабря 2010 года № 1050, и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище»                             на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 года № 487.

Основным результатом реализации указанной Программы стало создание в 2011 - 2015 годах системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городском округе Саранск.

Для решения поставленной задачи средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета городского округа Саранск предоставлялись в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам Программы                                  на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могли направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также                       на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.

 В 2011-2015 годах была создана нормативная правовая база реализации Программы, разработаны и приняты в установленном порядке нормативные документы, а также поправки к существующим законодательным актам, регламентирующим решение жилищных вопросов молодых семей.

В 2011-2015 годах на реализацию Программы «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск» было выделено                           5 713 464,3 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета –                                   609 648,9  тыс.руб., из республиканского бюджета Республики Мордовия  – 1 022 762,9 тыс. руб., из бюджета городского округа Саранск –                            48 048,4 тыс. руб., привлечено 4 033 004,1 тыс. руб. внебюджетных средств.

На эти средства 2 922 семьи получили возможность улучшить жилищные условия.

В 2016-2018 годы на реализацию Программы «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск» было выделено                               2 006 244,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета –                     269 517,0 тыс.руб., из республиканского бюджета Республики Мордовия – 411 891,8 тыс. руб., из бюджета городского округа Саранск –                        20 776,6 тыс. руб., привлечено 1 304 058,6 тыс. руб. внебюджетных средств.

На эти средства 1 021 семья получила возможность улучшить жилищные условия.

По состоянию на 1 июня 2018 года в городском округе Саранск 2 177 молодых семей стоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения республики.

 

Раздел 2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки и этапы реализации Программы

Программа направлена на реализацию одного из направлений государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которое предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан                в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в Программе после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Задачами Программы являются:

предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники Программы могут обратиться                           в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации                   и Республики Мордовия;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы                 из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и городского округа Саранск на улучшение жилищных условий только один раз.

Перечень показателей результативности и эффективности реализации Программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Об утверждении муниципальной программы                                 «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»                 на 2019-2025 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановления Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 года № 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия» Администрация городского округа Саранск п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск» на 2019 - 2025 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава городского округа Саранск                                     П.Н. Тултаев

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

городского округа Саранск

от «14» марта 2019 г. № 509

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»             на 2019-2025 годы

 

Паспорт муниципальной программы

«Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск»

На 2019-2025 годы

 

Наименование Программы	Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск на 2019-2025 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Постановление Правительства Российской Федерации               от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным                 и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; постановление Правительства Республики Мордовия                        от 6 февраля 2019 года № 53 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства»,  республиканской целевой программы «Жилище» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия»; постановление Администрации городского округа Саранск от 30 октября 2018 года № 2484                        «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Саранск, планируемых к реализации в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов»
Ответственный разработчик Программы	Департамент строительства Администрации городского округа Саранск
Ответственный исполнитель Программы	Жилищное управление Администрации городского округа Саранск
Соисполнитель Программы
Участники Программы	Департамент финансов Администрации городского округа Саранск
Подпрограммы Программы
Программно-целевые инструменты	Мероприятия: - включение молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам                  в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным              и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия; - формирование списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по городскому округу Саранск; - определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы; - выдача свидетельств о праве получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Саранск, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и федерального бюджета
Цель Программы	Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных                                     в установленном порядке нуждающимися  в улучшении жилищных условий
Задачи Программы	1. Предоставление молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств)  при оказании содействия за счет средств: федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета городского округа Саранск. Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет реализации Программы, составит 196 семей, в том числе по годам: 2019 год - 28 семей; 2020 год - 28 семей; 2021 год - 28 семей; 2022 год - 28 семей; 2023 год -  28 семей; 2024 год - 28 семей; 2025 год - 28 семей; 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общей численности молодых семей, включенных в список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам                в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, за счет реализации Программы составит: 2019 год - 1,3 %; 2020 год - 1,3 %; 2021 год - 1,3 %; 2022 год - 1,3 %; 2023 год - 1,3 %; 2024 год - 1,3 %; 2025 год - 1,3 %;
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации: 2019 – 2025 годы
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 702 956,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 189 949,9                    тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 49 084,7 тыс. рублей; средства бюджета городского округа Саранск – 7 000,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 456 921,5 тыс. рублей; 2019 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                  1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2020 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7  тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2021 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2022 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –                  1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2023 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –    1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2024 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –           1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. 2025 год – всего 100 422,3  тыс.руб., в т.ч.: средства федерального бюджета – 27 135,7 тыс. руб; средства республиканского бюджета Республики Мордовия – 7 012,1 тыс. руб; средства бюджета городского округа Саранск –               1 000,0 тыс. руб; средства внебюджетных источников – 65 274,5 тыс. руб. Объемы и источники финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета
Ожидаемые конечные результаты  реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы                              в 2019-2025 годах позволит: обеспечить жильем 196 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в республике
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	Управление реализацией Программы осуществляется Жилищным управлением Администрации городского округа Саранск. Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент строительства Администрации городского округа Саранск, Управление экономики Администрации городского округа Саранск

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского округа Саранск, формулировка основных проблем                            в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Российской Федерации                        и Республики Мордовия.

Государственная поддержка молодых семей в 2011 - 2015 годах осуществлялась в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации                     от 17 декабря 2010 года № 1050, и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище»                             на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 года № 487.

Основным результатом реализации указанной Программы стало создание в 2011 - 2015 годах системы государственной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городском округе Саранск.

Для решения поставленной задачи средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета городского округа Саранск предоставлялись в виде социальных выплат на улучшение жилищных условий молодым семьям - участникам Программы                                  на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могли направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также                       на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.

 В 2011-2015 годах была создана нормативная правовая база реализации Программы, разработаны и приняты в установленном порядке нормативные документы, а также поправки к существующим законодательным актам, регламентирующим решение жилищных вопросов молодых семей.

В 2011-2015 годах на реализацию Программы «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск» было выделено                           5 713 464,3 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета –                                   609 648,9  тыс.руб., из республиканского бюджета Республики Мордовия  – 1 022 762,9 тыс. руб., из бюджета городского округа Саранск –                            48 048,4 тыс. руб., привлечено 4 033 004,1 тыс. руб. внебюджетных средств.

На эти средства 2 922 семьи получили возможность улучшить жилищные условия.

В 2016-2018 годы на реализацию Программы «Обеспечение жильем молодых семей городского округа Саранск» было выделено                               2 006 244,0 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета –                     269 517,0 тыс.руб., из республиканского бюджета Республики Мордовия – 411 891,8 тыс. руб., из бюджета городского округа Саранск –                        20 776,6 тыс. руб., привлечено 1 304 058,6 тыс. руб. внебюджетных средств.

На эти средства 1 021 семья получила возможность улучшить жилищные условия.

По состоянию на 1 июня 2018 года в городском округе Саранск 2 177 молодых семей стоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения республики.

 

Раздел 2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки и этапы реализации Программы

Программа направлена на реализацию одного из направлений государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которое предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан                в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в Программе