Налаживание международных отношений

В сфере международных отношений во времена Черненко началось потепление отношений с Китайской Народной Республикой. Напомним, что в начале 70-х годов прошлого века зародилось напряжение в советско-китайских отношениях. Коммунистическая партия Китая начала претендовать на лидерство в социалистическом лагере, постепенно вытесняя СССР. После непродолжительных военных конфликтов и ухода из политической арены Мао Цзэдуна, дипломатические отношения Советского государства с дружественной республикой Китай были полностью разорваны. И только при Константине Черненко напряжение постепенно стало спадать. Сейчас Россия и Китай - деловые партнеры. При Черненко же Москву впервые посетил глава испанского государства - король Хуан Карлос I.

А вот с Соединенными Штатами найти какие-либо точки соприкосновения в политической сфере так и не удалось. В ответ на бойкот, объявленный США и союзными с ними государствами проходившей в Москве Олимпиаде-80, СССР решили бойкотировать олимпийские игры в Лос-Анджелесе 1984 года.

Борьба с рок-музыкантами

При нем усилилась борьба с самодеятельными эстрадными группами, преимущественно с теми, кто исполнял рок-музыку. В докладе "Актуальные вопросы идеологической и массово-политической работы партии", зачитанном Черненко, говорилось о недопустимости подобных явлений на советской эстраде, поскольку тексты песен имели "сомнительную ценность" и наносили "идейный вред". В этот период у музыкантов стали популярны так называемые "квартирники", во время которых они собирались на квартирах у друзей и давали концерты весьма ограниченному числу слушателей. Выступление на таком концерте при Черненко грозило музыкантам реальным сроком заключения - ведь оно было приравнено к незаконному предпринимательству. Но именно в этот период появились такие замечательные группы, как "Аквариум", "Воскресенье", "Машина времени", "Наутилус Помпилиус".

При Горбачеве и Ельцине многие историки начали обвинять Черненко в том, что он хотел реабилитировать и Сталина, и его диктатуру, и тех соратников "вождя народов", которые пострадали в результате хрущевского развенчания "культа личности". В частности, покойный генсек успел восстановить в партии и вернуть партийный билет 94-летнему Молотову. Молотов, будучи старше Черненко на 21 год, еще и пережил его, умерев в возрасте 96-ти лет. При этом Черненко не пощадил директора Елисеевского магазина Юрия Соколова, которого расстреляли, и бывшего мужа Галины Брежневой Юрия Чурбанова, которого отдали под суд за коррупцию. Но, в то же время, именно Черненко (а не Горбачев) впервые стал произносить с высоких трибун такие слова, как "перестройка" и "ускорение". Конечно, эти термины еще не были наполнены тем специфическим содержанием, которое они приобрели во времена Горбачева. Их употребление носило декларативный характер.

Умер 10 марта 1985 в Москве. Он стал последним похороненным у Кремлевской стены.

Яркие события во время правления Черненко:

1984 — восстановление в партии В. М. Молотова.

1984 — введен День знаний — 1 сентября.

1984 — ответный бойкот Олимпийских игр в Лос-Анджелесе.

1985 — Черненко умирает, пробыв во главе партии и государства чуть больше года.

Почему борьба с коррупцией не изменила качества жизни советских людей?

Во-первых: высшую партийную верхушку только припугнули, но не уничтожили как систему. Ст.6 Конституции СССР по прежнему сохраняла за КПСС монополию на власть.

Во-вторых: в экономике никаких структурных реформ. Все по-прежнему - тотальная государственная собственность, господство Госплана, командно-административные методы управления, отсутствие инициативы на местах, тотальный дефицит товаров, к этому добавилось введение санкций против СССР странами Запада и резкое падение мировых цен на углеводороды.

В-третьих: медицина, образование, наука, сельское хозяйство и легкая промышленность финансировались по остаточному принципу.

МИХАИЛ СЕРГЕЕВИЧ ГОРБАЧЕВ

Родился Горбачев Михаил Сергеевич 2 марта 1931 года в ставропольском селе Привольное. Родители будущего президента, Сергей Андреевич и Мария Пантелеевна, были крестьянами, поэтому детство будущего президента СССР прошло без богатства и роскоши. В ранние годы юному Михаилу Сергеевичу пришлось пережить немецкую оккупацию Ставрополя, что наложило отпечаток на характер и политическую позицию юноши в будущем.

В 13 лет Горбачев начал совмещать учебу в школе с работой в колхозе: сначала Михаил работал на механико-тракторной станции, а позже стал помощником комбайнера, выполнение обязанностей которого было крайне нелегким делом для подростка. За этот труд Михаил Сергеевич в 1949 году был награжден орденом Трудового Красного Знамени, который получил за перевыполнение плана по уборке зерновых.

На следующий год Горбачев с серебряной медалью окончил местную школу и без проблем поступил в МГУ на юридический факультет. В вузе будущий политик возглавил комсомольскую организацию студентов, где зарядился духом свободомыслия, повлиявшего на мировоззрение будущего политика. В 1952 году Горбачева приняли в члены КПСС, а через три года, после успешного окончания университета, Горбачев получил должность первого секретаря горкома ВЛКСМ Ставрополя.

В 1974 году Горбачев был избран в Верховный Совет СССР, где возглавил комиссию по проблемам молодежи. В 1978 году политика перевели в Москву и назначили секретарем ЦК, что инициировал бывший лидер СССР Юрий Андропов, рассмотревший в Михаиле Сергеевиче непривычно хорошо образованного и опытного специалиста.

В 1980 году политик вошел в состав Политбюро ЦК КПСС. Под руководство Горбачева попали многочисленные реформы в сфере рыночной экономики и в политической системе. В 1984 году политик на заседании ЦК КПСС зачитал доклад «Живое творчество народа», который стал так называемой «прелюдией» перестройки страны.

На мартовском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем избран М.С.Горбачев. Он предложил курс на модернизацию советской системы, который был назван “перестройкой”.

Причины перестройки:

- Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада.

- Низкий уровень жизни населения: постоянный дефицит продуктов питания и промышленных товаров, рост цен «черного рынка».

- Политический кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обеспечить экономический прогресс. Сращивание партийно-государственного аппарата с дельцами теневой экономики и преступностью.

- Негативные явления в духовной сфере общества. Из-за жесткой цензуры во всех жанрах творчества была двойственность: официальная культура и неофициальная (представленная «самиздатом» и неформальными объединениями творческой интеллигенции).

- Гонка вооружений. К 1985 году американцы заявили, что готовы вывести ядерное оружие в космос. У нас же не было средств, чтобы выводить оружие в космос. Нужно было менять внешнюю политику и разоружаться.

Цель перестройки: оздоровить экономику, преодолеть кризисные явления. М.С. Горбачев и его команда не ставили цель повернуть к капитализму. Они только хотели совершенствования социализма. Итак, реформы начались под руководством правящей партии КПСС.

В апреле 1985 года на Пленуме ЦК КПСС был дан анализ состояния советского общества и провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Основное внимание уделялось научно-техническому прогрессу (НТП), техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». М.С.Горбачев призвал к укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров и др. Для улучшения качества выпускаемой продукции была введена госприемка – еще один орган административного контроля. Качество от этого, однако, радикально не улучшилось.

Для «ускорения» предполагалась полная замена устаревшего парка оборудования и станков на новейшее. Новую технику покупали за границей, но из-за неправильной эксплуатации, отсутствия специалистов, запчастей и сырья необходимого качества эта техника простаивала. Миллионы рублей были потрачены в никуда. Уже в 1987г стало понятно, что модернизация машиностроения провалилась. Тогда решили использовать старый прием: перевести предприятия на самоокупаемость и хозрасчет.

Идея «Ускорения НТП» не достигла своих целей:

а) Недофинансирование – в середине 80-х мировые цены на нефть упали в четыре раза, а, следовательно, доходы СССР от нефтедолларов резко сократились.

б) старая партийная номенклатура не хотела сдавать своих позиций в экономических структурах власти страны, а новая элита еще не появилась.

в) Тоталитарная страна с деформированным менталитетом граждан была не готова к жизни в условиях пугающего рынка.

В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания, которая должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда. Сократилась продажа спиртных напитков. Стали вырубать виноградники, спиртное не продают в поездах, столовых, самолетах и гостиницах, а подпольное производство суррогатного алкоголя приводит к тяжелым массовым отравлениям; буйным цветом процветают наркомания и токсикомания. Прямой экономический ущерб от борьбы с пьянством составил – 38 млрд. рублей в 1985г-1987гг! За три года этой кампании экономика страны недосчиталась от продажи спиртных напитков 67 млрд. рублей.

Началась борьба с «нетрудовыми доходами». На деле она свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства и задела слой людей, которые выращивали и продавали на рынках свою продукцию. В это же время «теневая экономика» продолжала процветать.

В целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно используя приказные методы, делая ставку на энтузиазм работников. Старые методы работы приводили не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Термин «ускорение» уже через год исчез из официальной лексики.

В дек.1986г. был принят Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» - в СССР появляются первые производственные кооперативы на частнособственнической основе. Фактически произошла легализация теневой экономики в СССР.

К переосмыслению существующих порядков подтолкнула катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года.

После катастрофы на Чернобыльской атомной станции правительство решило, что нужно перестраиваться и начинать экономические реформы.

Программа экономических реформ разрабатывалась целый год. Известные экономисты: Абалкин, Аганбегян, Заславская представили хороший проект реформ в экономике, одобренный летом 1987 года. Проект реформ предусматривал следующее:

- Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования.

- Постепенное возрождение частного сектора в экономике (первоначально – путем развития кооперативного движения).

- Признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).

- Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств.

- Отказ от монополии внешней торговли.

- Более глубокую интеграцию в мировой рынок.

- Теперь необходимо было под эти экономические реформы разработать и принять законы.

- Посмотрим, какие же законы были приняты.

В 1987 г. был принят «Закон о государственном предприятии». Этот закон должен был вступить в силу с 1 января 1989 г. Предусматривалось, что предприятия будут наделяться широкими правами. Однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной самостоятельности.

С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. К весне 1991 г. более 7 млн. человек были заняты в кооперативном секторе. И еще 1 млн. человек – индивидуальной трудовой деятельностью. Правда, это вело не только к вхождению в рынок новых свободных предпринимателей, но и к фактической легализации «теневой экономики». Ежегодно частный сектор «отмывал» до 90 млрд. руб. в год (в ценах до 1 января 1992 г.). Кооперативы у нас не прижились, потому что кооператоров обложили налогом в 65% с прибыли.

Поздно приступили к реформам сельского хозяйства. Эти реформы носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собственность. Арендные хозяйства не прижились, так как все права по наделению землей принадлежали колхозам, которые не были заинтересованы в появлении конкурента. К лету 1991 года на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% земель и содержалось 3% поголовья скота. В результате в стране так и не был решен продовольственный вопрос. Нехватка элементарных продуктов питания привела к тому, что даже в Москве было введено их нормированное распределение (чего не было с 1947 г.).

В итоге так и не были приняты законы, отвечающие велению времени. Да и введение в действие принятых законов растягивалось на длительный срок. В целом экономические реформы перестройки были непоследовательны и половинчаты. Всем реформам активно сопротивлялся бюрократический аппарат на местах.

Устаревшие предприятия продолжали выпускать никому не нужную продукцию. Более того, началось общее сокращение производства в промышленности.

Не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения.

Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост инфляции достигал 30% в месяц. Зарубежные долги превысили 60 млрд. (по некоторым данным 80 млрд.) долларов США; гигантские суммы уходили для выплаты процентов по этим долгам. Валютные резервы бывшего СССР и золотой запас Государственного банка к тому времени были истощены.

Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка.

Упал уровень жизни населения. Летом 1989 г. начались первые забастовки рабочих.

По мере неудач экономических реформ Горбачев начал ориентироваться на переход к рынку. В июне 1990 г. вышло постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промышленных предприятий на аренду, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др. Однако реализация большинства мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 г.

В это время группа ученых-экономистов: академик Шаталин, зам. председателя Совета Министров Явлинский и др. предложили свой план перехода к рынку за 500 дней. Предполагалось за этот срок провести приватизацию государственных предприятий торговли и промышленности, и значительно урезать экономическую власть Центра; снять государственный контроль над ценами, допустить безработицу и инфляцию. Но Горбачев отказался от поддержки этой программы. Социально-экономическая обстановка в стране непрерывно ухудшалась.

Перестройка в духовной и культурной жизни общества называлась «гласность». Сам термин «гласность» впервые прозвучал в выступлении М.С.Горбачева на 27 съезде КПСС (февраль 1986 г.). Девизы «гласности»: «Больше демократии, больше социализма!»; «Назад, к Ленину!»

Для поддержки перестройки руководство страны допустило «гласность».

Политика «гласности» предусматривала:

- Снятие цензуры и разрешение издания новых газет.

- Возникновение многочисленных общественных объединений в поддержку перестройки.

- Широкое обсуждение нового правительственного курса на массовых митингах граждан.

Развертывание на страницах периодических изданий дискуссий о выборе пути общественного развития.

С самого начала «гласность» вовсе не означала свободу слова. Это была полусвобода слова - разрешение говорить лишь то, что требовалось руководству. Однако, в дальнейшем, «гласность» вышла из под контроля партии и правительства.

В чем проявлялась «гласность»:

1. Разрешили публиковать литературные произведения, не допущенные в печать во времена л.И.Брежнева:

«Дети Арбата» А.Рыбакова

«Белые одежды» В.Дудинцева

 «Исчезновение» Ю.Трифонова

«Жизнь и судьба» В.Гроссмана

«Ночевала тучка золотая» А.Приставкина

«Пвесть непогашенной луны» Б.Пильняка

Стихи Н.Гумилева, М.Волошина

Произведения И.Шмелева, В.Набокова и др.

Н.Бердяева, В.Соловьева, П.Сорокина, Розанова, Лосского, Лосева и др.

работы А.И.Солженицына.

В течение всех лет перестройки шли горячие дискуссии о направлении и путях дальнейшего развития общества (Шмелев, О.Лацис, Селюнин, Клямкин). Самыми популярными были: газета «Аргументы и факты», журнал «Новый мир».

В 1987 г. была создана Комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий. Были реабилитированы и восстановлены в партии Н. Бухарин, А. Рыков, Л. Каменев, Г. Зиновьев, Г Сокольников, Л. Серебряков и др.

2. Гласность коснулась и телевидения, кинематографа, театра, музыки, изобразительного искусства. Новые популярные передачи появились на телевидении: «Взгляд», «До и после полуночи», «Пятое колесо» и др. Всю страну потряс фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние». Это название стало призывом к партии – взять на себя ответственность за 70-летнюю трагедию и покаяться. В ответ – молчание.

3. Со времен Н.С.Хрущева возобновилась и продолжилась реабилитация жертв сталинских репрессий. За три года работы комиссии по реабилитации (с 1987 г.) были пересмотрены все сфальсифицированные при Сталине политические процессы 1930-х гг., реабилитированы Бухарин, Рыков, Каменев, Зиновьев и др.       Началась научная разработка проблем сталинизма. Историков допустили работать в секретные фонды архивов. Были найдены новые факты, особенно по сталинским временам, были открыты неизвестные страницы истории Советской России.

4. Произошли перемены во взаимоотношениях церкви и государства. В 1988 году прошли юбилейные торжества в связи с 1000-летием крещения Руси. Были зарегистрированы новые религиозные общины, открыты духовные учебные заведения. Верующим стали возвращать отобранные ранее культовые здания. Началось восстановление старых и строительство новых храмов.

5. Убрали «железный занавес». Советский народ увидел жизнь западного мира.

6. От критики сталинизма перешли к критике КПСС.

7. Из Конституции убрали ст.6 «о руководящей и направляющей роли кпсс». Появилась многопартийность.

В целом «гласность» вскрыла внутренние проблемы и показала советскому народу западный мир с его демократическими традициями.

Издержки «гласности». Критика сталинизма не оставила равнодушными сторонников Сталина. В марте 1988 г. в газете «Советская Россия» было помещено обширное письмо преподавателя химии из Ленинграда Нины Андреевой под заголовком «Не могу поступиться принципами». В нем открыто осуждалась политика «гласности» и перестройки, ревизия марксизма-ленинизма. Андреева призывала защитить Сталина. Горбачев находился в это время за границей. Только через месяц в «Правде» (газета эта отражала официальную точку зрения ЦК) появилась ответная статья с резкой критикой сталинизма. После этого в печати вновь поднялась волна критики сталинизма, тоталитарной системы, возобновилась дискуссия о путях развития советского общества. Гласность вскрыла внутренние проблемы и показала советскому народу западный мир с его демократическими традициями.

Общество оказалось во многом не подготовлено к стремительной переоценке ценностей. Обнародование ранее тщательно скрывавшихся фактов вызвало растерянность, душевный надлом.

Началась «утечка мозгов» за границу.

«Гласность» способствовала резкому столкновению идейных социальных, политических, национальных течений, групповых интересов.

Складывалось впечатление беспросветности нашего существования. Тем не менее «гласность» во многом определила необратимый характер перемен.

Демократизация – это процесс создания подлинного народовластия в стране, направленный на устранение иерархии партийного руководства в различных организациях, предприятиях и учреждениях, посредством установления порядка, ориентирующегося на интересы большинства и уравнивающего всех в правах и обязанностях.

На руководящие должности среднего звена теперь не назначают сверху, как это было раньше, а проводят внутри трудового коллектива альтернативные выборы. Народ теперь сам выбирает партийных секретарей, руководителей заводов и фабрик, директоров школ, председателей совхозов и колхозов. Но пошли дальше, по его предложению 1дек.1988г. был принят Закон «О выборах народных депутатов СССР», который открыл свободный путь в политику разным неформальным общественным объединениям некоммунистического профиля.