Статья 4. Принадлежность к гражданству СССР

Гражданами СССР являются:

лица, которые состояли в гражданстве СССР на день вступления в силу настоящего Закона;

лица, которые приобрели гражданство СССР в соответствии с настоящим Законом.

 

Я - гражданин Советского Союза

КТО МЫ ПО ГРАЖДАНСТВУ?     Странный вопрос, не правда ли? Те, кто сменили паспорт СССР, считаются гражданами РФ. Но так ли это? Многие из нас родились в Советском Союзе, в государстве с социалистическим строем, с общенародной собственностью на природные ресурсы, на предприятия и многими бесплатными социальными благами. И вдруг без нашего согласия общенародная собственность стала частной, а бесплатность социальных благ исчезла вместе с распадом СССР, на что народ также не давал согласия. Наоборот, итоги первого и последнего референдума в СССР по поводу сохранения Советского Союза 17 марта 1991 года показали редкое единодушие: из 185,6 миллиона (80%) граждан СССР с правом голоса приняли участие 148,5 миллиона (79,5%); из них 113,5 миллиона (76,43%) ответив «Да», высказались за сохранение обновлённого СССР.   Лишить 286,7 млн. человек гражданства СССР (по данным переписи на 12 января 1989 г.) можно было только по результатам референдума (если бы они были отрицательными) с учетом ст.15 «Всеобщей декларации прав человека», ст.33 Конституции СССР, ст.20 закона «О гражданстве СССР» (23.05.1990), ст.5 «Декларации прав и свобод человека» (5.06.1991) и соответствующих статей Конституций союзных республик. Чтобы юридически не стало СССР, надо было также выполнить процедуры, установленные законом от 3 апреля 1990 г. «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». Решение о выходе союзной республики из СССР считается принятым «посредством референдума, если за него проголосовало не менее двух третей граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики к моменту постановки вопроса о ее выходе из СССР» (ст.6). Гражданам СССР, проживающим в отделяющейся республике, гарантировалось "право выбора гражданства, места жительства и работы, а выходящая республика компенсирует все издержки, связанные с переселением граждан из пределов республики” (ст. 15). Как известно, ни в одной из союзных республик референдума о выходе из состава Союза СССР проведено не было. Хотя он был гарантирован Конституцией СССР, а для РСФСР, УССР, БССР – еще и Уставом ООН!   Но результаты референдума от 17 марта 1991 года были нагло проигнорированы Горбачевым М.С. с приспешниками, и впоследствии президентами так называемых «независимых» республик «бывшего» СССР. Как это было сделано свидетельствует бывший депутат Верховного Совета СССР Сажи Умалатова (кстати, чеченка по национальности!!! А родилась она в Казахстане, куда были высланы родители в 1944 году).

Подписание в Беловежской пуще трехстороннего Соглашения о СНГ (8.12.1991), в котором было объявлено, что СССР «прекращает свое существование» не соответствовало действовавшему на тот момент законодательству и противоречило воле народа, выраженной на Всесоюзном референдуме 17 марта 1991г., когда 76,4% советских граждан проголосовали за сохранение СССР. А существование межреспубликанского СНГ НИКАК не отменяет СССР!

Что подтвердила и Государственная Дума ФС РФ, опираясь на ст. 29 Закона СССР от 27 декабря 1990 года № 1869-I «О всенародном голосовании (референдуме СССР)», о том что «решение, принятое путём референдума СССР, является окончательным, имеет обязательную силу на всей территории СССР и может быть отменено или изменено только путём нового референдума СССР», приняла 15 марта 1996 года Постановление № 157-II «О юридической силе для Российской Федерации - России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР», в котором заключается, что «должностные лица РСФСР, подготовившие, подписавшие и ратифицировавшие решение о прекращении существования Союза ССР, грубо нарушили волеизъявление народов России о сохранении Союза ССР». Тем самым и с точки зрения международных правовых норм нельзя было признать законными возникшие на пространстве СССР новые государства.

Ирония судьбы - в феврале 2013 года было обнаружено отсутствие оригинала Соглашения о СНГ.

ПАСПОРТА СССР ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫ!       Паспорт СССР образца 1974 года имеет своё хождение на территории РФ на основании Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР». Постановление Правительства РФ №828 от 8 июля 1997 года «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» не отменяет Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. N 677, т. к. регулирует обращение паспорта гражданина РФ и не касается вопросов применения паспорта гражданина СССР. Постановление Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года №677 действительно во всех его частях, пунктах, абзацах и предложениях, так как Указ Президента РФ № 232 от 13 марта 1997 года подтвердил действительность паспорта СССР, а следовательно подтвердил действительность закона на основании которого паспорт выдавался, выдается и будет выдаваться «впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». До настоящего времени федеральный закон о паспорте гражданина РФ не принят. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОСНОВНОМ ДОКУМЕНТЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю: 2. Правительству Российской Федерации: 3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.   Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 13 марта 1997 года N 232

 

Проверьте своё гражданство. Мы все граждане СССР!

Все люди, когда-либо имевшие паспорт Гражданина СССР, их дети и внуки, являются гражданами своей Родины, гражданами Союза Советских Социалистических Республик. Все они являются гражданами великой страны, в которой каждый человек был уверен в завтрашнем дне, страны, в которой основополагающими принципами были честность, добро, совесть и справедливость. Страны, Конституцией которой было запрещено рабство, была запрещена эксплуатация человека человеком. Страны, в которой была народная, демократическая выборная система.

Мы не знаем людей, имеющих другое гражданство. Гражданство какого-либо квазигосударства, созданного на территории СССР. Все мы являемся гражданами СССР и фактически и юридически.

По сему, если Вы чувствуете себя Гражданином великого государства, за которое Вам никогда не было стыдно, Гражданином своего отечества, за которое не жалели своих жизней Ваши отцы, деды и прадеды, присоединяйтесь к нам, к гражданам Советского Союза.

 

Как узнать своё гражданство

Запрос подаётся в орган, отвечающий за вопросы гражданства. Запрос подаётся в вашей Союзной Республике по месту проживания.
Возможна подача в органы ФМС Эрэфии (РФ).
Все данные заменяем на свои.

Кому: Должность, ФИО
Куда: Наименование органа
Полный адрес органа

От:...
Проживающего по адресу: …

 

ЗАПРОС

Прошу Вас предоставить мне копии следующих документов:

1. Моего заявления о выходе из гражданства СССР / РСФСР;

2. Документа, подтверждающего утрату мною гражданства СССР / РСФСР по моему заявлению о выходе из гражданства СССР / РСФСР, если таковое имело место быть;

3. Документа, подтверждающего лишения меня гражданства СССР / РСФСР по решению Президиума Верховного Совета СССР / РСФСР;

4. Моего заявления о принятии гражданства РФ;

5. Документа, подтверждающего принятие мною гражданства РФ.

Мои данные:

Ф. И. О:...

Паспорт Гражданина СССР (если не изъяли): …
Паспорт РФ / своей республики, если нет Паспорта Гражданина СССР (можно не указывать):...
Военный билет Министерства обороны СССР (если нет какого-либо паспорта или при запросе в Эрэфии при отсутствии паспорта РФ): …

Свидетельство о рождении (можно указать только его):...

Письменный мотивированный ответ прошу дать попунктно и отправить по адресу, указанному в «шапке» данного обращения.

При отправке ответа, прошу указывать правильный адрес получателя, так, как он указан в «шапке» обращения.

(Предупреждение при подаче запроса на территории РФ)
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ:
Неправомерный отказ в предоставлении человеку и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами РФ и ст. 8 закона РФ «О защите прав потребителей», несвоевременное ее предоставление, либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечёт административную ответственность по ст. 5.39. КоАП РФ, а также ответственность по ст. 136 УК РФ (нарушение равенства прав и свобод человека), ст. 140 УК РФ (отказ в предоставлении гражданину информации).

"_____"_______________ 201... г.

____________________ Фамилия И. О.

 

Как видно, ни одна из юридически значимых процедур ни Вами, ни государством (СССР и текущим) выполнены не были.
Так же, Вы НЕ подавали никаких заявлений о принятии гражданства, созданных на территории СССР квазигосударств. И даже, если Вы подавали какие-либо заявления о предоставлении какого-либо гражданства какого-либо КВАЗИГОСУДАРСТВА, а точнее ОПС (Организованного Преступного Сообщества), то это и последующие действия ничтожны в силу несоблюдения процедуры выхода (отказа) из гражданства СССР. По сему, Вы и по сей день имеете гражданство СССР и своей союзной республики, согласно вышеуказанного закона. Это же гражданство имеют и Ваши дети, и Ваши внуки, т.к. и по Закону СССР "О гражданстве СССР" и по понятиям Эрэфии "О гражданстве РФ", гражданство наследуется детьми от их родителей.

В итоге, Вы получите примерно такой ответ:

 

"На Ваше обращение (данные обращения) сообщаем Вам, что Вы состоите в гражданстве СССР на основании закона СССР от 01.12.1978 г. №8497-IX "О гражданстве СССР". По учётам УФМС РФ по городу..., ФМС РФ, МИД РФ, в числе лиц, оформивших приобретение гражданства РФ или выход из гражданства РФ, не значитесь."

 

Слова могут быть другими, но суть всегда одна. В стране Эрэфии (РФ), как и в других квазигосударствах, 99,9% "граждан", носителей паспортов РФ, НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ГРАЖДАНАМИ РФ.

Проверьте своё гражданство!

. О действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года.

а. Паспорт СССР может прекратить свое действие только на основании федерального закона, который до настоящего времени не принят.

В 2012 году Федеральной миграционной службой РФ разработан проект Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации»[1]. Текст законопроекта был опубликован в электронной версии «Российской газеты» от 29 января 2013 г.[2] Последняя редакция законопроекта размещена на сайте http://regulation.gov.ru/project/7312.html?point=view_project&stage=3&stage_id=3893.

В статье 15 первого варианта законопроекта говорилось о прекращении действия паспорта гражданина СССР с 1января 2015 года.

В последующих редакциях законопроекта от 8[3] и 17 октября[4] 2013 г. срок действия паспорта СССР продлен до 1 января 2030 года (по данным на декабрь 2013 г.).

Тексты двух вариантов законопроекта подтверждают, что паспорт СССР образца 1974 года в настоящее время действует и прекратит свое действие только после принятия и вступления в силу федерального закона и в сроки, указанные в федеральном законе.

б. Действительность паспорта СССР образца 1974 года подтверждена Приказом Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. №288 (с изменениями и дополнениями от 15 июля 2013 г.) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В п. 28 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» прямо говорится:

«Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия [5];

свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, при регистрации по месту пребывания...».

в. Нормативными правовыми актами на граждан Российской Федерации, обладающих паспортами гражданина СССР, никакие обязанности по их замене на паспорт РФ не возложена.

Законопроект «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» и «Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» подтверждают действительность паспорта СССР образца 1974 года, находятся в полном соответствии с разъяснением Заместителя Председателя Верховного Суда РФ Жуйкова В.М., направленным в ФМС РФ письмом №519-5/общ. от 03.03.2006 г.:

«…Из приведенных положений Указа Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, безусловно, следует, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, является действительным до даты фактической замены его на паспорт гражданина Российской Федерации, независимо от установленного для МВД РФ срока по осуществлению такой замены при том, что приведенными нормативными правовыми актами на граждан Российской Федерации, обладающих паспортами гражданина СССР, никакие обязанности по их замене не возложены. Необходимости давать судам какие-либо разъяснения по данному вопросу не имеется».

Разъяснение о действительности паспорта гражданина СССР дано и Управлением паспортной работы и регистрационного учета населения Федеральной миграционной службы РФ в письме от 08.05.2007 г. Действительность паспорта СССР образца 1974 года подтверждена многочисленными решениями судов [6].

г. « Положение о паспортной системе в СССР», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР №677 от 28.08.1974 г., продолжает действовать.

В правовой системе РФ отсутствует нормативный правовой акт, прекращающий действие «Положения о паспортной системе в СССР». Это совершенно логично. Поскольку действует паспорт СССР, продолжает свое действие и Положение, регулирующее функционирование этого паспорта. «Положение о паспортной системе в СССР» может прекратить свое действие только одновременно с прекращением действия самого паспорта СССР, поскольку не существует никакого иного нормативного акта, регулирующего правоотношения, связанные с использованием паспорта СССР образца 1974 года.

д. Действительность паспорта СССР образца 1974 года и обязанность органов ФМС РФ вклеивать фотографию в паспорт СССР образца 1974 года при достижении возраста 45, 60 лет многократно установлена решениями Верховного Суда РФ и других судов по конкретным делам, а также официальными разъяснениями.

Доводы судебных решений:

«В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62- ФЗ «О гражданстве РФ» документы, в данном случае паспорт СССР образца1974 г., выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством и оформленные надлежащим образом, считаются действительными на день вступления в силу этого закона. Статья 42 не устанавливает сроки действия паспорта гражданина СССР и сроков его замены на паспорт гражданина РФ. Федеральный закон, устанавливающий виды основных документов, не принят».

Решениями судов многократно указано, что установленный для МВД РФ срок замены паспортов не влечет за собой недействительность паспорта гражданина СССР, в связи с чем не имеется правовых оснований для отказа должностными лицами во вклеивании в паспорт СССР образца 1974 года фотографических карточек, соответствующих возрасту. «Положение о паспортной системе в СССР», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР №677 от 28.08.1974 г. является действующим и подлежит применению. Данный нормативный акт предусматривает вклеивание фотографии в паспорт при достижении гражданином 45 лет.

Аргументы УФМС о невозможности исполнения решения суда о вклеивании фотографии в связи с отсутствием чистых бланков паспортов СССР образца 1974 года, рельефных оттисков, гербовых печатей, спецклея серии БТ-12 признаны судом несостоятельными по многочисленным делам. В судебных решениях указывается, что при вклеивании фотографии необходимо использовать клей, применяемый в настоящее время, и заверять вклеенную фотографию печатью с символикой РФ, поскольку Российская Федерация является правопреемником СССР.

В Определении Верховного Суда РФ от 19.02.2009 г. по делу А.И.В. Верховный Суд указал, что в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 13 марта1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ» (действующего до настоящего времени), паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его на паспорт гражданина РФ.

Верховный Суд в этом Определении не только в очередной раз подтвердил действительность паспорта СССР образца 1974 года и то, что он удостоверяет гражданство РФ, но и обязал избирательную комиссию зарегистрировать гражданина А.И.В. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области.

 

в Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации была предпринята попытка осуществить обмен паспортов гражданина СССР в срок до 1 июля 2004 года. Однако позднее Верховный Суд Российской Федерации своим определением от 4 ноября 2003 года № КАС 03-521 признал, что постановление Правительства РФ № 828 об осуществлении поэтапной замены паспортов не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает.

 

 

[1] Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Третье. Том XXVI. Отделение 1., С-Петербург 1906 г., С.456-491

[2] Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. Учебное пособие - "Зерцало-М", 2004 г., гл.2

[3] Еженедельная газета «Фонарь», №3, от 29 декабря 1905г.