Реорганизация правительства. — КиберПедия 

Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...

Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...

Реорганизация правительства.

2021-12-07 34
Реорганизация правительства. 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

 

В 1885 году по завершению поездки по Европе в целях изучения различных правительственных организаций верный слуга императора – выдающийся государственный деятель Японии маркиз Хиробуми Ито (1841-1909) возвратился на Родину и 10 (23) декабря го же года реорганизовал Кабинет Министров по лучшему в то время в мире германскому образцу, о чем издан был Императорский Указ, по которому  главой правительства – премьер-министром император Высочайше назначил Хиробуми Ито. В состав этого кабинета, помимо самого премьер-министра отныне входило девять государственных министров.

Первоначально в правительстве действовал принцип непартийности, а решающую роль в нем играли представители высшей знати.

С середины 1880-х годов немецкое влияние в Японии усилилось, особенно после приезда в Токио майора, впоследствии генерал-майора, Мекел, общепризнанного последователя генерала Карла Филиппа Готлиба Клаузевица (1780-1831). Майор Мекел возглавил военную миссию, предназначенную для создания военного министерства и подготовки личного состава японской императорской армии.

В апреле 1888 года 35-летний император Муцухито создал Тайный совет (Сумицуин) – высший консультативный орган.   

Тогда же в промышленности правительство ввело паросиловые установки, стали активно строиться бумажные и текстильные фабрики.

Кабинет усовершенствовал систему водного транспорта, и разрешил прокладывать  в Японии первые железные дороги.

 

Введение конституции, амнистии и парламента.

18 (31) января 1889 года 47-летний император Муцухито даровал своим подданным конституцию Великой Японии. Содержание главного закона страны не ослабляло  значение статей, прежде изложенных в императорских правилах и Указах, имеющих силу равную конституции.

За принятием конституции последовала широкая амнистия политических заключенных.

По конституции императорский парламент Японии состоял из Палаты пэров и Палаты депутатов.

Парламент обязан был собираться ежегодно, но заседания его продолжались не более трех месяцев. Во время внесессионного периода император мог издавать Указы, которые имели силу законов до новой сессии парламента.

 

Обязанности Монарха.

 

Монарх открывал и закрывал парламент; имел возможность распускать Палату депутатов и в любое время назначать перерыв в работе парламента.

Теоретически, император осуществлял свою законодательную власть посредством парламента, но, на самом деле, Государь использовал эту власть для того, что бы управлять при помощи своих Указов.

Император Муцухито, кроме того, контролировал внешнюю политику и командовал армией и флотом. Монарх имел право объявить состояние войны, осадное положение, а также заключить перемирие, устанавливать мир и вести переговоры относительно различных договоров. Государь облекал военного и морского министров полной властью над их министерствами и вооруженными силами; и для того, чтобы быть уверенным в профессиональной компетентности этих министров, император постановил, что они должны были избираться из числа адмиралов и вице-адмиралов, а также генералов и генерал-лейтенантов, находящихся на действительной службе. Эти министры должны были предоставлять на рассмотрение проект бюджета через Министра финансов и парламент, но если необходимые ассигнования сокращались, согласно 12-й статье конституции, парламент нарушал императорское право.

Императорские Указы, декреты и конституция главным образом направлены были на обеспечение максимальной защиты страны от иностранной агрессии; в сумме своей они успешно служили этой цели. Благодаря введенным императором Муцухито законам, Япония, в отличие от Китая, Вьетнама и Сиама, оказалась одной из немногих азиатских стран, избежавших господства над собою Европы.  

 

Противостояние с Китаем.

 

Тем временем внешняя политика и внутренние реформы Японии и Китая были резко противоположны.

Вдовствующая императрица Це Си (1835-1908) внешне обладала такой же властью, как и император Муцухито.

Территориальные границы китайской императрицы постоянно нарушались европейцами, а ее суверенитет в Корее к 1880-м гг. оспаривался и Россией, и Японией. Императрица не реформировала свое правительство и не модернизировала вооруженные силы для защиты своего народа, а положилась на дипломатическое искусство Ли Хун Чана (Li Hung Chang) (1823-1901), который стремился обеспечить независимость и территориальную неприкосновенность китайской империи, натравливая одного европейского агрессора на другого.

Тем временем, император Муцухито составил новую конституцию и создал новую армию по немецкому образцу, и принял новую философию Клаузевица, которая гласила, что «война представляет собой лишь продолжение политических отношений между странами с применением других средств».

Монарх организовал свой флот по типу английского, принял тезис морской мощи, сформулированный Мэхеном, а также подготовил японскую армию и флот для защиты независимости Японии и содействия распространению ее территориальных интересов.

Соперничество Китая и Японии в Корее привело к первой войне, начавшейся в 1894 году.

30 июня (13 июля) 1894 года японский военный корабль «Нанива» потопил английский транспорт, перевозивший китайских солдат. Двадцать дней спустя – 20 июля (2 августа) 1894 года Япония объявила Китаю войну.  

22 августа (4 сентября) того же года японские войска разбили китайцев под г. Пхеньяном.

28 октября (10) ноября японцами взят г. Люйшунь (в провинции Ляонин, Китай, г. Порт-Артур).

Вслед за морскими стычками у Пиньяна и морским сражением в устье реки Ялу китайский флот полностью уничтожен был в битве у Вей-хай-вея.

Война, продолжавшаяся восемь с половиной месяцев, привела к тому, что императрица Китая Це Си пятого (18) апреля 1895 года вынуждена была подписать Симоносэкский мирный договор с Японией, заплатить контрибуцию, а также признать независимость Кореи. Кроме того, Китай передал Японии остров Формоза и Ляодунский полуостров. Так, император Муцухито доказал всему миру, что японские вооруженные силы превосходят по мощи китайские. Однако Франция, Германия и Россия с ревностью смотрели на беспомощный Китай, все более проявляя обеспокоенность в адрес Японии, получившей столь большие территориальные приобретения. Вскоре объединенными усилиями европейские дипломаты «посоветовали» императрице Китая Це Си возвратить Китаю Порт-Артур и даже получить от Японии большую контрибуцию.

Японские государственные деятели понимали, что они не смогут противостоять трем европейским державам, и потому принуждены были принять навязанное им силой условие мира с Китаем. Вскоре после этого советник императрицы Це Си Ли Хун Чан заключил секретный союз с Россией и, два года спустя в марте 1898 года сдал в аренду на 25 лет Российской Империи Порт-Артур и южную часть Ляодунского полуострова с правом постройки в Маньчжурии железных дорог, соединяющих гг. Порт-Артур, Дальний и Дайрен с Транссибирской железной дорогой. Однако незадолго до того в Японии произошло несколько известных событий.

 

События 1890-х гг.

В июле 1890 года в Японии проведены были первые всеобщие выборы в парламент, а в ноябре 1891 года открылась первая сессия императорского парламента.

Императорский Указ об образовании, принятый в Японии пятого (18) октября 1890 года, распространен был по всем школам империи. Он провозглашал «верноподданность», «сыновнее послушание и почтительность», сочетание конфуцианских и синтоистских идеалов, дух национализма и преданности Монархии как основу всей системы народного образования и общественного порядка.

В том же 1890 году 29 апреля (12 мая) в г. Оцу произошло известное трагическое  покушение на наследника российского престола, Цесаревича и Великого Князя Николая Александровича (1868-1918), который во время дружественного визита в Японию получил от японского полицейского Цуда Сандзо, «глубоко ненавидевшего иностранцев», удар саблей по голове. То был первый опасный внешний знак предстоящих конфликтов с Российской Империей.

26 сентября (9 октября) 1895 года в Корее в королевском дворце произошло убийство решительной противницы агрессии Японии против Кореи королевы Мин (1850-1895). Последующее за этим бегство короля Кореи и Андреевского кавалера Ко Чжона ("И-хянг") (1863-1907) в русскую дипломатическую миссию, еще более обострило дипломатические отношения между Россией и Японией.

Второго (15 марта) 1898 года в Пекине подписана русско-китайская конвенция о предоставлении в арендное пользование России городов Порт-Артур и Дальний и о разрешении провести к этим портам железнодорожную магистраль от одного из пунктов Китайской Восточной железной дороги (КВЖД).

В марте 1900 года начинается кровавое т. н. народное («боксерское») восстание в Китае (1900-1901) против присутствия иностранных держав, в том числе и Японии в Китае.

В ответ на события в Китае в 1901 году в Японии создается ультранационалистическое Общество реки Амур (Общество Черного дракона – Кокурюкай), способствовавшее в будущем военной агрессии Японии в Азии.

17 (30) января 1902 года в Лондоне заключен был англо-японский союзный договор, направленный против России и ее экономической экспансии в Китае.  

 


Поделиться с друзьями:

Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...

Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...

Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...

Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.012 с.