Имени Татьяны Тарасовны Мартыненко

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Инструкция Государственного автономного учреждения дополнительного образования Пензенской области «Многофункциональный туристско-спортивный центр» имени Татьяны Тарасовны Мартыненко (далее ГАУДО МФТСЦ) по организации и проведению туристских походов с учащимися (далее – инструкция) определяет порядок проведения работниками учреждения туристских походов (экспедиций) с учащимися на территории Пензенской области и за ее пределами.

Инструкция ГАУДО МФТСЦ разработана в соответствии с:

- Приказом Министерства Просвещения Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.12.2019 г. № 702/811 «Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами группы несовершеннолетних туристов: прохождение туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха и их оздоровления, к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий» (далее – Общие требования);

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации» от 3 марта 2017 г. № 252 и Приказа МЧС России «Об утверждении Порядка информирования территориальных органов МСЧ России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу» от 30.01.2019 г. №42;

- Методическими рекомендациями по организации и проведению туристских походов с обучающимися (далее – Методические рекомендации), разработанными ФЦДЮТиК и направленными в субъекты Российской Федерации письмом Минобрнауки России от 12.11.2015 г. № 09-3173 (в части, не противоречащей действующим нормативно-правовым актам);

- Правилами вида спорта «Спортивный туризм», утвержденными приказом Министерства спорта РФ от 22.04.2021 г. № 255;

- нормативными документами Общероссийской общественной организации «Федерация спортивного туризма России» (далее ФСТР) в части классификации маршрутов походов, в том числе Регламент по спортивному туризму «Туристско-спортивные мероприятия, связанные с прохождением туристских маршрутов», утвержденные Туристско-спортивным Союзом России (далее – ТССР) 28.11.08 г.;

- Инструкцией по организации и проведению в природной среде мероприятий с обучающимися РФ в рамках проведения школьного, муниципального, регионального и федерального этапа Всероссийских мероприятий, связанных с походно-экспедиционной деятельностью, утвержденной приказом от 16.02.2021 г № 52.

Основные понятия, используемые в настоящей инструкции:

Поход – мероприятие, связанное с передвижением организованной группы учащихся в природной среде по участку местности в образовательных, воспитательных, познавательно-исследовательских и (или) спортивных целях.

Организатор похода – образовательная организация или организация отдыха и оздоровления детей, издавшая организационно-распорядительный акт о проведении похода с организованной группой несовершеннолетних туристов под руководством руководителя группы и в сопровождении заместителя руководителя.

Туристско-спортивное мероприятие – это вид деятельности человека, связанный с организацией и прохождением туристского маршрута, включающего преодоление категорированных препятствий в природной среде, на любых технических средствах и без таковых.

В зависимости от сложности, продолжительности и протяженности маршрута, походы подразделяются на некатегорийные и категорийные.

Категорийные туристские походы – это учебно-спортивные туристские походы с учащимися, маршруты которых имеют параметры, определенные Регламентом по спортивному туризму «Туристско-спортивные мероприятия, связанные с прохождением туристских маршрутов» (далее – Регламент). При проведении категорийных походов применяются требования к участникам и руководителям, изложенные в п. 3.2 и Приложении 10 Регламента.

Некатегорийный туристский поход –туристский поход сучащимися, имеющий уменьшенные параметры по протяженности и продолжительности похода по сравнению с категорийными маршрутами и не предъявляющий требования к здоровью учащихся в объеме выше требований, необходимых для допуска учащихся к занятиям физической культурой в основной группе.

Некатегорийные походы подразделяются на походы выходного дня и степенные походы. Степенные туристские походы подразделяются на три степени сложности. Рекомендованные нормативы степенных походов изложены в Приложении 3 Методических рекомендаций.

Э кспедиция – прохождение маршрута туристской группой в целях изучения территории, одного или нескольких объектов, выполнение общественно-полезной, поисковой, исследовательской и иной деятельности продолжительностью 2 дня и более, с использованием активных и комбинированных средств передвижения.

Маршрутно-квалификационные комиссии (МКК) – специализированная экспертная служба, сформированные в соответствии с «Положением о маршрутно-квалификационных комиссиях образовательных учреждений (МКК ОУ) Минобразования России», утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. № 223., «Положением о туристско-спортивных маршрутно-квалификационных комиссиях» утвержденная на заседании Совета ФСТР от 15 декабря 2018 г.