Ответственность за непроведение ОСС

На данный момент законом не предусмотрена ответственность за непроведение годового собрания.

Формы проведения ОСС

Подавляющее большинство требований к проведению разных форм собраний и оформлению документов совпадает. Всё зависит от того, как именно будут голосовать собственники. Можно выбрать из трёх вариантов (ст. 44.1 ЖК РФ):

· очное голосование

· заочное голосование

· очно-заочное голосование

Собрание в форме очного голосования

Такое собрание проводится в форме совместного присутствия. Собственники собираются, обсуждают вопросы повестки дня и голосуют. Составляется реестр собственников, принявших участие в голосовании. Проводить очное собрание (очную часть) – обязательно.

Собрание в форме заочного голосования

Если очное голосование не состоялось из-за отсутствия кворума и решения не были приняты, в этом случае может быть проведено собрание в заочной форме по тем же самым вопросам повестки дня (п. 1ст. 47 ЖК РФ). В этом случае для каждого собрания (для очного и заочного) составляется отдельный протокол.

! Сразу же выбрать заочную форму нельзя: в таком случае решения собрания будут признаны недействительными.

Заочную форму можно провести с помощью опроса (заполнения бюллетеней) или с помощью информационной системы (ГИС ЖКХ). Традиционным считается вариант с опросом (заполнение бюллетеней). Он утверждён в (п.п. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ).

Считается, что собственник принял участие в заочном голосовании, если он сдал своё решение в отведённый для этого срок по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания.

Собрание в форме очно-заочного голосования

Очно-заочная форма голосования введена в ЖК РФ Федеральным законом «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 № 176-ФЗ.

Очно-заочное собрание проводится в два этапа. Первый этап (очный)– проведение собрания форме совместного присутствия. Второй этап (заочный)– сбор решений опросным путём (п. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Это не два разных собрания, а одно: для него делается один общий протокол и принимается по одному решению (бюллетеню) от каждого собственника.

Собственник не может сдать два решения – одно на очной части, другое на заочной, он получает единый бланк, в котором нужно один раз расписаться. Можно прийти на собрание, взять бланк, а потом сдать его при проведении заочной части голосования, но голосовать дважды нельзя.

Итоговый протокол должен быть составлен в течение 10 дней после окончания заочной части собрания. Голоса проголосовавших в очной и заочной части суммируются (п. 2 прил. 1 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).

Если в очной части собрания приняли участие собственники, обладающие более 50 % голосов, а все вопросы повестки решаются простым большинством голосов, значит, кворум уже есть, но это не значит, что собрание можно завершить. Оно продолжается: УО обязана выдержать срок приёма решений, указанный в уведомлении об ОСС, и дать возможность высказаться всем собственникам. Две части собрания проводятся независимо друг от друга: только после проведения обеих частей будет понятно, состоялся ли кворум.

Чем удобна очно-заочная форма собрания:

· в случае отсутствия кворума на очной форме сразу же проводится заочная;

· собственник, который уже проголосовал на очной части собрания, не должен голосовать заочно;

· если для решения вопроса требуется ⅔ голосов собственников (вопросы финансового характера) – так больше шансов набрать необходимое количество голосов (ст. 44.1 ЖК РФ).

Финансирование ОСС

Проведение общего собрания собственников требует финансовых затрат: рассылка уведомлений, распечатка документов, а при необходимости – аренда помещения для проведения очной части собрания. Перед собранием необходимо определить источник средств, которые покроют эти расходы.

Порядок финансирования ОСС

Изначально схема финансирования затрат на организацию собрания не была предусмотрена. Позже появилось Письмо Минстроя РФ от 28.02.2015 № 27535-ОЛ/04 «О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Согласно этому письму инициатор собрания финансирует проведение ОССП в МКД и несёт соответствующие расходы:

· собственник помещения, если собрание проводится по его инициативе;

· управляющая организация, если собрание проводится по инициативе управляющей организации;

· если инициаторами выступают собственники, обладающие не менее 10% голосов собственников помещений, обратившиеся в УО – указанные собственники.

Указанная норма действует пока не принято и не вступило в силу решение ОСС о порядке финансирования этих расходов.