Характеристика организационно-правовых форм некоммерческих организаций (НКО)

Виды:

· Потребительские кооперативы (дачные, садоводческие, кредитные, жилищно-накопительные)

Документ – устав. Членами ПК мб как физ так и юр лица, но обязательно – среди участников нужен хотя бы 1 физ лицо. Физ лица – с 16 лет.

В НКО необязательно работать, закон не настаивает. Другое дело – работа мб прописано в уставе (н: дачный кооператив).

Высший орган управление – Общее собрание членов потребительского кооператива.

Исполнительный орган – Правление кооператива с председателем правления. Выбирают из числа членов кооператива.

Основа имущества – паевой капитал. Его размер определяют на собрание членов потребительского кооператива.

Доп.отвественности по долгам члены кооператива не несут, кроме случая, если по итогам финансового года деятельности ПК возникли убытки, то на общем собрании ПК обязан принять решение по погашению убытком доп.взносами, которые платят члены кооператива. И пока они не внесены члены ПК несут субсидиарную ответственность по своим долгам.

Члена ПК могут исключить за неуплаты паевого взноса.

Задача: ПК существуют для удовлетворения материальных потребностей граждан-участников ПК

· Товарищество собственников жилья (ТСЖ)

НКО, членами которых мб собственники жилых помещений, как правило 1го многоквартирного дома, но зак-во не запрещает объединение разных домов, находящихся рядом.

Задача: обеспечить исправное состояние коммуникации жилых домов.

Документ – устав; никакой доп ответственности по долгам не предусмотрено. Жилые помещения остаются в собственности участников ТСЖ.

Высшее управление – общее собрание членов ТСЖ (обязаны собираться минимум 1 раз в год). Избирают директора, он мб 3им лицом, наемный рабочий. Исключить члена ТСЖ запрещается.

ТСЖ имеет право заниматься коммерческой деятельностью. Доходы должны тратиться на нужды ТСЖ.

 

· Общественные и религиозные организации

Задача: удовлетворение Нематериальных, духовных потребностей

Примеры: политические партии, профсоюзы, общественные движения, религиозные группы.

Документ – устав, должен пройти экспертизу в минЮсте. В уставе дб закреплён принцип добровольности нахождения в такой организации.

Высший орган управления: (по разному)

o В полит партиях – съезд

o В профсоюзах – конференция

o В религиозных группах – др.

Название неважно, важно, что этот орган должен быть выборным и коллегиальным.

Исполнительный орган также имеет разные названия.

Имущество: членские взносы (возврату они не подлежат, если участник вышел или был исключён из группы, если иного не предусмотрено уставом), пожертвования на определённую цель со стороны 3х лиц, гос. помощь (думским партиям).

Могут заниматься коммерческой деятельностью, но доходы тратить на нужды организации.

Члены не несут субсидиарную ответственность.

 

 

· Ассоциации и союзы юр.лиц

Объединятся в них могут только юр.лица (коммерч/некоммерч)

Цель объединения – решение корпоративных проблем.

Войдя в ассоциацию или союз юр.лицо свой самостоятельный статус не утрачивает.

Минимум частников – 2, максимум не ограничен

Члены несут субсидиарную ответственность. Размеры ограничиваются в уставе. Обязаны выплачивать членские взносы.

Если юрлицо выходит – субсидиарная ответственность сохраняется ещё на 2 года

Высший орган – собрание членов юрлиц

Исполнительный орган – по-разному, например: президент (прописывается в уставе)

Если Ассоциации и союзы юр.лиц принимают решение заниматься коммерч. деятельностью – обязаны преобразоваться в АО

Если ассоциация или союз ликвидируется – имущество не возвращается. Оно передаёт другой ассоц или союзы с аналогичной деятельностью или направляется на ликвидацию.

Г-П отличий между асс и союзами нет.

 

· Торгово-промышленные палаты (ТПП)

Объединяет не только юр.лиц, но и ИП.

Система ТПП: ТПП России (Москва) + в каждом субъекте ТПП

Занимаются проблемами предпринимательства (содействие малому/среднему безнесу, проведение семинаров, конференций

Документ – устав

По долгам члены не отвечают

Высший орган управления – общее собрание участников ТПП

Исполнительный – председатель ТПП (указан в уставе)

Существуют членские взносы

 

· Учреждение

На сегодняшний день учреждение может создать любое лицо: физ,юр – негос; муниципалитет/госво-гос-ные

Н: Школы, поликлиники, больницы

Документ: устав (типовой)

Руководитель: назначаемый/выбираемый (н: университет)

Учреждение не явл.собственником имущества. Они имеют право оперативного управления. Собственником остаётся учредитель.

С 2011 года начата реформы гос.и муниц.учреждений. Её суть: все гос и муниц учреждения разделены на 3 группы:

Ø Казённые – финансируются из средств соответствующего бюджета в полном объёме, из казны. Собственник (гос-во) несёт по долгам субсидиарную ответственность. Она возникает в момент, когда у учреждения кончились денежные средства.

Ø Бюджетные - финансируются из средств соответствующего бюджета только при выполнение заданий собственника. Остальную часть средств учреждение должно заработать само. Собственник не несёт субсидиарную ответственность. Бюджетные учреждения отвечают имуществом, которое у них есть на праве оперативного управления, кроме недвижимости и особо ценного движ.имущества.

Ø Автономные – (ФЗ от окт-нояб 2006г) – учредитель обязан разрешить в уставе заниматься автономному учреждению деятельностью, доходами от которой а.у. имеют право распоряжаться. Собственник не несёт субсидиарную ответственность. Автономные учреждения отвечают имуществом, которое у них есть на праве оперативного управления, кроме недвижимости и особо ценного движ. имущества. При главе а.у. дБ создан наблюдательный совет (представители учредителя и др.лица). Наблюдательный совет контролирует деятельность рук-ля.

Выбор вида учреждения остаётся за учредителем.

Авторы президентского законопроекта не поддерживают в гражд.обороте негос.учреждения. Они настаивают что дб только гос и муниц учреждения.

· Фонд – не имеющее членство некоммерч. организация, которая мб создана любым лицом для достижения лицом любой общественно полезной цели.

Н: благотворительные фонды

Документ – устав.

Учредители по его долгам своим имуществом не отвечают. Фонд – собственник имущества. Имущество: взносы учредителей, коммерческая деятельность (минимум ¾ из неё отправляются на цели фонда), пожертвования

Руководство – попечительский совет фонда. В него могут входить любые лица, работая на общественных началах. Они определяют направление работы фонда, ищут финансирование, контролируют деятельность директора (он явл.наёмным работником).

Фонд должен публично отчитываться о проделанной работе (интервью, сайт и тп)

Фонд не имеет права на добровольную ликвидацию – только принудительно по решению арбитражного суда. Причиной мб:

Ø Фонд ничем не занимается в теч.долгого времени

Ø Деятельность фонда выходит за рамки устава

Если после ликвидации фонда, оно не мб возвращено обратно учредителям ни при каких обстоятельствах. Оно дб передано фонду с аналогичной деятельностью по решению суда.