Правовое регулирование - это осуществляемая при помощи системы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений.

Метод ПР - приемы, способы и средства которые закреплены в праве и использующиеся в процессе ПР общественные отношения.

1.(правовое положение субъектов разное (в гр праве равное, субъект административного права власть и подчинение)

2.Способы ПР (запреты – уголовн. права, дозволение в гражд. праве)

3.Основания возникновения правовых отношений (преступление – уголовн. права, сделки в гражд. праве, администр. правонарушении)

4.Характер санкций (возмещение вреда в гражд. праве, взыскание в администр. праве, наказание в уголовн. праве).

Виды:

императивный (директивный, авторитарный, субординации; используется в публичном праве для регулирования вертикальных отношений, отношений между гос-ми с одной стороны и гражданами с др.) Регулируя эти отношения гос. наделяет одних властными полномочиями а на других возлагает обязанности; в чистом виде в администр. праве;

диспозитивный (автономии, координации, равенства сторон) используется в частном праве для регулирования «горизонтальных отношений», отношений между гражданами, их организациями, между организациями и гражданами. Гос. наделяет субъектов равными возможностями. Выражен в гражд. праве.

Способы ПР - пути регулирующего воздействия права на поведение людей и общественные отношения. Закреплены в нормах права в виде предписаний.

Виды: дозволение, обязывание (предписание) и запрет.

32) Процесс правового регулирования, его стадии.

Широкий смысл - 2 стадии: стадия правовой регламентации о/о и стадия действия норм права. Стадии правовой регламентации о/о связана с правотворчеством. Она является подготовительной стадией, воздействия на о/о. Стадии действия норм права связана с функционированием правовых норм. На этой стадии осуществляется фактическое регулирование о/о, является основной стадией в процессе правового регулирования.

Узкий смысл - это процесс функционирования, действия норм права.

Стадии:

1. общее действие норм права (правовое регулирование носит общественный характер, выражается в упорядочении определенных видов о/о);

2. возникновение субъективных прав и обязательств (возникновение правовых и обязательств, возникновение конкретных п/о в которых решающую роль выполняют субъективное право и обязанности, они выступают в качестве меры возможного и должного);

3. реализация субъективных прав и обязательств (выражается в поведении участников конкретных п/о);

4. применение норм права (это деятельность гос. органов и организаций, связанная с конкретизацией предписанных правовых норм, которые являются актом применения права). АПП определяет меру возможного и должного поведения.

Существует три модели процесса правового регулирования.

1.общее действие норм права, возникновение субъективных прав и обязанностей, реализация прав и обязанностей.

2.общее действие норм права, применение права, возникновение субъекта прав и

обязанностей, реализация прав и обязанностей,

3.общее действие норм права, возникновение субъективных прав и обязанностей, применение права, реализация прав и обязанностей.

 

33) Механизм правового регулировании: понятие и элементы.

МПР - это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы механизма), с помощью которых осуществляется правовое регулирование.

Правовые средства - различные правовые явления которые задействованы в ПР и признаны обеспечить его нормальное функционирование; это правовые явления которые используются в процессе ПР как инструменты с помощью которых осуществляется упорядоченное воздействие на общественные отношения.

Виды правовых средств: основные (нормы права, правовые отношения, акты реализации прав и обязанностей и АПП) и вспомогательные (НПА, акты толкования права, юр. техника).

На стадии общественных действий норм права - главным являются нормы права, правовые отношения - на стадии возникновения субъективных прав и обязанностей, акты реализации субъективных прав - главный элемент стадии реализации права, АПП - на стадии применения права. Вспомогательные, Пр.: к нормам права примыкают НПА, акты толков права, к п/о- юр. факты, акт реализации права - акты толковвния права, к АПП - акты толков права, правосознание.

В зависимости от отраслевой принадлежности, в зависимости от характера: материальные и процессуальные, в зависимости от функциональной роли - регулятивные и охранительные, от степени персонализации - нормативные и индивидуальные.

34) Понятие, принципы, и правотворчества.

Правотворчество - это осуществляемая на то субъектами или народом деятельность по установлению, изменению или отмене норм позитивного права, а т.ж. санкционирование не правовых норм в качестве правовых (обычаи, корпоративные нормы)..

Принципы: демократизм, гласность, законность, научность, профессионализм, связь с практикой и оперативность.

В Российской Федерации существуют четыре основные формы правотворчества: принятие нормативных правовых актов полномочными органами государства; органами местного самоуправления; непосредственно народом путем референдума; заключение различного рода соглашений, содержащих нормы права (между Российской Федерацией и субъектами, входящими в ее состав, между субъектами Федерации, между государственными органами и общественными объединениями, между работодателями и работниками предприятий, учреждений, объединений и т.д.)

 

35) Правотворческий процесс, его стадии.

Правотворчество протекает как определенный процесс, который в своем развитии проходит несколько этапов или стадий. Вопрос о стадиях правотворческого процесса является дискуссионным. Наиболее приемлемой представляется т. зрения согласно которой правотворческий процесс состоит из 2-ух этапов.

1-ый этап правотворчество связано с подготовкой проекта НА. Этот этап является подготовительным, проходит 4 основные стадии:

1. связано с принятием решения о подготовке проекта соответствующего НА. Нередко такое решение выражается в утверждении плана законопроектных работ, того или иного правотворческого органа.

2. связано с разработкой (подготовкой) проекта НА. Проект НА может разрабатываться самим органом или поручается тем или иным органам или каким то лицам.

3. стадия предварительного обсуждения проекта НА.

4. доработка и утверждение проекта НА.

2-ой этап правотворчества связан с принятием НА. Это основной этап правотворчества, который в своем развитии тоже проходит 4-ре стадии. Начинается с

1-ой стадии -правотворческой инициативы. Это внесение проекта НА в правотворческий орган. Разновидностью правотворческой инициативы является законодательная инициатива - это внесение проекта закона в законодательный орган.

2-ая стадия связана с обсуждением проекта НА в правотворческом органе.

3-ая связана с принятием НА правотворческим органом (кульминация).

4-ая стадия это стадия подписания НА и его официального опубликования (промульгация).

Юридическая техника

  Юридическая техника - это совокупность приемов, правил, средств раз­работки и оформления нормативно-правовых и индивидуальных юридичес­ких актов, обеспечивающих их совершенство.

В рамках юридической техники следует особо выделить законодательную технику, которая должна обеспечивать:

а) логическую последовательность изложения;

б) отсутствие противоречий внутри нормативного акта и в целом в систе­ме законодательства;

в) компактность нормативного материала;

г) ясность и доступность языка закона;

д) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве;

е) устранение множественности нормативных актов по одному и тому же вопросу.

Уровень юридической техники во многом говорит об уровне юридической культуры. Юридическая техника, в первую очередь, касается вопросов юри­дической терминологии, построения юридических конструкций (целостных и устойчивых сочетаний юридических средств), правил выработки, изложения и систематизации нормативно-правовых актов.

37) Понятие, виды и состав правоотношений

Правоотношение - это возникающее на основе норм права и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических прав и юридических обязанностей, гарантированных государством.

Состав правоотношения — это его внутреннее строение, необходимый набор элементов, без которого правоотношение не может исполняться. В состав правоотношения входят 3 элемента: — субъект правоотношения — объект правоотношения — содержание правоотношения.

 

Виды правоотношений.   1. По функциям права: - регулятивные правоотношения — возникают в целях регулирования общественных отношений; - охранительные правоотношение — возникают, в целях обеспечения и защиты установленного правопорядка; способствуют реализации регулятивных правоотношений. 2. По степени определенности: - абсолютно-определенные правоотношения, в которых управомоченному субъекту корреспондирует неопределенное количество обязанных субъектов; - относительно-определенные правоотношения, в которых все стороны отношения конкретно определены (истец - ответчик, супруг - супруга, подсудимый - суд и т.п.). 3. По отраслям права: - конституционно правовые отношения; - гражданско-правовые отношения; - уголовно правовые отношения; - уголовно-процессуальные отношения; - административно-правовые отношения и т.д. 4. По структуре правоотношений: - простые правоотношения - отношения между двумя субъектами, связанные с реализацией предписания одной нормы права (отношения по поводу заключения мелкой бытовой сделки); - сложные правоотношения — отношения между несколькими субъектами, складывающиеся в процессе реализации комплекса юридических норм, объединенных единым целевым назначением (правоотношения в сфере правосудия).