Внутренняя политика России в конце XIX- начале XXвв.

В апреле 1881 года был издан Манифест о незыблемости самодержавия, составленный К.М. Победоносцевым. Права земств были сильно урезаны, а их работа взята под жесткий контроль губернаторов. В Городских думах заседали купечество и чиновники, а в земствах – только богатые местные дворяне. Крестьяне потеряли право участвовать в выборах.

1890 год - принято новое положение о земствах. Судьи стали зависимы от властей, сократилась компетенция суда присяжных, мировые суды были практически ликвидированы.

Изменения в крестьянской реформе: были отменены подушная подать и общинное землепользование, введен обязательный выкуп земель, но выкупные платежи были снижены. 1882 г.  - учрежден Крестьянский банк, призванный выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Была официально провозглашена политика антисемитизма, начались гонения евреев.

Николай II вступивший на престол в 1894г пытался следовать реакционному курсу своего отца (Александра III).

С. Ю. Витте – министр финансов (1892-1903)

. Инвестировал строительство ЖД (3000км/год). Было построено 15 литейных заводов

*1891 – начало строительства Транссиба!

1897 год – финансовая реформа (золотой стандарт рубля): новая единица – империал (=15руб.). Обеспечила устойчивость русского рубля, что создавало благоприятные условия для притока иностранных инвестиций в российскую экономику.

Для пополнения казны существенное значение имело введение винной монополии (1895), а также повышение акцизов, повлекшее рост цен на спички, табак, керосин, сахар и чай.

По тетради – Увелич. косвенные налоги, увелич. кол-во концессий.

. 1900 – Россия на 1 месте по добыче нефти

. Повышение уровня урбанизации

Россия в начале XX в. входила в группу стран второго эшелона модернизации.

Ее отставание от передовых стран Европы объяснялось огромными размерами территории, порождающими проблему эффективного управления, долгим господством крепостного права, сохранением помещичьего землевладения. Она вступила на путь капиталистического развития только в середине XIX в. Чтобы не отстать от передовых стран, Россия должна была осуществить ускоренную модернизацию. Ее особенность заключалась в активной роли государства, по инициативе которого осуществлялся переход к индустриальному обществу.

Для России был характерен ввоз, а не вывоз капитала.

Особенности модернизации в России:

· Высокие темпы развития промышленности.

· Высокая степень концентрации производства и рабочей силы.

· Огромная роль государства в экономике.

· Зависимость буржуазии от государственной власти.

· Широкое привлечение в экономику иностранного капитала.

· Многоукладность российской экономики.

· Модернизация происходила только в промышленности, не затронула сельское хозяйство.

· Произошел перекос в развитии отраслей промышленности в пользу тяжелой промышленности.

1902 - учреждено «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности» под председательством С. Ю. Витте. Задачей совещания являлось обсуждение ряда экономических вопросов, среди которых уделялось особое внимание вопросу создания правовой базы для подъема сельского хозяйства. В состав Особого совещания входили министры финансов, внутренних дел, земледелия и государственных имуществ и лица, назначаемые царем.

Особое совещание предложило местным учреждениям представить сведения о нуждах сельскохозяйственной промышленности и способах ее удовлетворения. Было образовано 82 губернских и 536 уездных комитетов.

В 1903–1904 гг. были приняты законы, облегчавшие отдельным крестьянам выход из общины, позволявшие переселяться на казенные земли и уравнивавшие крестьян в правах с другими сословиями.

1897 г. - принят закон об ограничении рабочего дня 11,5 часа

1903 г. - закон о компенсациях рабочим, получившим производственную травму. Фабричные инспекции получили расширенные полномочия.

По тетради – Начали формироваться профсоюзы. В Иваново создан 1-ый Совет рабочих депутатов

В начале ХХ в. Россия оставалась самодержавной монархией. Совещательным органом при императоре являлся Государственный совет, который имел право «подавать императору мнения по вопросам законодательства». Высшим исполнительным органом империи был Комитет министров. Министры несли ответственность перед монархом. Император был главой Русской православной церкви (РПЦ), которой управлял через Синод. К высшим государственным учреждениям относился Сенат, который следил за соблюдением законов чиновниками и обладал правом обнародовать законы.

«Попечительная» политика правительства предусматривала создание легальных организаций под наблюдением полиции. В 1902 г. начальник Московского охранного отделения С. В. Зубатов организует в Москве «Общество взаимного вспомоществования рабочих механического производства». В 1902–1903 гг. зубатовские организации возникают во многих городах.

. 17 окт 1905 – манифест «об усовершенствовании государственного порядка»: объявлена свобода слова, собраний и совести, организация Законодательной Думы

. 1906 – к выборам в Думу не допускаются: женщины, лица до 25 лет, не имели права голосовать военные и иностранцы.

. 1-ая курия: землевладельческая

. 2-ая курия: городская

. 3-ья курия: крестьянская

. 4-ая курия: рабочая

. 27 апр 1906 – 1-ая Дума: кадеты (170 чел) – либеральная партия, рабочие, беспартийные (103 чел) => 8 июля – Николай II распустил Думу, т.к. она обращалась к населению => 9 июля - Выборгское воззвание

. 20 фев 1907 – 2-ая Дума: кадеты (103 чел), трудовики (104 чел), социал-демократы (68 чел), эсеры (37 чел), беспартийцы (54)… (Депутаты требовали амнистию, ответственность перед Думой Министров) => 3 июня 1907 – распущена (типо большевики готовят военный переворот)

       *3 июня 1907 – последний день революции (новый избирательный закон)

. 1907-12гг – 3-ья Дума: 30-32% - октябристы (либералы), 27% правых партий (монархисты)

. 1912-1917гг – 4-ая Дума: 12% - кадеты (радикалы), 7,5% левых партий

. «Октябристкий маятник»: левая сторона – поддержка кадетов, правая сторона – поддержка царя

. 9 нояб 1906 – аграрная реформа Столыпина (рекоменд. крестьянам выходить из общины и создавать индивидуальные хозяйства)

1 цель: повысить производительность труда крестьян

2 цель: переселенческая политика

3 цель: борьба с революционной пропагандой