Содействие, оказываемое Всемирным банком

Целями деятельности Всемирного банка в Грузии являются обеспечение долгосрочного экономического роста, создание рабочих мест повышение эффективности социальных услуг и охрана окружающей среды. Для этого Банк финансирует проекты, занимается аналитическими исследованиями и предоставляет рекомендации.

В настоящее время главной задачей, стоящей перед Грузией, является мобилизация новых источников финансирования и увеличение объема инвестиций в социальную сферу с целью снижение бедности и достижения Целей развития Декларации тысячелетия. Содействуя достижению страной этих целей, Всемирный банк намерен продолжать оказывать помощь по следующим важнейшим направлениям:

· Содействие экономическому росту, способствующему повышению уровня занятости. Для того, чтобы обеспечить экономический рост, способствующий повышению уровня занятости, необходимо улучшить инвестиционный климат, повысить эффективность деятельности частных компаний, особенно тех, которые используют природные и трудовые ресурсы Грузии, будучи ориентированными на экспортные рынки, воспользоваться потенциалом для транзита, а также способствовать развитию туризма, агропредприятий и малых производственных предприятий

· Содействие развитию людских ресурсов и повышению эффективности социальной защиты. После многих лет пренебрежения и накопления задолженности по выплатам, правительство сосредоточило внимание на обеспечении оказания важнейших услуг населению на справедливой основе, в частности, в образовании и здравоохранении, в области пенсионного обеспечения, в том, что касается строительства и совершенствования важнейших объектов муниципальной и сельской инфраструктуры, а также на обеспечении экологической устойчивости

· Повышение эффективности государственных служб. Для достижения вышеизложенных целей необходимо создать эффективные, подотчетные и заслуживающие доверия государственные институты, системы и процедуры. В прошлом низкая эффективность системы управления и государственных учреждении была основным препятствием, мешавшими повысить эффективность политики и государственных служб, и являлась одной из причин обострения проблемы бедности

Банк принял участие в финансировании 19 проектов в таких областях деятельности, как развитие сельских районов и ирригация, местная и муниципальная инфраструктура, дорожное строительство, энергетика, здравоохранение и образование, а также охрана окружающей среды, содействуя достижению перечисленных выше целей.

Результаты работы в стране

Среди результатов содействия, оказываемого Всемирным банком Грузии, можно отметить следующие:

· Повышено качество основных социальных услуг. В результате модернизации 400 школ, медицинских и культурных учреждений, систем водоснабжения и орошения, а также дорог и мостов в рамках Проекта, финансируемого через Фонд социальных инвестиций Грузии, улучшены условия жизни более 1 миллиона человек. В некоторых случаях физическая модернизация объектов сопровождалась повышением эффективности оказания основных услуг. Всячески поощряется участие местного населения в модернизации и эксплуатации этих объектов и учреждений

· Население узнало больше о том, как функционирует судебная система. В рамках финансируемого Банком Проекта судебной реформы улучшается ситуация в плане повышения осведомленности населения относительно функционирования судебной системы, а также прав граждан. В результате население Грузии стало больше доверять судебной системе, и все больше граждан стараются урегулировать проблемы в судебном порядке. Благодаря крупномасштабной программе информирования общественности, развернутой в средствах массовой информации, ознакомления журналистов с особенностями функционирования судебной системы, правовые и судебные вопросы стали более широко освещаться СМИ. Кроме того, сотрудники судебных органов учатся новым методам работы с клиентами

· Растет частный сектор. Частные предприятия получили доступ к новым технологиям, увеличили объем продаж и экспорта и создали более 1 500 новых рабочих мест. В рамках финансируемых Банком проектов поддержано множество частных предприятий, получивших более широкий доступ к кредитным ресурсам, пользующихся услугами усовершенствованных консультационных служб. Организовано активное обучение менеджеров в Грузии и за рубежом

· Сформировался новый земельный рынок. Благодаря реализации Проекта развития сельского хозяйства, который финансировался Всемирным банком и Международным фондом сельскохозяйственного развития, создан активный земельный рынок, на котором проводятся операции с частными земельными участками. Создана правовая основа для формирования земельного рынка, проведена кадастровая съемка более 180 000 земельных участков и созданы отвечающие современным требованиям учреждения, занимающиеся регистрацией земельных участков. Этими учреждениями зарегистрировано около 31 000 операций на вторичном земельном рынке

· Соглашения о транзите углеводородов заключены Грузией на более выгодных условиях. Грузия получила более широкие возможности для заключения международных соглашений о транзите нефти и газа через Южнокавказский коридор и укрепила свои позиции на переговорах с другими участниками этих соглашений, благодаря финансируемой Банком технической помощи, позволившей стране воспользоваться услугами консультантов по юридическим, финансовым и техническим вопросам. Это позволило стране обеспечить для себя более выгодные финансовые условия и потенциальную ответственность в случае причинения ущерба окружающей среды в рамках соглашений о транзите. Через территорию страны проходит трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, строительство и эксплуатация которого финансируется Международной финансовой корпорацией – учреждением в составе Группы Всемирного банка, финансирующей частный сектор

· Созданы основы для эффективного функционирования энергетического сектора. Несмотря на ухудшение экономической ситуации, затруднившее усовершенствование энергетического сектора, оказанная Банком помощь позволила внедрить прозрачные механизмы сбора и использования средств и обеспечить эффективное функционирование энергосистем.

Климат: На западе субтропический, на востоке - переходный от субтропического к умеренному. Климат Грузии благоприятен для круглогодичного отдыха и лечения, природа балует постоянным изобилием свежих фруктов и овощей, что особенно важно для приезжих жителей северных регионов и территорий с неблагополучной экологией.

Население: 5,72 млн. человек. Грузины - 70,1%, армяне - 8,1%, русские - 6,3%, другие народы - азербайджанцы, осетины, греки, курды, ассирийцы, абхазы и др.

Язык: Грузинский. Для общения с иностранцами принят английский язык. Большинство населения хорошо понимает русский язык.

Религия: Православное христианство (Грузия - одна из первых стран, принявшая христианство в качестве государственной религии в 337 г.н.э.), очень терпимое отношение к другим религиям, есть мусульмане, католики и др.

Валюта: Лари. В обращении купюры номиналом в 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 лари, золотые монеты достоинством 500 и 1000 лари. Широкое хождение имеют доллары США, особенно в частном секторе. Возможно использование в крупных отелях и супермаркетах кредитных карт VISA, Eurocard/Mastercard и Cirrus/Maestro, в частных магазинах, гостиницах и в провинции оплата ими практически невозможна.

Обмен валюты: Банки обычно открыты с 9:00 до 19:00.

Виза: Виза - 20$.

Магазины: Обычно открыты с 9:00 до 19:00, большое количество магазинов и супермаркетов работают круглосуточно. Ярмарки и базары работают без выходных.

Таможенные правила: Ввоз иностранной валюты не ограничен, национальной не более 25000 лари. Разрешен вывоз ввезенной иностранной валюты в течение года с даты въезда, национальной - не более 3000 лари. Запрещен ввоз оружия и взрывчатых веществ, наркотиков, литературы, порочащей государственный строй, некоторых видов видеопродукции. Запрещен вывоз предметов, представляющих историческую и культурную ценность.

 

 

2. О туризме Грузии.

Популяризация и маркетинг положительного туристического имиджа страны, обеспечение, безопасность многообразия туристического продукта, подготовка компетентного персонала и развитие инфраструктуры – такова состоящая из пяти основных приоритетов задача, требующая скорейшего решения, чтобы развитие туризма стало реально возможным.

Уникальные природные богатства Грузии – климат, минеральные и лечебные воды, море, горы, леса и реки – потенциал, который позволит стране в кратчайшие сроки осуществить серьезное экономическое продвижение. Полноценное использование этого потенциала во благо страны отражено в “Национальной концепции туризма Грузии” и ее программе действий, рассмотрение которых состоялось 26 июля у Президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе.

Концепция разработана на основании совместных исследований грузинских и иностранных экспертов. В ее осмыслении важную роль сыграли рекомендации Всемирной туристической организации и проведенный в 1998 году в Тбилиси Всемирный форум “Туризм на Великом Шелковом пути”. В ней основательно проанализированы, с одной стороны, способствующие развитию туризма факторы, с другой - его возможная доля в развитии экономики страны.

Как заявил председатель Государственного департамента по туризму и курортам Грузии Важа Шубладзе, эта отрасль в начале ХХI века может сыграть решающую роль в развитии страны, повышении ее международного имиджа.

Сложившаяся на сегодня в мире реальная картина подтверждает, что туризм как экономический феномен твердо занял первое место. Для 49 стран мира он представляет основной источник валютных поступлений. По показателям прошлого года, в мире зафиксировано 715 миллионов туристов. К 2020 году это число, по прогнозным показателям, достигнет полутора миллиардов.

Что происходит в это время в Грузии? По информации председателя департамента, с 1995 года в четыре раза увеличилось число прибывших в Грузию туристов, что, само по себе, очень хорошее явление.

Плохо лишь то, что это число могло быть вдвое больше, если бы не вышеназванные препятствующие факторы. На посвященном специально этой важной проблеме совещании руководители всех соответствующих служб, министерств и ведомств договорились, что туризм однозначно следует объявить приоритетной отраслью и Правительство Грузии должно осуществить все необходимые мероприятия по его развитию.

Этого же потребовал прежде всего и Президент Грузии. Он заявил: “Надо признать, что развитие туризма – один из основных приоритетов. Это та отрасль, которая быстрее других даст результаты и внесет серьезный вклад в урегулирование проблемы занятости. Ни одна другая отрасль не может так быстро решить эту проблему”.

По заявлению Эдуарда Шеварднадзе, огромное значение имеет работа с населением и его информирование о том, с чем связано развитие туризма и как происходит этот процесс в Грузии. “Если страна не окажется готовой к туризму, какие бы здания и дворцы мы ни строили, эта отрасль не сможет развиваться. Наши граждане должны знать, что каждый турист представляет дополнительный доход, рабочее место и так далее”, - отметил глава страны и вспомнил инцидент, связанный с японскими туристами в Сванети. По его оценке, этот позорный факт на два-три года задержал развитие этой отрасли в крае, подобный которому трудно найти во всей Европе.

По мнению Президента Грузии, надо начать всеобщее рассмотрение концепции. Регионы, службы должны разработать программы, как следует работать на местах в этом направлении, что необходимо сделать для сохранения и спасения памятников культуры, ибо именно культурное наследие – одно из главных условий развития туризма в Грузии.

Один из заслуживающих внимания факторов привлечения туристов в страну – лечебные курорты Грузии, уникальные возможности которых раньше были известны в Советском Союзе, а сейчас, по мнению Президента Грузии, о них должен узнать весь мир.

Президент Грузии связал перспективы развития туризма в Грузии и с процессом возрождения “Великого Шелкового пути” и отметил, что у Грузии есть возможность занять центральное место на Южном Кавказе и в Центральной Азии с точки зрения развития туризма в регионе.

“Грузия – неповторимая страна. В одной маленькой стране такой комплекс – горы, море, культура и так далее – уникальное явление. Было бы преступлением перед нашими будущими поколениями не использовать это”, - подчеркнул Эдуард Шеварднадзе и отметил, что желательно вести просветительную работу на эту тему и среди детей школьного возраста.

На совещании было решено, что в концепции найдут отражение четко выраженные соображения и с их учетом будет подготовлен окончательный вариант соответствующего указа Президента Грузии.

 

 

3.Обзор курортов.

Боржоми.

Боржоми, город, центр Боржомского района Грузии, бальнеологический и климатический курорт. Расположен в 152 км к З. от Тбилиси, в лесистом Боржомском ущелье на высоте до 810 м над уровнем моря, в долине р. Куры и в ущельях двух её притоков. Кристальный воздух, насыщенный хвойными лесами, располагает к полноценному отдыху. Лето тёплое (средняя температура июля 19°С), зима умеренно мягкая (средняя температура января -3°С); осадков 595 мм в год. Курорт Боржоми уже в начале прошлого века пользовался непререкаемым авторитетем, о чем говорит тот факт, что все окрестные курортные пункты являлись собственностью царской семьи, с главной резиденцией в Ликани. Лечебные средства - минеральные источники, вода которых с химическим составом используется главным образом для питья. Лечение больных с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, печени и жёлчных путей, нарушениями обмена веществ. Сезон - круглый год. Близ БОРЖОМИ. находятся курорты Цагвери, Цеми, Ликани, Патара-Цеми и лечебные местности Ахалдаба, Даба, Двири, Маджарцхали, Мзета-Мзе, Тба, Цинубани, Цихиджвари

Зекари.

Ущелье Зекари oбразовано водосбором реки Кершавети. Река начинается из родников на северном склоне горы Фундук (2150 м) Месхетского хребта (граница леса) на высоте 2100 м. Все ее более десяти постоянных притоков, а также горячие серные минеральные родники - источники круглогодичного питания. Ущелье от истока до устья- лесное, удивительной красоты. Первые 8 км от истока до водопада Забвения на высоте 940 м река течет с уклоном 200 м/ч, а оставшиеся 14 км до устья на высоте 400 м со средним уклоном 38,5 м/км. Общая длина ущелья Зекари 22 км. По этому ущелью с древнейших, времен шла караванная торговая и военная дорога - от Риони вдоль реки Ханисцкали и через сел. Багдади и Месхетский хребет (перевал Зекари) на юг в Самцхе. По этому же пути проходили с войсками многие грузинские монархи средневековья, в том числе

 царица Тамара (конец XII - начало XIII в.). В 5 км выше устья на левом берегу реки, где бьют из-под земли горячие серные источники Зекари, находятся курорт местного значения и народные ванны. Красота этих мест, в совокупности с чистейшим воздухом и минеральными источниками оказывают незабываемое впечатление на всех посетителей этого волшебного места.А неповторимая имеретинская кухня, знаменитая своим гостеприимством, с ее незабываемыми деликатесами, сделает ваш отдых приятным во всех отношениях.

Абастумани.

Посёлок городского типа, горноклиматический курорт в Адигенском районе Грузии Расположен на южном склоне Месхетского хребта, в ущелье реки Оцхе, на высоте 1300 м, в 28 км от железнодорожной станции Ахалцихе. 5 тыс. жителей (1969). Для А. характерны чистый, прозрачный воздух, умеренная сухость, отсутствие сильных ветров. На горных склонах - леса (сосна, ель, пихта). Лето умеренно тёплое; зима мягкая, солнечная.

Средняя температура января -6°С, июля 17°C; осадков около 600 мм в год. Лечение больных лёгочным туберкулёзом. Слабоминерализованные термальные (t от 40 до 48°C) источники, воду которых используют для лечения больных с сопутствующими болезнями опорно-двигательного аппарата, нервной системы,гинекологическими и др. Много санаториев, туберкулёзная больница, поликлиника, ванное здание. Сезон круглый год.В близи курорта расположена Абастуманская астрофизическая обсерватория.

Аджария.

Аджария является одним из красивейших и древнейших уголков Грузии. Никакие политические или исторические катаклизмы не смогли изменить гостеприимных и миролюбивых граждан этого благословенного уголка Земли.Аджария расположенна в Юго-Западной части Грузии, на побережье Черного моря.Южная часть граничит с государственной границей Турции и проходит вдольЧанских и Шавшетских хребтов, а с Востока –С Арсеанским хребтом и его отрогами.

Площадь Аджарии 2,9 км.кв., что состовляет 4,2% от территории Грузии.Население свыше 400 тыс.человек.Аджария Автономная республика в составе Грузии. Административный центр, город Батуми.В Аджарии 5 административных районов:Кобулетский, Хелвачаурский, Кедский, Шуахевский и Хулойский.Основную часть территории занимают горы, предгорья и глубокие ущелья.