По теме: «Исполнение актов судебной власти»

РЕФЕРАТ

По курсу «Общее право»

По теме: «Исполнение актов судебной власти»

Судебные приставы

 

Эти и подобные им случаи позволили судебной власти добиться перевода приставов из службы судебных приставов при Министерстве юстиции в службу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Судебные приставы представляют собой силовую структуру, обеспечивающую порядок деятельности судов.

Однако состав судебных приставов-исполнителей, исполняющих акты судов общей юрисдикции, арбитражных судов и других юрисдикционных актов остался при Министерстве юстиции. Приставы-исполнители выполняют в основном процессуальные функции. Процессуальность - характерная черта деятельности судебной власти и государственных органов, процессуально связанных с ней.

Все новеллы Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года в основном направлены на урегулирование правового положения судебного пристава, осуществляющего охранные функции. Правовой статус судебного пристава-исполнителя не получил в нем должного развития и не наполнился конкретным содержанием. Обозначены только фактически задачи, стоящие перед ними.

Сама деятельность судебных приставов-исполнителей выведена из-под контроля суда и хотя обрела процедурность, от судов оторвана искусственно.

Оторванность судебных приставов-исполнителей от судебного контроля может только усугубить проблему коррупции в системе принудительного исполнения судебных и несудебных актов. Таким образом, есть основания полагать, что выведение принудительного исполнения из-под контроля суда не прибавляет эффективности исполнительному производству, хотя это являлось основной целью принятия новых законов.

Расширение полномочий судебных приставов-исполнителей выразилось, прежде всего в том, что теперь судебный пристав-исполнитель самостоятельно возбуждает исполнительное производство путем вынесения постановления и самостоятельно выносит постановление о возвращении исполнительского документа взыскателю в случае несоблюдения требований, предъявленных к исполнительному документу.

Деятельность судебных приставов-исполнителей законом «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 года значительно усложнена: ряд действий они могут проводить по своему усмотрению, т.е. самостоятельно, ряд – с письменного разрешения старшего судебного пристава, а отдельные действия, такие как приостановление и возобновление исполнительного производства оставлено за судом общей юрисдикции и арбитражным судом (ст. ст. 22 – 24). Очень важное и ответственное действие судебного пристава-исполнителя, выражающееся в возвращении исполнительного документа без исполнения (ст. 26), оставлено без судебного контроля, в то время как органы судебной власти - суды заинтересованы в самом жестком контроле с целью доведения постановлений судебной власти до реального исполнения и контроля за деятельностью должностных лиц с целью исключения случаев злоупотребления властью. При утверждении постановления судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа, судья мог бы контролировать обоснованность возвращения исполнительного документа взыскателю без исполнения в случае невозможности установить место нахождения должника или его имущества и в случае отсутствия у должника имущества или доходов, на которое может быть обращено взыскание, а также правильность составления соответствующего акта, и все ли допустимые законом меры по отысканию имущества или доходов должника приняты судебным приставом-исполнителем.

Штамп                     Начальнику следственного изолятора

суда                                   № _____________________________

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

об исполнении приговора

 

    В соответствии со ст. 359 УПК РСФСР направляется копия приговора N - ского районного (городского) суда N – ской области от 12 сентября 2000 года в отношении Скокова Павла Юрьевича, родившегося 20 сентября 1970 года, осужденного по ст. (указывается пункт, часть и номер статьи уголовного кодекса РФ) к 4 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу и подлежит немедленному исполнению.

О приведении приговора в исполнение немедленно сообщите суду.

Приложение: паспорт осужденного, серия ____ № _____, выдан ________, прописан ___________.

 

Судья

Секретарь

(печать)

 

Вся переписка по обращению к исполнению приговоров возлагается на канцелярию суда.

О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, определения, постановления, делается отметка в справочном листе.

Контроль за обращением к исполнению судебных актов по уголовному (также и по гражданскому) делу осуществляется председателем суда и судьями, под председательством которых рассматривались дела.

Об осуждении лица дается информация в центр информации МВД, где ведется учет привлечения к уголовной ответственности и судимости граждан.

С 1 июля 1997 года вместо исправительно-трудового кодекса РСФСР 1971г, который содержал нормы по исполнению уголовных наказаний, введен в действие регламентирующий исполнение всех видов наказания Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) существенно отличается от исправительно-трудового кодекса РСФСР, который регламентировал лишь исполнение наказания в виде лишения свободы и исправительных работ.

Другие виды наказаний, например, взыскание штрафа, лишение воинского или специального звания исполнялись в соответствии с Положением о порядке и условиях исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, принятом в 1984 году.

Исполнение наказания в виде смертной казни на законодательном уровне вообще не регламентировалось. Было разработано Положение о приведении в исполнение приговоров с применением смертной казни, которое действовало под грифом «секретно».

Перечень наказаний, подлежащих исполнению в соответствии с УИК РФ, предопределен Уголовным Кодексом. Из Уголовного Кодекса исключен ряд изживших себя наказаний: например, ссылка, высылка, общественное порицание, условное осуждение с обязательным привлечением к труду.

В настоящее время действующий УК РФ в ст. 44 перечисляет все применяемые по уголовному законодательству виды наказаний. Их 13: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; ж) конфискация имущества; з) ограничение свободы; и) арест; к) содержание в дисциплинарной войсковой части; л) лишение свободы на определенный срок; м) пожизненное лишение свободы; н) смертная казнь. Среди перечисленных видов наказаний введены некоторые новые наказания (пункты г, е, з, и, м).

Новый УИК РФ разработан с учетом рекомендаций международно-правовых актов, касающихся обращения с осужденными, согласно которым, например, запрещено применение пыток – это обязательное предписание. Некоторые предписания носят рекомендательный характер (например, содержания каждого заключенного в отдельной комнате (камере)).

Впервые новый УИК сформулировал принципы законодательства об исполнении наказаний: законность, гуманизм, равенство граждан перед законом, дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний, рациональное применение принудительных средств и стимулирование правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием.

В Кодексе впервые дано понятие исправления осужденного (кто считается исправившимся): формирование у него правопослушного поведения, уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общения.

С учетом этого понятия утвержден и перечень средств исправления осужденных. К ним относятся: соблюдение установленного порядка исполнения и отбывания наказания, т.е. соблюдение режима отбывания наказания; воспитательная работа, общественно-полезный труд, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Впервые законодательно (в УИК) записано право осужденных на обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания. Ныне в местах лишения свободы созданы религиозные учреждения (церкви, мечети) либо оборудованы молельные помещения, где осужденные могут совершать религиозные обряды как индивидуально, так и группами.

УИК называет учреждения и органы, исполняющие все наказания, и органы, осуществляющие контроль за ними, учреждения уголовно-исполнительной системы (арестные дома, исправительные центры, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, колонии-поселения, дисциплинарные воинские части и др.).

Список литературы

 

1. Закон «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997.

2. Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР.

3. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ.

4. Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. М. 2005.

5. Стецовский Ю.И. Судебная власть. М. 2006.

РЕФЕРАТ

По курсу «Общее право»

по теме: «Исполнение актов судебной власти»