Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Топ:
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Методика измерений сопротивления растеканию тока анодного заземления: Анодный заземлитель (анод) – проводник, погруженный в электролитическую среду (грунт, раствор электролита) и подключенный к положительному...
Интересное:
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Дисциплины:
2021-01-29 | 54 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Государственный мониторинг – это система упорядоченных научно обоснованных действий по наблюдению за состоянием земель. Это часть экологического мониторинга. Государственный мониторинг земель, осуществляемый в целях наблюдения за состоянием земель, является элементом системы государственного экологического мониторинга - комплексной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Экологический мониторинг может быть классифицирован по территориальному признаку как глобальный, федеральным (охватывающий всю территорию РФ), региональный (охватывающий территории, ограниченные физико-географическими, экономическими, административными и иными границами) и локальный (местный, ведущийся на объектах ниже регионального уровня, вплоть до территорий отдельных землепользовании), а также по отраслевому признаку.
В соответствии с последним критерием, государственный экологический мониторинг включает в себя мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа Российской Федерации, состояния недр, исключительной экономической зоны РФ, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. Порядок ведения мониторинга в отношении отдельных природных объектов детализирован в законодательстве. Определение порядка ведения мониторинга земель в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» и является таким случаем.
|
Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
При проведении государственного мониторинга земель решаются следующие задачи: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение деятельности по ведению государственного земельного кадастра, осуществлению государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии земель. Полученные в ходе мониторинга земель данные являются правовым основанием для предъявления требований к правообладателям земельных участков по устранению земельных правонарушений и привлечению виновных лиц к юридической ответственности.
Мониторинг включает в себя: сбор информации о состоянии земель, обработку и хранение; наблюдение за использованием земель в соответствии с целевым и разрешенным назначением; анализ и оценка качественного состояния земель с учетом природных и антропогенных факторов.
Принципы земельного права.
Принципы земельного права – это выраженные в нормах права, регулирующих земельные отношения, нормативно-руководящие идеи, положения, которые определяют содержание отрасли земельного права, придают целостность и единство правовым нормам.
К общеправовым принципам относятся: признание, соблюдение и зашита прав граждан, включая права на землю, как обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ); юридическое равенство граждан в получении (приобретении) прав на землю (доступа к земле); принцип свободного выбора гражданами прав на землю и обязанности государства, органов местного самоуправления по обеспечению земельных прав граждан объединений; принцип гуманизма; принцип законности в земельных отношениях; принцип интернационализма, имеющий международную и национальную стороны; принцип стимулирования рационального использования земли ее пользователями; принцип субъективного вменения, т.е. применение земельно-правовой ответственности за виновные земельные правонарушения, др.
|
Отраслевые принципы:
1. Учет значения земли как основы жизнедеятельности человека.
2. Принцип охраны земли.
3. Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
4. Участие граждан, общественных организаций в решении вопросов касательно их прав на землю.
5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
6. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий.
7. Платность использования земель.
8. Деление земель по целевому назначению на категории.
9. Разграничение государственной собственности на землю.
10. Сочетание интересов общества и граждан на землю.
8) Земельный контроль: общая характеристика.
Обеспечению исполнения земельного законодательства, а также условий индивидуальных земельно-правовых документов в части предупреждения и борьбы с правонарушениями служит функция государственного контроля за использованием и охраной земель, или государственного земельного контроля.
«Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ» является основным нормативным актом, подробно решающим вопросы земельного контроля. Определяя систему органов государственного контроля, Положение называет органы представительной и исполнительной власти, с одной стороны, и органы, специально уполномоченные выполнять функции, государственного контроля,— с другой.К первым относятся палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, органы представительной и исполнительной власти субъектов РФ, органы местной администрации. Специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими земельный контроль, являются Федеральная служба земельного кадастра и ее органы на местах, органы охраны природы Министерства природных ресурсов РФ и его органы на местах; органы санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РФ; Госстрой РФ и его органы на местах. Главной организацией по общим вопросам земельного контроля является Федеральная служба земельного кадастра.
|
Различают четыре формы земельного контроля:
v Государственный (Задачей является обеспечение соблюдения физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель)
v Муниципальный (В соответствии с ЗК и Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местные органы самоуправления наделены правом контролировать использование не только муниципальных земель, но и земель, принадлежащих государству, физическим и юридическим лицам)
v Общественный (Призван контролировать соблюдение порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц' а также соблюдение требований использования и охраны земель)
v Производственный (форма контроля, применяемая к юридическим лицам-землепользователям; включает организацию внутренних текущих и периодических проверок, экспертиз и аудита.)
Виды контроля:
1) Предупредительный контроль осуществляется на этапе проектирования и планирования деятельности
2) В процессе реализации деятельности, связанной с землепользованием и воздействием на состояние земель, осуществляется текущий контроль.
3) Последующий государственный контроль подразумевает действия государственных контрольных органов и уполномоченных лиц по оформлению правонарушений и привлечению совершивших их лиц к юридической ответственности.
|
|
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!