Поощрения и наказания как санкция нормы права.

Санкции правовых норм по характеру последствий подразделяются на позитивные и негативные.

Негативными санкциями считаются правовые наказания, под которыми можно понимать форму и меру юридического осуждения виновного, противоправного поведения, в результате которого субъект в чем-то обязательно ограничивается, чего-то лишается.

Общими признаками поощрений и наказаний как санкций юр. норм;

1) Они являются правовыми средствами и воздействия на интересы лиц;

2) Для них установлены определенные процедуры применения-формы поощрения и наказания заранее известны и закреплены в соответствующих нормативных актах, там же определен и круг лиц, наделенных правом применять те или иные меры поощрения и наказания;

3) Обеспечиваются мерами гос. защиты, гарантируются законом;

4) Выступают одновременно в качестве наиболее сильных обеспечивающих факторов реализации других правовых средств;

5) Связаны с благом, ценностями, хотя последствия этой связи будут зависеть от того, что применяется-поощрение или наказание;

6) Для их наступления необходимо кроме объективной стороны еще и определенное субъективное состояние лица, выразившееся либо в заслуге и подлежащее поощрению, либо в прямо противоположной “заслуге” (вине) и подлежащее наказанию.

 

Между категориями “поощрения” и “наказания” существуют следующие принципиальные различия:

• Если поощрение как заслуженная мера призвана подкрепить положительное поведение, характеризующее позитивные цели и мотивы субъекта, а также превосходящее обычные требования, то наказание-тоже своеобразная “заслуженная мера”, выступающая как средство защиты общества от правонарушений;

• Если меры поощрения связаны с элементами взаимополезности с точки зрения общества и субъекта, то меры наказания-с элементами взаимовредности;

• Если поощрения-мера одобрения, то наказание-мера осуждения, вызывающие у лица соответственно положительные и отрицательные эмоции;

• У них по-разному проявляется связь с благом, ценностями: если при применении поощрения субъекту предоставляется определенная ценность, то при наказании он лишается каких-либо благ;

• Если в наказании заложены силы, подтягивающие, так сказать, поведение личности до нормы, то в поощрении-стимулы, поднимающие такое поведение выше нормы;

 

• При соотношении поощрений и наказаний ведущая роль отводится поощрениям, которые, создавая больше альтернатив поведения, представляют собой более гибкое воздействие, чем наказание.

 

Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.

Нормы права и статьи нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать.

Норма права-это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта-форма выражения гос. Воли, средство воплощения нормы права. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов: a) Прямой

b) Отсылочный  

c) Бланкетный  

Прямой способ-норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

Отсылочный способ-статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

Бланкетный способ-статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил от 13 декабря 1998 г. с изменениями и дополнениями.

 

Классификация норм права.

Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

Выделяют следующие основные виды правовых норм: •  в зависимости от содержания они подразделяются на: исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.); общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности)

• в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.)

• в зависимости от их характера - на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовнопроцессуальные, гражданско-процессуальные)

• в зависимости от методов правового регулирования делятся на:

императивные (содержащие властные предписания); диспозитивные

(содержащие свободу усмотрения); поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение); рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения)

• в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием)

• в зависимости от функций - на регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты)

• в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, - на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.)

• в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы - на абсолютно определенные (точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), относительно определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания) и альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания - лишение свободы, или исправительные работы, или штраф)

• в зависимости от сферы действия - на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовноисполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации)

• в зависимости от юридической силы - на правовые нормы законов и подзаконных актов

• в зависимости от способа правового регулирования - на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения)

• в зависимости от субъектов правотворчества - на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления)