Механизмы реализации стратегии

В рамках использования программно-целевого механизма распределения бюджетных средств, применяемого на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления, в том числе и в Сортавальском муниципальном районе, базовым инструментом решения основных задач и распределения бюджетных средств являются муниципальные программы.

Использование муниципальных программ в качестве основы распределения бюджетных средств позволяет оптимизировать бюджетный процесс, имея четкие ориентиры, заданные программами, повысить качество прогнозирования и планирования развития района в целом, поселений, входящих в его состав, а также отдельных отраслей и сфер, оказывающих на благополучие населения решающее воздействие в конкретные периоды времени.

Муниципальные программы позволяют сформировать у населения, представителей действующих на территории района предприятий, органов местного самоуправления и регионального управления видение перспектив развития наиболее значимых сфер и района в целом, ускоряя тем самым социально-экономического развитие.

Применение программно-целевого механизма распределения бюджетных средств и привлечения внебюджетных требует:

- актуализации, в соответствии с поставленными в данной стратегии целями, действующих сегодня отраслевых программ;

- своевременного начала создания (в 2023-2024 годах) программ, которые придут им на смену;

- незамедлительной, после принятия стратегии, разработки дополнительных программ, охватывающих критически значимые сферы жизнедеятельности района, указанные в данной стратегии, но не учтенные в действующих сегодня программах.

Деятельность в стратегическом направлении № 1 – «Создание высокооплачиваемых рабочих мест» и развитие входящих в него сфер предполагают разработку муниципальной программы «Развитие экономики Сортавальского муниципального района в 2021-2025 годах», включающей в себя следующие подпрограммы:

1. Содействие развитию производственной деятельности на территории Сортавальского муниципального района.

2. Содействие развитию сельского хозяйства на территории Сортавальского муниципального района.

3. Развитие муниципального сектора экономики Сортавальского муниципального района.

4. Содействие развитию сферы услуг, оказываемых населению Сортавальского муниципального района.

Необходимо учитывать, что действия, предпринимаемые в рамках реализации указанных подпрограмм, будут пересекаться, то есть, деятельность в одном из направлений может вести к решению задач, поставленных в разных подпрограммах.

В случае необходимости, изменения и дополнения могут быть внесены в муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления в Сортавальском муниципальном районе на 2019-2025 годы».

Развитие системы стимулирования сотрудников муниципальных учреждений социальной направленности, в том числе и за счет дополнительных доходов, которые буду получены от расширения перечня и увеличения объемов оказания внебюджетных услуг, целесообразно разработать в рамках программ развития образования, а также культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики.

В стратегическом направлении № 2 – «Образование и досуг» количество и состав действующих программ является достаточным. Потребуется уточнение положений программ «Развитие образования в Сортавальском муниципальном районе на 2019-2025 годы» и «Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики Сортавальского муниципального района на 2019-2025 годы» в целях приведения их в соответствие с данной стратегией, в том числе, добавив положения, направленные на развитие внебюджетной деятельности учреждений, служащей основой улучшения стимулирования сотрудников и развития материально-технической базы.

Развитие общественных пространств населенных пунктов Сортавальского района можно частично затронуть в изменениях, вносимых в указанные выше программы, но основная часть мероприятий и действий в этом направлении будет указана в программах, реализуемых в рамках стратегического направления № 3.

Стратегическое направление № 3 – «Жильё и инфраструктура» будет строиться на создании и реализации программы «Развитие коммунальной, транспортной инфраструктуры и благоустройство территории Сортавальского муниципального района в 2021-2025 годах», в состав которой будут входить следующие подпрограммы:

1. Развитие коммунальной инфраструктуры.

2. Развитие транспортной и дорожной инфраструктуры.

3. Благоустройство придомовых и общественных территорий.

4. Обеспечение сбора и переработки бытовых отходов.

5. Содействие развитию жилищного строительства и предоставление жилых помещений гражданам, в них нуждающимся.

Деятельность, направленная на реализацию всех указанных программ также будет иметь общие точки, что найдет отражение в текстах программ и распределении средств на финансирование их мероприятий.

В случае необходимости, изменения и дополнения могут быть внесены в муниципальные программы «Обеспечение жильем молодых семей Сортавальского муниципального района на 2019-2025 годы» и «Защита территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Сортавальского муниципального района на 2019-2025 годы».

Таким образом, разработка и реализация муниципальных программ в приоритетных направлениях развития Сортавальского муниципального района будут способствовать взаимной поддержке действий, предпринимаемых в этих направлениях, отсутствию борьбы за ресурсы, получению синергетического эффекта, а также будут содействовать дальнейшему формированию видения перспектив у населения, представителей хозяйствующих субъектов и органов управления, начало которого положено в данной стратегии.