Тема 1. Организация гарнизонной, караульной и внутренней службы

Тема 1. Организация гарнизонной, караульной и внутренней службы

 

1. Основные понятия и определения;

2. Гарнизонная служба и ее задачи;

3. Караульная служба и ее задачи;

Внутренняя служба и ее задачи.

Специальные звания рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы

 

1. Основные понятия и определения

Гарнизон пожарной охраны – совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (Закон ДНР «О пожарной безопасности», принятый Постановлением Народного Совета №151-IНС от 30 сентября 2016 г.).

Ликвидация пожара – действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения (Закон о ПБ).

Стадия ликвидации пожара – этап тушения пожара, при котором прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения (Боевой устав пожарно-спасательных подразделений МЧС ДНР, утвержденный приказом МЧС от 29.07.19 №250).

Локализация пожара – действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами. (Закон о ПБ).

Стадия локализации пожара – этап тушения пожара, при котором отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для еголиквидации имеющимися силами и средствами (Боевой устав пожарно-спасательных подразделений МЧС ДНР, утвержденный приказом МЧС от 29.07.19 №250).

Организация тушения пожаров – совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. (Закон о ПБ).

Основная боевая задача – спасение людей (животных), в случае угрозы их жизни, имущества, достижение локализации и ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарной охраны. (Боевой устав).

Отделение на основном ПА – первичное тактическое пожарно-спасательное подразделение, способное самостоятельно выполнять отдельные задачи по спасению людей, материальных ценностей. (Боевой устав).

Караул в составе двух и более отделений на основных ПА – основное тактическое пожарно-спасательное подразделение, способное самостоятельно решать боевые задачи в соответствии со своими тактическими возможностями. (Боевой устав).

Дежурный караул – личный состав пожарного подразделения, несущий службу в течение дежурных суток (Устав службы РФ).

Дежурная смена (караул) – личный состав органа управления, подразделения, осуществляющего дежурство с использованием пожарной и аварийно-спасательной техники этого органа управления, подразделения, с учетом особенностей организации дежурной службы, установленными нормативными актами МЧС (Временный порядок организации внутренней, гарнизонной и караульной служб МЧС Украины, утвержденный приказом МЧС Украины от 31.10.2018 №794);

Район выезда подразделения(Зона оперативной ответственности) (далее – район выезда) – территория, на которую предусмотрено первоочередное направление подразделения по вызову на пожар, аварию, катастрофу и стихийное бедствие природного и техногенного характера;

Оперативно-тактические особенности района выезда (зоны оперативной ответственности) – совокупность условий, которые могут способствовать или препятствовать возникновению, развитию и тушению пожара, а также определить его возможные масштабы и последствия;

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. (Закон о ПБ).

 

Численность личного состава, количество и тип пожарно-, аварийно-спасательной техники, находящихся на вооружении подразделений, определяются штатным расписанием, при этом штатная численность должна соответствовать табелю боевого расчета определенного для подразделения типа техники.

Караулы пожарно-спасательных подразделений распределяются на отделения по количеству пожарно-, аварийно-спасательной техники, которая находится в боевом расчете.

На вооружении караула находятся все основные и специальные автомобили, которые находятся как в боевом расчете, так и в резерве, а также иная автотехника подразделения, ПТВ и АСИО, согласно норм табельной положенности.

Техника, ПТВ и АСИО, которые были повреждены и не могут применяться для проведения работ, немедленно заменяются в следующем порядке:

техника, при наличии резерва, заменяется по распоряжению начальника подразделения, при отсутствии резерва - замена производится по распоряжению начальника Гарнизона службы;

ПТВ и АСИО заменяется по распоряжению начальника караула с последующим докладом об этом начальнику подразделения.

Документы службы дежурных караулов подразделений разрабатываются начальником подразделения и его заместителем в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МЧС ДНР, с учетом местных особенностей.

Должностными лицами караула являются:

начальник караула;

командир отделения;

водитель;

Начальник караула

Начальник караула подразделения подчиняется начальнику подразделения и его заместителю. Он является прямым начальником всего личного состава караула. Несет личную ответственность за состояние дисциплины в карауле.

На время отсутствия штатного начальника караула его обязанности разрешается выполнять лицам среднего и старшего начальствующего состава, а в отдельных случаях – командирам отделений, имеющих соответствующую подготовку и допущенных в установленном порядке к самостоятельному выезду во главе караула.

Начальник караула отвечает за:

готовность личного состава караула к выполнению действий по предназначению, четкую организацию и несение личным составом внутренней и караульной служб;

подготовленность, воспитание, дисциплину, морально-психологическое состояние подчиненного ему личного состава;

исправное содержание и правильную эксплуатацию техники, ПТВ и АСИО, находящихся на вооружении караула;

соблюдение требований охраны труда и пожарной безопасности;

выполнение распорядка дня и поддержание внутреннего порядка в карауле.

Начальник караула обязан:

проводить индивидуальную воспитательную работу с личным составом, знать деловые и моральные качества сотрудников караула;

организовывать подбор и изучение личного состава караула, вносить предложения по комплектации вакантных должностей в карауле;

знать деловые, профессиональные и морально-психологические качества личного состава караула;

проводить занятия по служебной подготовке с личным составом караула и контролировать командиров отделений по обучению личного состава;

постоянно проводить работу по воспитанию личного состава караула в духе профессионального патриотизма, неукоснительного соблюдения дисциплины, беспрекословного выполнения приказов начальников и требований нормативных правовых актов МЧС ДНР;

знать оперативно-тактическую характеристику района выезда (зоны оперативной ответственности) подразделения (дислокации ведомственных пожарных подразделений и добровольных формирований, расположение потенциально опасных объектов и объектов повышенной опасности, их техногенную и пожарную опасность, конструктивные особенности зданий, противопожарное водоснабжение и проезды и т.п.), а также тактико-технические характеристики пожарно-, аварийно-спасательной техники, находящейся на вооружении Гарнизона;

строго следить за соблюдением правил пожарной безопасности, чистотой и порядком в служебных помещениях, строевой выправкой личного состава караула, выполнением правил ношения формы одежды и правильной подгонки обмундирования и снаряжения;

заботиться о здоровье и потребности подчиненных, следить за соблюдением ими требований охраны труда при выполнении хозяйственных работ, проведении практических занятий и действиях по предназначению;

ознакомиться при заступлении на дежурство с оперативной обстановкой в охраняемом районе, а также получить необходимые указания от начальника подразделения о дополнительных мерах по охране района;

докладывать начальнику подразделения, при необходимости, при получении от постовых и других лиц сообщений о наличии в районе выезда обстановки, которая создает угрозу возникновения пожара, другой чрезвычайной ситуации, принимать меры к устранению выявленных нарушений;

уметь методически правильно выполнять нормативы по специальной физической и пожарно-строевой подготовки, соблюдать правила работы с ПТВ и АСИО;

проверять лично или через командиров отделений несения службы лицами внутреннего наряда;

следить за тем, чтобы пожарно-, аварийно-спасательная техника, ПТВ, АСИО, средства связи и сигнализации, источники противопожарного водоснабжения, проезды и подъезды к домам и водоисточникам постоянно содержались в исправном состоянии. При обнаружении неисправностей принимать немедленные меры к их устранению и, при необходимости, докладывать начальнику подразделения и оперативному дежурному по гарнизону. С планом действий ознакомить личный состав караула;

выезжать во главе караула на пожары, аварии, катастрофы, стихийные бедствия и в соответствии с требованиями Боевого Устава и установленного в гарнизоне порядке, руководить тушением пожаров или работой личного состава караула при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

при выходе из строя телефонов на пункте связи подразделения задействовать радиосвязь, сообщить в оперативно-диспетчерскую службу об обстановке, которая создается, и действовать в соответствии с требованиями инструкции обязанностей начальника караула;

контролировать сбор данных о наличии людей в ночное время в детских, лечебных учреждениях и других учреждениях, при необходимости доводить эти данные до личного состава караула;

организовывать и проводить работу по изучению противопожарного водоснабжения в районе выезда;

знать сигналы гражданской обороны и уметь действовать при их получении;

выполнять работу по специализации в направлениях оперативно-служебной деятельности подразделения, в соответствии с функциональными обязанностями;

аккуратно и в полном объеме вести документацию караула, следить за ее сохранностью;

осуществлять руководство ГДЗС в подчиненном ему карауле и обеспечивать ее готовность к работе в непригодной для дыхания среде;

контролировать проведение проверок СИЗОД личным составом дежурного караула;

лично руководить работой личного состава ГДЗС при ликвидации пожаров, последствий аварий, катастроф или стихийных бедствий, возглавлять звено ГДЗС или входить в состав звена ГДЗС, если ее возглавляет старший начальник;

вносить записи в личные карточки газодымозащитников об их работе в СИЗОД;

в случае внезапной болезни или по другим обстоятельствам, не позволяющим в дальнейшем нести службу, немедленно доложить об этом начальнику подразделения или оперативному дежурному по гарнизону и в дальнейшем действовать по их указанию.

Начальнику дежурного караула запрещается:

отлучаться из расположения подразделения, кроме случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами МЧС ДНР;

отпускать кого-либо из состава караула, выводить из боевого расчета технику и оборудование, а также без разрешения начальника подразделения позволять замену личного состава караула;

отлучаться из расположения части;

допускать в служебные помещения лиц, не имеющих на это права;

назначать для несения службы на постах пожарных-спасателей, не прошедших первоначальной подготовки, а также тех, которые не освоили обязанностей постовых.

 

Командир отделения

Командир отделения подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава отделения.

Он отвечает за: обучение, воспитание, дисциплину и готовность личного состава отделения к выполнению действий по предназначению, за строевую выправку и внешний вид своих подчиненных; за бережную и правильную эксплуатацию пожарно-, аварийно-спасательной техники, ПТВ и АСИО отделения; за специальную физическую подготовку личного состава отделения.

Командир отделения обязан:

знать деловые, профессиональные и личные качества каждого подчиненного;

обучать и воспитывать личный состав своего отделения, прививать ему любовь к специальности и чувство бережного отношения к технике и оборудования;

заниматься подготовкой и воспитывать у подчиненного личного состава строевую выправку и физическую выносливость;

заботиться о подчиненных, знать их нужды;

докладывать начальнику караула о заболеваниях, жалобах и просьбах подчиненных, о случаях потери или выхода из строя закрепленного за ними ПТВ и АСИО, а также проявленную ими самоотверженность и разумную инициативу при выполнении боевой работы и несении службы;

заботиться о сохранении здоровья подчиненных и следить за соблюдением ими требований охраны труда и ношение установленной формы одежды

быть примером для подчиненных во всех вопросах службы;

знать район выезда подразделения, расположение источников противопожарного водоснабжения, потенциально опасных объектов и объектов повышенной опасности, а также тактико-технические характеристики пожарно-, аварийно-спасательной техники, ПТВ и АСИО, которое находится на вооружении в подразделении;

отвечать за оперативную готовность газодымозащитников подчиненного отделения, хранение и правильное использование ими СИЗОД и закрепленного за отделением газодымозащитного оборудования;

следить за наличием, исправностью на пожарном автомобиле резервных дыхательных аппаратов, баллонов, регенеративных патронов;

проводить техническое обслуживание и ПТВ и АСИО;

своевременно готовить личный состав, задействованный, во внутреннем наряде и боевом расчете, проверять знание ими обязанностей, подгонку снаряжения и боевой одежды;

проверять по заданию начальника караула несение службы лицами внутреннего наряда;

проверять исправность и содержание пожарно-, аварийно-спасательной техники, ПТВ, АСИО и СИЗОД личного состава отделения;

выезжать по тревоге с отделением и управлять его работой при тушении пожара, ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

временно исполнять обязанности начальника караула при его отсутствии.

Прямыми руководителями (начальниками) лица рядового или начальствующего состава являются руководители (начальники), которым он подчинен по службе, в том числе временно; ближайший к лицу рядового или начальствующего состава прямой руководитель (начальник) является его непосредственным руководителем (начальником).

П / п

Название мероприятий

Время

    начало окончания     1.

Смена караулов

8.00 8.30     2.

Подготовка к занятиям

8.30 9.00     3.

Занятия по расписанию

9.00 13.00     4.

Обед

13.00 14.00     5.

Резервное время, используемое для отработки контрольных нормативов по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке, оперативных планов и карточек пожаротушения, проведение дополнительных занятий

14.00 16.00     6.

Уход за техникой, хозяйственные работы

16.00 18.00     7.

Ужин

18.00 19.00     8.

Информационное обеспечение, культурно-массовые мероприятия

19.00 22.00     9.

Время для личных нужд

22.00 23.00     10.

Проведение ночных пожарно-тактических занятий (ПТЗ), несение службы в составе внутреннего наряда, отдых личного состава, свободного от несения службы

23.00 6.00     11.

Подъем, физические упражнения, туалет

6.00 6.30     12.

Подготовка техники, служебных помещений и документов для сдачи дежурства

6.30 8.00  

Примечание:

1. Для учебных пожарно-спасательных частей учебных заведений распорядок дня может быть изменен и приведен в соответствие с регламентом работы учебного заведения.

2. Время с 14.00 по 18.00 может быть также использовано для проверок противопожарного водоснабжения.

             

 

 

                                                                                Приложение 2

                         

                Генерал-майор                 Генерал-лейтенант        Генерал-полковник

Мл. лейтенант     Лейтенант Ст. лейтенант  Капитан       Майор   Подполковник Полковник

Рядовой        Мл. сержант    Сержант     Ст. сержант     Старшина   Прапорщик Ст. прапорщик

Тема 1. Организация гарнизонной, караульной и внутренней службы

 

1. Основные понятия и определения;

2. Гарнизонная служба и ее задачи;

3. Караульная служба и ее задачи;