Тема 6. Земли поселений и территориальное зонирование

Роль и функции территориального зонирования муниципальных образований.

Нормативно-правовое определение земель поселений.

Городская черта и муниципальная граница, порядок установления и согласования.

Характеристика земель поселений и особенности управления землями поселений.

Общая характеристика функциональных зон, проведения зонирования и перезонирования.

Жилые и общественно-деловые зоны.

Земли производственного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Рекреационные зоны.

Земли сельскохозяйственного использования.

Земли особо охраняемых природных территорий.

Пригородные зоны.

Генеральные планы градостроительного развития административного образования.

Правовое регулирование территорий.

Единый градостроительный регламент.

Контрольные вопросы

1. Характеристика понятия земель поселений.

2. Основные виды поселений в системе законодательства РФ.

3. Состав и структура земель поселений.

4. Организационная структура системы управления землями поселений и других административных территорий

5. Основные виды структурного зонирования земель административных образований на территории России.

6. Система градостроительного и территориального зонирования территории административных образование.

Рекомендуемая литература:

1.Гладун ЕФ. Управление земельными ресурсами. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М., Юрайт, 2016.

2.Гальченко С.А. Эффективность системы государственного кадастра различных административно-территориальных уровней. Монография. М., МГИУ, 2003.

Тема 7. Система управления земельными ресурсами на государственном и муниципальном уровне

Организация современной системы управления земельными ресурсами в РФ.

Зарубежный опыт управления земельными ресурсами.

Теоретические основы управления земельными ресурсами.

Земельное право в РФ.

Нормативно-правовое обеспечение управления земельными ресурсами.

Принципы, цели и задачи управления земельными ресурсами.

Система органов управления земельными ресурсами.

Органы управления земельными ресурсами в муниципальных образованиях.

Система льготного налогообложения земельных ресурсов.

Защита государственных интересов через систему резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

Контрольные вопросы

1. Разграничение полномочий и ответственности в системе управления земельными ресурсами.

2. Основные уели и принципы управления земельными ресурсами на государственном и муниципальном уровне.

3. Организационная структура органов управления земельными ресурсами на уровне федерации и субъектов РФ.

4. Формы и методы управления земельными ресурсами.

5. Повышение эффективности использования земельных ресурсов на всех уровнях власти.

Фонд оценочных средств

Оформлен в приложении к рабочей программе в соответствии с Методическим рекомендациями по разработке Фонда оценочных средств учебной дисциплины.

Фонд оценочных средств для проведения текущей и промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине включает в себя:

перечень компетенций с указанием этапов их формирования в процессе освоения образовательной программы;

описание показателей и критериев оценивания компетенций на различных этапах их формирования, описание шкал оценивания;

типовые контрольные задания или иные материалы, необходимые для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы формирования компетенций в процессе освоения образовательной программы;

методические материалы, определяющие процедуры оценивания знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующих этапы формирования компетенций.

8. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины

 

8.1 Основная литература

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

4.  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 23.07.2013)

7. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

8. Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ (ред. от 04.12.2006) «О государственном земельном кадастре»

9.  Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

10. Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 «О государственной кадастровой оценке земель»

11. Кухтин П.В., Левов А.А.Дружков Р.В., Тихомиров Р.А.. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне // Монография. – М.: Издательство ООО «ПКТ Альтекс»., 2012. – 237с.

8.2. Рекомендуемая дополнительная литература

1. Кухтин П.В., Левов А.А., Морозов В.Ю., Руднев А.В., Семкина О.С., Хованова Н.В. Управление земельными ресурсами // Учебное пособие. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2012. – 448с.: ил. – (Серия «Учебное пособие»).

2. Кухтин П.В. Методология управления земельными ресурсами // Монография/ Кухтин П.В. – М.: Карпов Е.В., 2011. – 264с

3. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики http//www.rags.ru

9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимых для освоения дисциплины

1	Система управления государственной и муниципальной собственностью	www.mgi.ru, www.rosim.ru – Федеральное агентство по управлению федеральной собственностью
2	Недвижимость государственного и муниципального собственника	www.kadastr.ru, www.goscomzem.ru - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) www.moskomzem.ru - Департамент земельных ресурсов города Москвы
3	Особенности управления земельными ресурсами	www.moskomzem.ru - Департамент земельных ресурсов города Москвы
4	Особенности управления природными объектами государственного и муниципального собственника	www.mnr.gov.ru Министерство природных ресурсов Российской Федерации control.mnr.gov.ru Федеральная служба по надзору в сфере природопользования voda.mnr.gov.ru Федеральное агентство водных ресурсов les.mnr.gov.ru Федеральное агентство лесного хозяйства www.rosnedra.com Федеральное Агентство по Недропользованию

 

10. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

 

10.1 Темы для курсовых работ, рефератов, эссе и других самостоятельных работ

1. Земельные отношения на современном этапе развития экономических отношений в России.

2. Зонирование земель городских поселений как механизм регулирования земельно-имущественных отношений.

3. Зонирование земель городских поселений как механизм регулирования рынка земель в крупных поселениях.

4. Земельная биржа городских земель поселений как механизм регулирования земельно-имущественных отношений.

5. Государственное регулирование рынка городских земель.

6. Система государственного регулирования инвестиций в земельно-имущественный комплекс городских поселений.

7. Система государственного регулирования оборота земельных облигаций земельно-имущественного комплекса городских поселений.

8. Система гражданского оборота земельных облигаций в условиях государственного регулирования земельного рынка в городских поселениях.

9. Имущественно-земельные налоги и бюджет города.

10. Формирование рынка недвижимости (земли).

11. Совершенствование системы управления городскими землями.

12. Формирование механизмов приватизации собственности.

13. Оценка эффективности использования государственного (муниципального) имущества. Инфраструктура городов.

14. Регистрация объектов недвижимости.

15. Особенности регистрации земельных участков.

16. Особенности формирования регионального (местного) рынка недвижимости (или земельных участков).

17. Формирование региональной структуры рынка недвижимости.

18. Трансформация видов использования земель и их изъятие из оборота.

19. Правовые и нормативно-методические основы зонирования земель поселений (нормативная база регулирования). Критерии оценки инвестиции в земельные участки и объекты недвижимости, связанные с ними.

20. Землеустроительное обеспечение разграничения государственной собственности на землю.

21. Отечественный опыт зонирования земель поселений.

22. Обеспечение и некоторые последствия реализации федерального закона «О зонировании земель городов и иных поселений».

23. Оценка эффективности использования государственного (муниципального) земельного фонда.

24. Тенденции и динамика изменения земельного фонда.

25. Вопросы совершенствования землеустройства на современном этапе развития РФ.

26. Кадастровый учет и порядок ведения земельного кадастра.

27. Государственный земельный контроль на современном этапе развития РФ.

28. Ответственность за правонарушения в области землепользования.

29. Цели и содержание охраны земель.

30. Методы эффективности использования земель.

31. Общие положения и этапы внедрения ГЗК.

32. Структура, содержание и документация ГЗК.

33. ГЗК как информационная система управления земельно-имущественным комплексом.

11.Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине (модулю), включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем

Программное обеспечение:

 

Комплекс программ Microsoft World

Информационные справочные системы:

Яндекс

Google

 

12. Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине

 

При изучении дисциплины рекомендуется использовать электронные презентации, компьютерные тесты. Для этого в процессе аудиторных занятий следует использовать следующее материально-техническое обеспечение:

Учебные аудитории оборудованные учебной мебелью и компьютером с проектором либо телеэкраном для сопровождения занятий компьютерными презентациями; компьютерные классы для проведения итогового тестирования.

 

Программу разработали:

______________________________

 

 «___»______________ 201__ г.