Порядок проведения обязательной проверки уполномоченным органом соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

 

10.1. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов г. Тобольска и постановление администрации Тобольска от 21.04.2016г № 36"О внутреннем муниципальном финансовом контроле".

10.2. Уполномоченный орган осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем в форме:

10.2.1. камеральных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, которые проводятся без выезда к месту нахождения получателя субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета об их использовании, подготовленного по завершении реализации мероприятий программы или по истечении срока договора о предоставлении субсидии, а также документов и материалов, представленных по запросу главного распорядителя бюджетных средств. Результаты камеральной проверки в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее окончания, оформляются заключением, которое подписывается руководителем контрольной группы главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющего проверку. Заключение камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя. Получатель субсидии вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения и замечания получателя субсидии приобщаются к материалам проверки;

10.2.2. выездных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения получателя субсидии. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом главного распорядителя бюджетных средств. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидии и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы главного распорядителя бюджетных средств, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) получателя.

10.3. Руководитель получателя вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя контрольной группы главного распорядителя бюджетных средств, осуществившего проверку, на поступившие возражения и замечания направляется руководителю получателя в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных возражений и замечаний.

10.4. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем главного распорядителя бюджетных средств и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя субсидии, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.

10.5. Основанием для подготовки приказа о проведении выездной проверки является:

10.5.1. план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок). План проверок включает в себя перечень получателей субсидий, в отношении которых уполномоченным органом планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;

10.5.2. поступившие поручения от Главы города. Тобольска, заместителя Главы города. Тобольска, курирующего соответствующее направление деятельности, руководителя главного распорядителя бюджетных средств (внеплановая проверка).

10.6. При формировании Плана проверок необходимо учитывать:

10.6.1. информацию о планируемых (проводимых) органами муниципального финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

10.6.2. количество получателей субсидий;

10.6.3. периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в 3 года.

10.7. Должностные лица главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющие выездную проверку, имеют право:

10.7.1. при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимают получатели субсидий, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;

10.7.2. знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных получателя), относящимися к предмету проверки;

10.7.3. в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц получателей субсидий представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

10.8. Должностные лица главного распорядителя бюджетных средств обязаны:

10.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

10.8.2. соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

10.8.3. знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

10.8.4. сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

10.8.5. проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

10.9. Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.10. Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых получателей субсидий, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.

 

Приложение N 1

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета г. Тобольска

социально ориентированным

некоммерческим организациям

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

 

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией
Информация о программе, представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование программы
Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего программу
Дата утверждения программы
Сроки реализации программы
Сроки реализации мероприятий программы, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия
Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы
Запрашиваемый размер субсидии
Предполагаемая сумма софинансирования программы

 

Настоящим заявлением на участие в конкурсе подтверждаю, что в отношении

__________________________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, деятельность не приостановлена, а также отсутствует просроченная задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную

систему РФ.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в

составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

 

_______________________ ___________    ___________________

(наименование должности    (подпись)     (фамилия, инициалы)

руководителя социально

ориентированной

некоммерческой организации)

 

"___" __________ 20__ г.

М.П.

 

 

Приложение N 2

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета г. Тобольска

социально ориентированным

некоммерческим организациям

 

 

ДОГОВОР N ____

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)

_________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

 

г. Тобольск                                 "___" _____________ 20___ г.

 

________________________________________________ г. Тобольска, в дальнейшем именуемый Орган администрации, в лице ___________________________действующего на основании Положения, утвержденного решением Тобольской городской думы от _________ N ____, с одной стороны, и ____________________, именуем__ в дальнейшем Получатель субсидии, в лице __________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

1. Предмет договора

 

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление в

соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

распоряжение администрации г. Тобольска от       N "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета г. Тобольска социально ориентированным некоммерческим организациям", приказом

________________ от _____________ N ________ о предоставлении субсидии

из ______________ бюджета на финансовое обеспечение расходов, возникающих при реализации Получателем субсидии в ________ году программы (проекта) _______________________________________________

               (наименование программы (проекта))

1.2. Срок реализации программы (проекта) устанавливается со дня подписания настоящего договора по _______________ г.

1.3. Размер предоставляемой на реализацию программы (проекта) субсидии составляет ___________________ (______________) рублей.

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Орган администрации обязуется:

2.1.1. Предоставить Получателю субсидии субсидию на финансовое обеспечение расходов, возникающих при реализации Исполнителем в ____ году программы (проекта) по виду деятельности, предусмотренному частью 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ________________________________________________________________ (по приоритетному направлению _____________________________).

2.1.2. Осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидии, в том числе требований, установленных техническим заданием на выполнение программы (проекта).

2.1.3. Оказывать консультационную помощь по возникающим вопросам, связанным с исполнением настоящего Договора.

2.2. Получатель субсидии обязуется:

2.2.1. Использовать субсидию на реализацию программы (проекта), указанной в пункте 1.1 настоящего Договора.

2.2.2. Использовать субсидию на реализацию программы (проекта) в сроки ________________________.

2.2.3. Обеспечить финансирование программы (проекта), указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, за счет средств из внебюджетных источников в размере ______________________________________________.

2.2.4. Представить Органу администрации отчеты о мероприятиях, выполненных в соответствии с техническим заданием на реализацию программы (проекта), в сроки, предусмотренные настоящим договором.

2.2.5. Соблюдать требования об обеспечении прозрачности деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Не приобретать за счет полученных субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.3. Орган администрации имеет право:

2.3.1. Контролировать оказание услуг по настоящему договору.

2.3.2. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае неисполнения условий настоящего договора Получателем субсидии.

2.4. Получатель субсидии согласен на проведение Органом администрации и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии.

2.5. Получателем субсидии по согласованию с Органом администрации может быть произведено перераспределение денежных средств между статьями сметы на реализацию программы (проекта) в размере, не превышающем 10% от общего размера предоставленной субсидии. Данные изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему договору. <1>

--------------------------------

<1> договор также может содержать условие о том, что получатель субсидии осуществляет перечисление средств субсидии, не использованных в текущем финансовом году, в течение 20 рабочих дней со дня завершения финансового года на счет Органа администрации по реквизитам и в сроки, указанные в договоре.

 

3. Сроки предоставления и рассмотрения отчетности

 

3.1. Получатель субсидии не позднее ___ числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Орган администрации отчет о реализации программы (проекта) и использовании субсидии по форме, установленной Органом администрации.

Отчетным периодом в соответствии с настоящим договором является __________.

3.2. Получатель субсидии по истечении срока действия настоящего договора, но не позднее "___" __________ _____ года предоставляет в Орган администрации итоговый отчет о реализации программы (проекта) и использовании субсидии в виде акта выполненных работ.

 

4. Сроки и порядок оплаты

 

4.1. Перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии осуществляется Органом администрации в течение ___ рабочих дней со дня подписания настоящего договора.

 

5. Срок действия договора

 

5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных условиями настоящего договора, но не позднее ___________.

 

6. Ответственность Сторон

 

6.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии Получатель субсидии обязан возвратить предоставленную субсидию в полном объеме в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления Органа администрации о возврате субсидии.

6.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7. Прочие условия

 

7.1. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Стороны разрешают все споры путем переговоров.

7.3. Все изменения и дополнения вносятся в договор по соглашению Сторон в письменной форме путем составления дополнительного соглашения.

7.4. Если урегулирование споров путем переговоров Сторон невозможно, Стороны передают его на рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

7.5. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

7.6. Все перечисленные ниже приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью:

Приложение. Форма сметы на реализацию программы (проекта).

 

8. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:

 

ОРГАН АДМИНИСТРАЦИИ:                        ПОЛУЧАТЕЛЬ СУБСИДИИ:

 

Руководитель органа                                     Руководитель организации

Администрации г. Тобольска                                            

 

__________________/Ф.И.О./              _____________________ /Ф.И.О./

М.П.                                                     М.П.

 

 

 

 

Приложение

к договору

от _____________ N _________

 

 

СМЕТА

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)

 

N п/п	Направления расходования средств	Финансирование (тыс. руб.)
		За счет субсидии	За счет собственных средств
ИТОГО

 

ОРГАН АДМИНИСТРАЦИИ:                                     ПОЛУЧАТЕЛЬ СУБСИДИИ:

 

                                           

              

Руководитель органа администрации              Руководитель организации

г. Тобольска                                                       г. Тобольска

 

 

__________________/Ф.И.О./              _____________________ /Ф.И.О./

М.П.                                    М.П.