Глава V. Губернатор Архангельской области

 (Из устава Архангельской области)

Статья 29. Полномочия Губернатора Архангельской области

1. Губернатор Архангельской области:

а) представляет Архангельскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и их объединениями, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры, соглашения и иные акты от имени Архангельской области в установленном областным законом порядке;

б) обращается к областному Собранию с ежегодным посланием о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, включающим основные направления бюджетной и налоговой политики Архангельской области;

в) представляет на рассмотрение областного Собрания проект программы социально-экономического развития Архангельской области;

г) вносит в порядке законодательной инициативы поправки к Уставу Архангельской области, проекты областных законов и проекты постановлений областного Собрания;

г.1) представляет в областное Собрание ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным областным Собранием;

д) вправе участвовать в работе областного Собрания с правом совещательного голоса, назначать полномочного представителя Губернатора Архангельской области в областном Собрании;

е) представляет заключения на проекты областных законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Архангельской области, а также проекты областных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета;

ж) вправе требовать созыва внеочередной сессии областного Собрания, а также созывать вновь избранный состав областного Собрания на первое заседание ранее срока, установленного пунктом 2 статьи 21 Устава Архангельской области;

з) обнародует Устав Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской области, подписывает и обнародует областные законы либо отклоняет областные законы, принятые областным Собранием;

и) осуществляет общее руководство исполнительными органами государственной власти Архангельской области;

к) формирует и возглавляет Правительство Архангельской области, председательствует на заседаниях Правительства Архангельской области;

л) назначает на должность заместителей Губернатора Архангельской области, руководителя финансового органа Архангельской области по согласованию с областным Собранием;

м) вправе принять решение об отставке Правительства Архангельской области в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением Правительством Архангельской области своих полномочий;

н) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области в соответствии с федеральными законами и Уставом Архангельской области, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области в отдельных отраслях (сферах) государственного управления по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;

о) назначает на должность руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, не указанных в подпункте "л" пункта 1 настоящей статьи, а также их заместителей и иных государственных гражданских служащих Архангельской области в случаях, предусмотренных областными законами и (или) указами Губернатора Архангельской области;

п) освобождает от должности заместителей Губернатора Архангельской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также их заместителей и иных государственных гражданских служащих Архангельской области в случаях, предусмотренных областными законами;

р) утверждает регламент Правительства Архангельской области и регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

с) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области с иными органами государственной власти Архангельской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

т) согласовывает решения о назначении соответствующих должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти, находящихся на территории Архангельской области, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также вносит предложения по вопросам деятельности указанных органов на рассмотрение Правительства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 5 июня 2013 г. N 673-40-ОЗ подпункт "у" пункта 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

у) принимает решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Архангельской области в соответствии с федеральным законом;

ф) назначает половину членов избирательной комиссии Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

х) отрешает от должности глав муниципальных образований Архангельской области по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом;

ц) образует, формирует и упраздняет совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области в порядке, предусмотренном указом Губернатора Архангельской области;

ч) принимает в пределах своей компетенции указы и распоряжения, подписывает постановления, распоряжения и иные акты Правительства Архангельской области;

ш) вправе отменить или приостановить действие правовых актов исполнительных органов государственной власти Архангельской области и руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

щ) осуществляет общее управление государственной гражданской службой Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а также определяет кадровую политику в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

3. Губернатор Архангельской области не позднее 30 апреля очередного года представляет на сессии областного Собрания ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным областным Собранием, в порядке, предусмотренном областным законом.

 

Статья 38. Основные полномочия Губернатора области

 

1. Губернатор области как высшее должностное лицо и руководитель Правительства области:

а) представляет область лично или через уполномоченных им представителей в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;

б) подписывает и обнародует (официально опубликовывает) законы области либо отклоняет законы области в установленном порядке;

в) представляет в Законодательное Собрание области проект областного бюджета, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проекты программ социально-экономического развития области, публикует проект областного бюджета;

г) ежегодно представляет в Законодательное Собрание области отчеты об исполнении областного бюджета, о выполнении программ социально-экономического развития области; представляет Законодательному Собранию области ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора области, Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области;

д) ежемесячно представляет Законодательному Собранию области информацию об исполнении областного бюджета;

е) информирует Законодательное Собрание области об исполнении законов области;

ж) формирует высший исполнительный орган государственной власти области - Правительство области, руководит Правительством области, председательствует на заседаниях Правительства области и принимает решение об отставке Правительства области;

з) осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и функции руководителя Правительства области как юридического лица;

и) вправе требовать созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания области, а также созывать Законодательное Собрание области очередного созыва на первую сессию Законодательного Собрания области ранее установленного срока;

к) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области при наличии оснований и в порядке, определенных действующим законодательством;

л) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания области с правом совещательного голоса;

м) дает заключения по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством;

н) подписывает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области, договоры и соглашения от имени Правительства области, договоры от имени Правительства области о предоставлении областных государственных гарантий, договоры, заключаемые в связи с предоставлением областной государственной гарантии, а также соглашения с федеральными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов;

н(1) определяет порядок подготовки органами исполнительной государственной власти области проекта договора о разграничении полномочий, направляет проект договора о разграничении полномочий в Законодательное Собрание области, подписывает договоры о разграничении полномочий, соглашения с федеральными органами исполнительной власти, в том числе о передаче осуществления части полномочий органов исполнительной государственной власти области, а также договоры, соглашения от имени области как субъекта Российской Федерации;

о) учреждает государственные награды области, почетные звания области, государственные премии области, награждение которыми (присуждение которых) осуществляется Губернатором области, награждает государственными наградами области, присуждает почетные звания области, государственные премии области;

п) осуществляет руководство гражданской обороной на территории области, в том числе по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

р) вправе обращаться в Законодательное Собрание области с предложениями о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания области либо об их отмене, вправе обжаловать в судебном порядке постановления Законодательного Собрания области;

с) подписывает запросы и ходатайства в Конституционный Суд Российской Федерации;

т) вправе обращаться в суды;

у) определяет структуру исполнительных органов государственной власти области;

ф) согласовывает назначение должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством;

х) назначает половину состава избирательной комиссии области;

ц) решает вопросы о представительстве Губернатора области в Федеральном Собрании Российской Федерации, при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, в Северо-Западном федеральном округе, Законодательном Собрании области;

ч) при необходимости, в пределах своей компетенции, назначает представителей в иных органах государственной власти, в других субъектах Российской Федерации, а также международных, экономических организациях;

ш) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной государственной власти области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной государственной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 5 декабря 2012 г. N 2908-ОЗ часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом "ш(1)", вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

ш(1) вносит в Законодательное Собрание области представление о назначении на должность уполномоченного по правам человека в Вологодской области;

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 30 мая 2013 г. N 3052-ОЗ часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом "ш(2)", вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

ш(2) назначает на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества;

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 30 мая 2013 г. N 3052-ОЗ часть 1 статьи 38 настоящего Устава дополнена пунктом "ш(3)", вступающим в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

ш(3) досрочно прекращает полномочия уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия;

щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 3021-ОЗ часть 2 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Губернатор области как высшее должностное лицо и руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области имеет первых заместителей и заместителей. Количество первых заместителей, заместителей и распределение обязанностей между первыми заместителями и заместителями Губернатора области устанавливается решением Губернатора области.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 1 апреля 2013 г. N 3021-ОЗ часть 3 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Губернатор области может поручать выполнение отдельных функций, за исключением функций, относящихся к полномочиям, предусмотренным пунктами "б" - "г", "ж", "и" - "л", "н1" - "с", "у" - "ч", "щ" части 1, частью 2 настоящей статьи, вторым предложением части 1 статьи 67 настоящего Устава, первым заместителям Губернатора области, другим должностным лицам органов исполнительной государственной власти области.

4. Губернатор области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и законы области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

 

19. Обладает ли Губернатор правом "помилования" или "амнимстии"

 

Помилование:

 

1. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

 

2. Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание

 

3. Ходатайство о помиловании лица направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы

 

4. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы представляет его в комиссию по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации

 

4.1 Состав комиссии по вопросам помилования утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации

 

5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации после получения заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного

 

Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500

"О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации"

 

 

Амнистия:

 

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. -