Американская концепция реорганизации/банкротства

Концепция реорганизации/банкротства не является ни революционной, ни новой. Еще в сентябре 1787 года Американским конституционным собранием были утверждены положения, в соответствии с которыми Конгрессу было предоставлено право принятия единого национального законодательства о реорганизации/банкротстве. Это было сделано отчасти для того, чтобы прекратить существовавщую в Англии практику, предусматривавщую при определенных обстоятельствах смертную казнь за объявление о реорганизации или банкротстве предприятия или физического лица. Раздел 8 Статьи 1 Конституции Соединенных Штатов предоставляет Конгрессу эксклюзивное право устанавливать единое законодательство по вопросам реорганизации/ банкротства на всей территории Соединенных Штатов.

Законодательство о реорганизации/банкротстве в Соединенных Штатах. Как правило. Дает физическим лицам и предприятиям честно заявляющим о своем банкротстве, возможность освободиться от большей части своего долга, а предприятиям, ответственно относящимся к предмету своей деятельности, -возможность реорганизовать производство и вновь обрести финансовую стабильность.1.

С этой точки зрения законодательство о реорганизации/банкротстве служит «страховочной сеткой»для системы рыночной конкуренции, и «спасательным кругом»-для свободного предпринимателя. Подобное законодательство могло бы служить той же цели при развитии рыночных отношений, происходящим в настоящее время в Кыргызстане, особенно применительно к частным предприятиям и коммерческим предприятиям вообще.

Наличие правовых основ для реорганизации прогоревшего предприятия стимулирует предпринимательскую деятельность, позволяя делать инвестиции и брать на себя риск.

____________________________________________________ 1.Ласк Г. Гражданское право США.М.1961 г.,С.23.

Хотя в рамках этого законодательства нет положений, которые непосредственно стимулировали бы инвестирование предприятий, оно смягчает некоторые из наиболее болезненных результатов неудачи в ведении бизнеса и создает благоприятные предпосылки для инвестиционной деятельности.

Индивидуальный инвестор, группа индивидуальных инвесторов или предприятие с малой степенью вероятности начинали бы новое дело, инвестировали новый продукт или предприятие, брали кредит или делали бы какой-либо иной долг, если бы они знали, что неудача в этом предприятии привела бы к возникновению пожизненного долга и, возможно, нищете, без малейших шансов восстановить благополучие или «новый старт».

При наличии законов о реорганизации/банкротстве добросовестно действующие лица и предприятия могут взять в долг и быть при этом уверенными, что в случае неудачи они при необходимости смогут начать все сначала и получат новую возможность процветания в будущем.

Наличие справедливой нормативной базы для проведения процесса о реорганизации/банкротстве, или экономической реорганизации, позволяет коммерческому предприятию вновь прийти к финансовому благополучию после его упадка, обновить производство после его сдачи в аренду и стать экономически выгодным после периода убыточности.

Законодательства о реорганизации/банкротстве дают лицам и предприятиям шанс восстановить свое благополучие и снова стать активными и полезными членами своего сообщества, его налогоплательщиками.

Наиболее важным, возможно, здесь является то, что нормативная база открывает дорогу к освобождению от долгов тем добросовестными и ответственным должникам, которые действительно нуждаются в «новом старте» в условиях конкуренции в обществе.

Процедура реорганизации/объявления банкротства в Америке не является ни приятной, ни особо приветствуемой. Как в Кыргызстане, на нее смотрят с большой подозрительностью, недоверием и страхом. И тем не менее, эта процедура рассматривается как необходимое и полезное средство регулирования отношений конкуренции и рыночной экономики.

Было бы справедливым заключить, что немногие сказали бы что им «нравится» реорганизация или банкротство предприятия, немногие же стали бы полностью отрицать необходимость подобных процедур.1.

____________________________________________________

1.Хертц Ф. Право банкротства компаний в Соединенном Королевстве./1993.№7.