Тема 1. Несостоятельность (банкротство) в истории гражданского законодательства и цивилистической теории

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Тема 1. Несостоятельность (банкротство) в истории гражданского законодательства и цивилистической теории

 

История зарождения и развития несостоятельности в гражданском законодательстве России и законодательствах зарубежных стран. Дореволюционная цивилистика о несостоятельности. Виды несостоятельности. Категории несостоятельность, неплатежеспособность, банкротство и их экономическая сущность. Социально-экономические факторы, порождающие несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц. Цели и задачи института несостоятельности. Законодательство о несостоятельности (банкротстве). Реформирование законодательства о несостоятельности (банкротстве). Современные системы регулирования несостоятельности. Правовые модели и методы регулирования международной (трансграничной) несостоятельности.

 

Тема 2. Правовой статус участников правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством)

 

Правовой статус должника. Круг лиц, которые могут быть объявлены несостоятельными. Правовой статус кредитора. Условия и порядок приобретения статуса кредитора. Уполномоченные органы. Категории кредиторов. Собрание и комитет кредиторов. Правовой статус арбитражного управляющего. Понятие и виды арбитражных управляющих. Требования, предъявляемые к кандидатам в арбитражные управляющие. Порядок назначения арбитражного управляющего, его права и обязанности. Правовая природа арбитражного управления. Ответственность арбитражного управляющего. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих, их права и обязанности. Функции арбитражного суда в конкурсном процессе. Компетенция Правительства Российской Федерации в сфере финансового оздоровления и банкротства. Правовое положение уполномоченного и регулирующего органа. Правовое положение иных участников правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством).

Тема 3. Возбуждение производства по делу о банкротстве

    

Критерии несостоятельности, понятие и виды. Признаки несостоятельности юридических лиц. Признаки несостоятельности физических лиц. Условия возникновения права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, условия принятия заявления и возбуждения производства по делу о банкротстве. Порядок возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде и его правовые последствия. Заявление должника и кредитора о возбуждении производства по делу о банкротстве: форма, содержание, документы, прилагаемые к ним. Обязанность по подаче заявления должника в арбитражный суд. Ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд. Проблемы своевременности возбуждения производства по делу о несостоятельности. Лица, участвующие в деле о банкротстве. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Понятие и виды процедур банкротства.

Тема 4. Предупреждение банкротства

   

Меры по предупреждению банкротства. Досудебная санация. Разработка концепции финансового оздоровления неплатежеспособных предприятий.

Тема 5. Процедура наблюдения

    

Цели введения наблюдения. Последствия введения процедуры наблюдения. Назначение и функции временного управляющего. Соотношение полномочий руководителя юридического лица-должника и временного управляющего. Отстранение руководителя юридического лица-должника. Фиктивное банкротство и преднамеренное банкротство. Созыв первого собрания кредиторов. Завершение наблюдения. Полномочия арбитражного суда при оценке результатов наблюдения.

Тема 10. Упрощенные процедуры банкротства

 

Банкротство ликвидируемого должника. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства. Отсутствующий должник. Особенности подачи заявления о признании отсутствующего должника банкротом. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника. Применение положений о банкротстве отсутствующего должника.

ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

 

 

Основная

1. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др.; под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 776 с.
2. Несостоятельность (банкротство): научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / В.В. Витрянский, В.В. Бациев, А.В. Егоров и др.; под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010. 336 с.
3. Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М.: Волтерс Клувер, 2010. 208 с.
4. Несостоятельность (банкротство):учебно-методическое пособие/авт.-сост. Т.М. Жукова, К.С. Кондратьева.-Пермь:Изд-во Перм. гос. ун-та,2009.-240.

Дополнительная

1. Банкротство: вопросы правового регулирования.-М.:Ось-89,2005.-192 с.
2. Химичев В.А. Защита прав кредиторов при банкротстве.-М.: Волтерс Клувер,2005.-184с.
3. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности):Учеб. для студентов вузов, обучающихся по спец. "Юриспруденция".-7-е изд., перераб. и доп.-М.:НОРМА,2006- 944с.
4. Бруско Б.С. Категория защиты в российском конкурсном праве.-М.: Волтерс Клувер,2006.-200 с.
5. Банкротство кредитных организаций и становление системы страхования вкладов: проблемы правоприменительной практики: Мат. науч.-практ. конф.-М.:Юстицинформ, 2006.-160 с.
6. Хозяйственное (предпринимательское) право: Учеб. для вузов/Булатецкий Ю.Е., Бугорский В.П.,Василевская Л.Ю. и др.; Под ред. Ю.Е. Булатецкого, Н.А. Машкина.-М.:Норма,2007.-752 с.
7. Кондратьева К.С. Гражданско-правовое регулирование предупреждения банкротства юридического лица в России: Моногр. /ГОУ ВПО "Пермский государственный университет".-Пермь:ПГУ,2007.-170 с.
8. Ежов Ю.А. Банкротство коммерческих организаций: учеб. пособие/ Ю. А. Ежов. -2-е изд. -М.: Дашков и К, 2005. -148 с.
9. Конкурсное производство: учебно-практ. курс/ Урал. гос. юрид. акад. -СПб.: Изд. Дом С.-Петерб. гос. ун-та; Изд-во юрид. фак-та С.-Петерб. гос. ун-та, 2006. -568 с.
10. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 и спец. 021100 "Юриспруденция"/ Под общ. ред. В. В. Безбаха, В. К. Пучинского. -М.: МЦФЭР, 2004. -896 с.
11. Попондопуло В.Ф., Степченко Е.В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде/Ассоц. юрид. центр.- СПб.: Юрид. центр Пресс,2004.-346 с.
12. Судебная практика к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)"/ Сост. С.В. Лашков, А.В. Матвейчев А.В., Э.О. Шелестов, А.А. Оганян, Ю.А. Вилипп.-М.:Спарк,2003.-1008 с.
13. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)"/Ин-т государства и права РАН.- М.:Юрайт-Издат,2003.-591 с.
14. Шестаков А.В. Конкурсное право: Учеб. пособие/Федеральное агентство по образованию, Моск. гос. индустриальный ун-т; Ин-т дистанционного образования.-2-е изд., стереотип.-М.:МГИУ,2005.-456 с.

Методические рекомендации студентам

Содержание курса направлено на достижение указанных целей. В лекциях рассматриваются прежде всего проблемы, отличающиеся сложностью понимания и не получившие однозначного освещения в учебниках. Принципиальная важность посещения лекций диктуется тем, что в ходе их лектор стремится снять противоречия и неясности, имею­щиеся в учебниках, познакомить студентов с новейшими разра­ботками ученых и практиков в области несостоятельности (банкротства). Чтение учебной и науч­ной литературы не может заменить в полной мере лекций. В свою оче­редь, нельзя ограничиваться только материалами лекций, для освоения курса следует использовать учебную и научную литературу, рекомен­дуемую настоящими указаниями.

Кроме чисто учебных целей содержание курса должно способст­во­вать решению задач воспитания высоких нравственных качеств, в том числе необходимого уровня профессиональной нравственности, право­сознания и культуры.

   

Семинарские занятия – важнейший способ закрепления знаний, полученных в лекциях и при чтении учебников и иной литературы Они позволяют в свободной обстановке обменяться мнениями, до конца уяснить проблемный вопрос, связать теоретические положения с прак­тикой. Вопросы, указанные в планах семинарских занятий, явля­ются основными в соответствующей теме. К ним надо готовиться са­мым тщательным образом. Раскрывая тот или иной вопрос, студент должен четко сформулировать теоретические положения, раскрыть значение изучаемого явления, привести аргументы в пользу выдвигае­мых теорий и против отвергаемых концепций.

Начинать подготовку к семинару следует с чтения конспекта лек­ций и соответствующих разделов учебных пособий. Затем надо детально про­работать отдельные вопросы темы по литературе, приведенной в списке, в необ­ходимых случаях используя нормативные акты и памят­ники права. Ак­тивное поведение студентов на семинарах позволяет, помимо прочего, использовать эту форму учебного процесса как свое­образную школу мастерства устных выступлений, что немаловажно для будущих юри­стов.

   

Курсовые работы по специальному курсу несостоятельность (банкротство), как и по дру­гим предметам, пишутся по одной из тем, приведенных в списках на­стоя­щих указаний. По согласованию с научным руководителем может быть выбрана и иная тема. Работа должна представлять собой углуб­ленное изложение теоретического материала, подтвержденного или опровергнутого практическими решениями. Студент должен в ней проявить не только умение пользоваться статьями и монографиче­скими исследо­ваниями по избранной проблеме, но и показать способ­ность анализиро­вать позиции различных авторов по затронутым во­просам, определить свою точку зрения, аргументировать ее.

После выбора темы следует, прежде всего, ознакомиться с суще­ст­вующей литературой по вопросу, затем составить план и согласовать его с преподавателем, являющимся научным руководителем работы, тщательно изучить журнальные статьи и монографии по теме. В слу­чае выбора темы с практической направленностью необходимо, кроме того, изучить нормативный материал, судебную и иную правоприме­нитель­ную практику, статистику и т.д. При этом необходимо делать ксероко­пии, соответствующие выписки с точным указанием выходных данных источников и страниц или статей нормативных актов. Это даст возмож­ность в последующем делать точные ссылки.

Только после этого следует приступать к написанию работы в соот­ветствии с планом, который в процессе написания может быть и скор­ректирован. В окончательном варианте план предшествует работе и по­мещается вслед за титульной страницей.

Работа должна быть, как правило, напечатана и правильно оформ­лена: цитаты заключаются в кавычки, в подстрочечных замеча­ниях (или в конце работы) необходимо указать источники, откуда взяты цитаты, а также все использованные фактические данные вы­воды и положения с обозначением всех выходных данных издания и стра­ницы.

В случае использования данных из глобальных сетей необхо­димо указать электронный адрес. Объем работы должен составлять 20 – 25 страниц стандартного машинописного текста (или соответствую­щее количество рукописных).

 

Результат усвоения материала оценивается по итогам се­ме­стра устным зачетом (для студентов дневного отделения) или экзаменом (для студентов заочного отделения). Кроме того, в ходе учебного процесса возможны письменные кон­трольные ра­боты и тестирование, которые проводятся по решению преподавателя. При аттестации учитывается активность на семинарах и итоги контрольных и тестов. В ходе зачета или экзамена студентам предлагается ответить на два вопроса. Формулировки вопро­сов могут отличаться от помещенных в настоя­щем издании, но вопросы в любом случае соответствуют программе. Преподаватель в праве предложить дополнительное задание в виде задачи или в иной форме.

При оценке результата ответа студента учитываются полнота и правильность ответов, понимание связей ме­жду анализируемыми явлениями и понятиями, наличие аргументов в обос­новании той или иной позиции.

В отдельных случаях с разрешения кафедры может быть прове­дена замена устного экзамена или зачета письменным.

   

Об учебниках и учебных пособиях. На сегодняшний день их из­дано достаточно и большинство из них могут быть использованы для подго­товки к семинарам, зачету и экзамену. Предпочтение следует отдать учебникам, учебным пособиям и курсам лекций, вышедшим за послед­ние 4-5 лет. Среди них стоит назвать, прежде всего, учебно-практическое пособие Карелиной С. А. «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)». По многим разделам он может быть назван как один из лучших, а так же учебные пособия Ткачева В. Н. «Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России» и Шестакова А. В. «Конкурсное право».Так же, для более подробного изучения производства по делам о несостоятельности, можно порекомендовать монографию Попондопуло В.Ф., Степченко Е.В. «Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде».

Следует с известной осторожностью подходить к учебникам и учебным пособиям с пометкой «начальный курс» или даже не имеющим такой пометки, но по существу являю­щимся упрощенным изложением курса. Их можно ре­комендовать только для предваритель­ного знакомства с проблемой. В отличие от упомянутого, другое посо­бие этого автора с тем же на­зва­нием представляет собой хрестоматию, где собраны редкие произ­ве­дения русских юристов. Его следует всяче­ски рекомендовать для под­готовки к семинарам. 

Самостоятельная работа студентов охватывает не только написание письменных работ; она выражается также в дополнительном изучении ими научной и учебной литературы, современных периодических изданий, в подготовке к семинарским занятиям и контрольным занятиям, в участии в деятельности студенческого научного общества, в написании научных статей и выступлений на конференциях.

 

Методические рекомендации для преподавателя

 

Преподавателю необходимо показать многообразные подходы к изучению института несостоятельности (банкротства), связи с этим следует наряду с собственной точкой зрения, излагать существующие иные позиции, как в теории, так и на практике. Аргументацию в пользу той или иной позиции необходимо подавать сбалансировано, предоставляя возможность студентам сделать сознательный выбор в пользу того или иного мнения. Преподавателям, ведущие занятия, необходимо учитывать позицию лектора, высказываться по поводу ее достаточно корректно. В случае несогласия, приводить необходимые аргументы в пользу своей точки зрения, оставляя за позицией лектора право на существование.   

При ведении семинарских занятий можно использовать форму круглых столов с привлечением практических работников из Арбитражного суда, Федеральной регистрационной службы, Федеральной налоговой службы и т.п.

В процессе семинарских занятий, можно выделять наиболее дискуссионные темы, которые по окончании специального курса, оформить либо в виде выступлений на конференции, посвященной проблемам государства и права, либо в виде научной статьи в студенческий научный сборник. 

 

 

 

МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Тема 1. Несостоятельность (банкротство) в истории гражданского законодательства и цивилистической теории

 

История зарождения и развития несостоятельности в гражданском законодательстве России и законодательствах зарубежных стран. Дореволюционная цивилистика о несостоятельности. Виды несостоятельности. Категории несостоятельность, неплатежеспособность, банкротство и их экономическая сущность. Социально-экономические факторы, порождающие несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц. Цели и задачи института несостоятельности. Законодательство о несостоятельности (банкротстве). Реформирование законодательства о несостоятельности (банкротстве). Современные системы регулирования несостоятельности. Правовые модели и методы регулирования международной (трансграничной) несостоятельности.