Тема 10. Создание советского государства и права (октябрь 1917 – июль 1918 г.). Первые правовые акты советского государства. Конституция РСФСР 1918 г.

1. Строительство советского государственного аппарата (октябрь 1917 – лето 1918 г.). Изменения в общественном строе. [АП9]

С сентября 1917 г. руководство Советами (сначала Петроградским и Московским, затем других крупных городов) постепенно переходит к большевикам. На заседаниях ЦК партии большевиков 10 и 16 октября было принято решение о вооруженном восстании и утвержден его план.

12 октября Петроградский Совет избрал Военно-революцион-ный комитет (ВРК) для организации и проведения вооруженного восстания. 22 октября ВРК направил своих полномочных представителей – комиссаров во все воинские части Петроградского гарнизона, чем фактически лишил Временное Правительство власти над ними

25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде победило вооруженное восстание. Вечером того же дня в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов, который должен был узаконить завоевания революции. Он объявил о низложении Временного правительства и провозгласил Россию Республикой Советов. На съезде был принят пакет документов учредительного характера.

В обращении съезда «К рабочим, солдатам и крестьянам» содержалась программа первоочередных мероприятий Советского государства: установление мира для всех народов, безвозмездная передача земель крестьянству, демократизация армии, рабочий контроль над производством, обеспечение всем народам, населяющим Россию, права на самоопределение. Последний лозунг явился мощным рычагом для расшатывания российской государственности и стимулом для поддержки большевиков национальными окраинами.

Съезд принял декреты «О мире» и «О земле». Декрет о мире предлагал немедленно начать переговоры между воюющими странами и заключить справедливый демократический мир без аннексий и контрибуций. Данные условия не исключали возможности рассмотрения других предложений. Результатом таких предложений и стало возможным заключение Брестского мира.

Декрет о земле национализировал землю, т.е. передал ее в собственность государству. Ликвидировалась помещичья собственность. Но земля, как декларировалась, не была отдана крестьянам, они получили ее в пользование. В основу Декрета о земле был положен «Примерный наказ», составленный на основе 242 крестьянских наказов. Провозглашался принцип уравнительного землепользования, по трудовой или потребительской (по едокам) норме. Предусматривалась возможность существования различных форм землепользования, по выбору крестьян. Наряду с подворной и хуторской, предусматривались коллективные формы хозяйства – артельная, товарищеская (СОЗы, ТОЗы) обработка земли.

На II Всероссийском съезде Советов было образовано временное (до созыва Учредительного собрания) советское правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным, которое состояло из одних большевиков.

Вскоре после съезда меньшевики и эсеры выдвинули предложение о создании «однородного социалистического правительства», которое бы включало не только большевиков, но и представителей всех социалистических партий – эсеров, меньшевиков и др. Необходимо отметить, что обе стороны – и большевики, и представители других партий, проявляли непримиримость. Поэтому «однородное социалистическое правительство» создать не удалось. Это способствовало обострению социально-политической обстановки в стране. Большевики вступили в блок с левыми эсерами, которые позднее вошли в состав Советского правительства. Блок распался в июле 1918 г. В последующем идет постепенное вытеснение с политической арены всех партий, складывание однопартийной системы и огосударствление профсоюзов.

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННОМ СТРОЕ РОССИИ ПОСЛЕ ОКТЯБРЯ 1917 г

Октябрьская социалистическая революция произвела коренные изменения в общественном строе России. Осуществлялся переход от капитализма к социализму, следуя марксистско-ленинскому учению от одной общественно-экономической формации к другой, более прогрессивной.

Следуя классическим марксистским постулатам большевики, придя к власти, начали обобществление средств производства, т. е. прежде всего национализацию (огосударствление) фабрик и заводов. Первым объектом национализации выступила земля (Декрет о земле 1917 г.). Национализация земли создавала основу для последующих коллективизации и индустриализации. Уже в первые месяцы советской власти в деревне возникают коллективные хозяйства (колхозы), преимущественно в форме трудовых коммун с уравнительным распределением всех произведенных благ. Декрет о земле фактически и юридически ликвидировал слой помещиков как таковой.

Переходной ступенью к национализации промышленных предприятий, прежде всего в крупных городах, стал рабочий контроль (особенно в 1918 г.) Самой первой, уже в 1917 г., была национализирована Ликинская мануфактура, вблизи Орехово-Зуева в Подмосковье. В следующие месяцы национализация охватила уже целые отрасли, а к лету 1918 г. была обобществлена почти вся крупная и средняя промышленность. Также национализировались банки, железные дороги, иные объекты государственного значения. Капиталисты теряли свою социально-экономическую самостоятельность, нещадно уничтожались как класс.

Капиталистический уклад в экономике страны стремительно замещался расширяющимся социалистическим. Была установлена диктатура пролетариата (в союзе с беднейшим крестьянством).

Большим потрясением Октябрьская революция стала для русской интеллигенции, которая раскололась на два лагеря и в значительной своей массе оказалась в эмиграции.

Правовым закреплением произошедших социальных изменений стал Декрет о ликвидации всех прежних сословий и введении единого общего наименования россиян – гражданин Российской республики (ноябрь 1917 г.). Другой формой обращения подчеркивавшей социальное равенство всех советских граждан, стало слово «товарищ»

Бывшие «эксплуататоры» и некоторые другие слои населения (прежде всего помещики и капиталисты а также духовенство) были лишены политических и иных прав (стали «лишенцами»), подвергались репрессиям.

Советское государство установило четкое национальное равноправие и равноправие граждан по признаку пола.