Преступления, связанные с наркотиками

Преступления, связанные с наркотиками

Содержание

 

Введение............................................................................................................ 5

1. Незаконные действия с наркотическими средствами и их хищение.......................... 9

1.1 Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав................. 9

1.2 Хищение либо вымогательство наркотических средств и психотропных веществ. Понятие, виды, состав............................................................................................................... 29

2.Культивирование запрещенных к возделыванию растений,............................... 33

содержащих наркотические вещества.................................................................... 33

2.1 Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. Понятие, виды................................................................ 33

2.2 Состав незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества...................................................................................... 34

3. Другие преступления, связанные с наркотическими средствами............................. 38

3.1 Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав............................................................................................................... 38

3.2 Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав....................................................... 40

3.3 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных

веществ. Понятие, виды, состав............................................................................ 44

Заключение....................................................................................................... 48

Библиография.................................................................................................... 51

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Введение

 

 

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности впервые в УК РФ 1996 г. выделены в самостоятельную главу. Родовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественная безопасность и общественный порядок. Видовой объект определен в названии главы: здоровье населения и общественная нравственность.

По признакам группового объекта все преступления, расположенные в настоящей главе разделяются на две группы.

1. Преступления против здоровья населения. Они подразделяются на две подгруппы:

а) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ;

б) иные преступления против здоровья населения.

2. Преступления против общественной нравственности.

Настоящая работа рассматривает преступления против здоровья населения. Общественная опасность данных преступлений велика. Наркомания - тяжелейший недуг современного мира. Растущее потребление наркотических и психотропных веществ прежде всего увеличивает количество тяжелейших нейропсихических заболеваний.

Актуальность темы данной работы определяется тем, что наркомания - одно из явлений тесно связанных с преступностью. Во-первых, все чаще с целью завладения наркотиками или денежными средствами для их приобретения совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, нередко преступления совершаются под воздействием наркотиков. Наконец, взаимосвязь наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркобизнес - это одно из самых опасных явлений современной преступности.

Цели исследования – дать уголовно-правовую характеристику преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков с учетом действия норм уголовного права и складывающейся судебно-следственной практикой.

Задачи – исходя из цели: изучить нормативные акты, научную литературу и материалы судебно-следственной практики по теме. Определить понятия, виды преступлений, связанных с наркотиками. Дать юридический анализ объективных и субъективных признаков составов преступлений.

Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, связанных с оборотом наркотиков, определимся с понятием предмета данных преступлений.

Всемирная организация здравоохранения дает следующее определение - наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.

Каждый из наркотиков обладает большим разнообразием скрытых свойств, по-pазному влияющих на нервную систему и психику человека.

С юридической точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль.

Для уяснения содержания материала данной темы были использованы международно-правовые акты, законы Российской Федерации, подзаконные акты и материалы судебной практики.

Поскольку преступления, связанные с оборотом наркотиков, имеют международный характер, понятие и перечень наркотических средств определяется прежде всего в документах международного права. В данный момент Российская Федерация подписала и ратифицировала: Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах; Конвенцию о психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Единая конвенция 1961 г. содержит Списки I-IV, включающие в себя перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем. Конвенция 1971 г. - Списки I-IV, включающие перечень психотропных веществ. Конвенция 1988 г. содержит Таблицы I и II, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и поэтому нуждающиеся в международном контроле.

Однако государственный суверенитет предполагает, что международные обязательства выполняются путем принятия нормы национального законодательства. На территории России право признания того или иного вещества наркотическим или психотропным предоставлено Постоянному комитету по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности России.

В настоящий момент на территории страны действуют три таких списка.

Перечень №1 является сводным списком наркотических средств, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. и приказами соответствующих министерств России. Данный Перечень включает 240 наименований веществ синтетического и природного происхождения, в том числе лекарственных препаратов и растений.

Перечень №2 содержит список тех наркотических средств, которые одновременно отнесены к лекарственным.

 В Перечень №3 включены наркотические средства, запрещенные для применения на людях и производства, в том числе посевов и выращивания.

Перечень данных веществ меняется и дополняется Постоянным комитетом с периодичностью примерно раз в год.

Высшая судебная инстанция страны, обобщая судебную практику по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, отметила, что для определения вида средства и вещества (наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), их названий, свойств, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания, в связи с чем суды должны располагать экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России.

В целях усиления борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками и их распространением Указом Президента РФ от 11 марта 2003 года был создан Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Заключение

 

 

Проблема распространения и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая представляет угрозу безопасности государства, поскольку по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасности России. Причем признание это должно быть сделано на высшем уровне.

При этом необходимо осознать - Россия сегодня находится в уникальном положении - она является государством, которое является одновременно и потребителям, и производителям, и зоной транзита наркотических средств.

Подводя итоги проделанному анализу норм права и научной литературы можно сделать следующие выводы.

1. Учитывая систему распространения наркотиков в городах, прежде всего в крупных, целесообразно проведение общенациональной кампании. При этом особое внимание следует обращать на учебные заведения и места отдыха молодежи.

2. Разработать систему поддержки, как моральной, так и финансовой, учреждений, центров и торговых объектов, которые готовы участвовать в данной кампании.

3. С учетом статистических данных о том, что самый опасный возраст с точки зрения вовлечения в наркоманию - 12-17 лет - разработать специальную программу, в которой основное внимание уделить психологическому воздействию на эту возрастную группу, в первую очередь через средства массовой информации, активно используя при этом имеющийся зарубежный опыт, прежде всего США. Принципиальная особенность проведения такой кампании в Российской Федерации должна заключаться в том, чтобы она сочетала бы в себе тесное взаимодействие государственных органов с общественными силами. Практика последних двух лет показывает, что шаги только по одной линии не приносят желательного результата. Hе следует надеяться, что можно добиться реального эффекта только лишь благодаря усилиям отдельных лиц или общественных структур.

4. Проблемы распространения наркотиков и борьбы с наркоманией должны быть рассмотрены на уровне руководителей стран СHГ с учетом именно того, что на территорию России основной поток наркотических средств поступает, прежде всего, с Украины, из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, а также из Азербайджана и Грузии.

5. Федеральное законодательство недостаточно препятствует вторжению наркобизнеса в духовную жизнь российского общества. Случаи прямой пропаганды наркотиков, в частности некоторыми «звездами» музыкального мира, а также журналистами, фиксируются все чаще. В этой связи представляется целесообразным внести соответствующие поправки, в частности в такие законы как «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О государственной поддержке средств массовой информации и книжной продукции» и другие.

В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2003 N 306 под названием "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации", в целях совершенствования государственного управления в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел РФ преобразован в Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с возложением на него специальных полномочий в данной сфере. 

С 1 июля 2003 года функции МВД РФ по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, передаются вновь созданному комитету.

 

Библиография

 

 

Нормативные акты

 

1. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. - Борьба с наркотиками. Сб. нормативно-правовых актов. М., 2003.

2. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах. - Борьба с наркотиками. Сб. нормативно-правовых актов. М., 2003.

3. Конвенция о психотропных веществах 1971 г. - Борьба с наркотиками. Сб. нормативно-правовых актов. М., 2003.

4. Конституция Р Ф 1993 г. - М., Юристъ, 1995.

5. Уголовный Кодекс РФ. – М., Юристъ, 2000.

6. Гражданский Кодекс РФ. Часть 1. – М., Юристъ, 2003.

7. Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ. - М., Юристъ, 2003.

8. Федеральный Закон от 08.01.98 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" // База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

9. Федеральный Закон от 23.11.95 № 172-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к протоколу 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года" // База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

10. Указ Президента РФ от 30 июня 1998 г. №681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" // База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

11. Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2003 N 306 под названием "Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации". // База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

 

Научная литература

 

12. Буянов Н.И. «Размышления о наркомании». // Государство и право. 1996, № 4.

13. Гасанов З. «Схватка с наркомафией». // Независимая газета 13.11.97 г.

14. Гусев С.И. «Актуальные проблемы борьбы с наркоманией». // «Государство и право» №5 1998 г.

15. Дмитриева Т., Паначин Е., "О мерах по предотвращению распространения наркомании и токсикомании среди детей и подростков". // Закон,1999 г. № 4.

16. Елин Л. «Война с наркоманией». - М.: Юрид. лит., 1996.

17. Зыков О. "О негативных последствиях возврата к принудительному лечению больных наркоманиями". // Закон, 1996, № 8.

18. Иванов В.И., "Анализ проблем наркотизма и структуры рынка антинаркотических услуг". - М.: Юрид.лит., 1999.

19. Карпец И.И. Преступления международного характера. - М. Юридическая литература. 1979 г.

20. Международное право. учебник Ю.М. Колосова и В.И. Кузнецова. - М., Юристъ, 1999.

21. Международное уголовное право. И.М. Блищенко, Р.А. Каламкарян, И.И. Карпец и др. - М. Наука 1995 г.

22. Мирошниченко Н. А., Музыка А. А. Уголовно - правовая борьба с наркоманией. Киев - Одесса, 1988.

23. Нагаев Е.А., Степанищев А.В. Незаконный оборот алкогольной продукции: уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты. // "Законодательство", N 7, июль 2000 г.

24. Надеждин А.В., "Профилактика наркомании – основной путь решения проблемы молодежного наркотизма". – М., Юристъ, 2002.

25. Николаева З.А. Алкоголизм. Наркомания. Токсикомания. (Понятие. Вопросы квалификации. Рекомендации). - М., 1999.

26. Организация борьбы с наркоманией. - Киев, 1988.

27. Состояние преступности в России в 1996 г.- М., ГИЦ МИД РФ, 1997.

28. Ткачевский Ю.М. Уголовно-правовые меры борьбы с пьянством и наркоманией. - М., 2002.

 

Материалы судебной практики

 

29. Бюллетень Верховного Суда РФ № 5, 1996 г. // База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

30. Бюллетень Верховного Суда РФ № 4, 1995 г. // База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

31. Бюллетень Верховного Суда РФ № 8, 1993 г.

32. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1988, N 1.

33. Бюллетень Верховного Суда СССР, 1975, N 6.

34. Постановление от 27 мая 1998 г. № 9 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" – База данных Гарант – Аналитик от 18.03.2003.

35. Практика Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам за 1992 - 1994 гг. - М., 1995. С. 45

 

[1] Елин Л. «Война с наркоманией». - М.: Юрид. лит., 1996. С. 153.

[2] Практика Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам за 1992 - 1994 гг. М., 1995. С. 45.

[3] БВС СССР, 1988, N 1. С. 15

[4] БВС СССР, 1975, N 6. С. 36

[5] Практика Верховного Суда Р Ф по уголовным делам за 1992-1994 гг. С. 46.

[6] Гусев С.И. «Актуальные проблемы борьбы с наркоманией». – М., «Государство и право» №5 1998 г. С. 52.

[7] Гусев С.И. «Актуальные проблемы борьбы с наркоманией». – М., «Государство и право» №5 1998 г. С. 56.

[8] Карпец И.И. Преступления международного характера. - М. Юридическая литература. 1979 г. С. 284.

[9] БВС СССР, 1988, N 4. С. 43

[10] Практика Верховного Суда Р Ф по уголовным делам за 1992 - 1994 гг. С. 45.

[11] Там же. С. 46

[12] Практика Верховного Суда Р Ф по уголовным делам за 1992 - 1994 гг. С. 48.

[13] Там же. С. 45.

[14] Российская юстиция, 1997, N 3. С. 51 – 52.

[15] БВС СССР, 1988, N 4. С. 42.

[16] Российская юстиция, 1997, N 3. С. 53

[17] Мирошниченко Н. А., Музыка А. А. Уголовно - правовая борьба с наркоманией. Киев. – С. 200.

[18] Нагаев Е.А., Степанищев А.В. Незаконный оборот алкогольной продукции: уголовно-процессуальные и уголовно-правовые аспекты. // "Законодательство", N 7, июль 2000 г. С. 35.

[19] БВС РФ, 1993, N 7.

 

[20] Буянов Н.И. «Размышления о наркомании». - Государство и право. 1996, № 4. С. 49.

[21] Практика Верховного Суда Р Ф по уголовным делам за 1992 - 1994 гг. С. 50.

[22] Международное уголовное право. И.М. Блищенко, Р.А. Каламкарян, И.И. Карпец и др. М. Наука 1995 г. С. 370.

[23] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 2

[24] Дмитриева Т., Паначин Е., "О мерах по предотвращению распространения наркомании и токсикомании среди детей и подростков". - Закон,1999 г. № 4. С. 20.

[25] Иванов В.И., "Анализ проблем наркотизма и структуры рынка антинаркотических услуг". - М.: Юрид.лит., 1999. С. 37.

[26] Гасанов З. «Схватка с наркомафией». - Независимая газета 13.11.97 г.

[27] Ткачевский Ю.М. Уголовно-правовые меры борьбы с пьянством и наркоманией. М., 2002. С. 62.

Преступления, связанные с наркотиками

Содержание

 

Введение............................................................................................................ 5

1. Незаконные действия с наркотическими средствами и их хищение.......................... 9

1.1 Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав................. 9

1.2 Хищение либо вымогательство наркотических средств и психотропных веществ. Понятие, виды, состав............................................................................................................... 29

2.Культивирование запрещенных к возделыванию растений,............................... 33

содержащих наркотические вещества.................................................................... 33

2.1 Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. Понятие, виды................................................................ 33

2.2 Состав незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества...................................................................................... 34

3. Другие преступления, связанные с наркотическими средствами............................. 38

3.1 Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав............................................................................................................... 38

3.2 Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Понятие, виды, состав....................................................... 40

3.3 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных

веществ. Понятие, виды, состав............................................................................ 44

Заключение....................................................................................................... 48

Библиография.................................................................................................... 51

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Введение

 

 

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности впервые в УК РФ 1996 г. выделены в самостоятельную главу. Родовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественная безопасность и общественный порядок. Видовой объект определен в названии главы: здоровье населения и общественная нравственность.

По признакам группового объекта все преступления, расположенные в настоящей главе разделяются на две группы.

1. Преступления против здоровья населения. Они подразделяются на две подгруппы:

а) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ;

б) иные преступления против здоровья населения.

2. Преступления против общественной нравственности.

Настоящая работа рассматривает преступления против здоровья населения. Общественная опасность данных преступлений велика. Наркомания - тяжелейший недуг современного мира. Растущее потребление наркотических и психотропных веществ прежде всего увеличивает количество тяжелейших нейропсихических заболеваний.

Актуальность темы данной работы определяется тем, что наркомания - одно из явлений тесно связанных с преступностью. Во-первых, все чаще с целью завладения наркотиками или денежными средствами для их приобретения совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, нередко преступления совершаются под воздействием наркотиков. Наконец, взаимосвязь наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркобизнес - это одно из самых опасных явлений современной преступности.

Цели исследования – дать уголовно-правовую характеристику преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков с учетом действия норм уголовного права и складывающейся судебно-следственной практикой.

Задачи – исходя из цели: изучить нормативные акты, научную литературу и материалы судебно-следственной практики по теме. Определить понятия, виды преступлений, связанных с наркотиками. Дать юридический анализ объективных и субъективных признаков составов преступлений.

Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, связанных с оборотом наркотиков, определимся с понятием предмета данных преступлений.

Всемирная организация здравоохранения дает следующее определение - наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.

Каждый из наркотиков обладает большим разнообразием скрытых свойств, по-pазному влияющих на нервную систему и психику человека.

С юридической точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль.

Для уяснения содержания материала данной темы были использованы международно-правовые акты, законы Российской Федерации, подзаконные акты и материалы судебной практики.

Поскольку преступления, связанные с оборотом наркотиков, имеют международный характер, понятие и перечень наркотических средств определяется прежде всего в документах международного права. В данный момент Российская Федерация подписала и ратифицировала: Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах; Конвенцию о психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Единая конвенция 1961 г. содержит Списки I-IV, включающие в себя перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем. Конвенция 1971 г. - Списки I-IV, включающие перечень психотропных веществ. Конвенция 1988 г. содержит Таблицы I и II, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и поэтому нуждающиеся в международном контроле.

Однако государственный суверенитет предполагает, что международные обязательства выполняются путем принятия нормы национального законодательства. На территории России право признания того или иного вещества наркотическим или психотропным предоставлено Постоянному комитету по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности России.

В настоящий момент на территории страны действуют три таких списка.

Перечень №1 является сводным списком наркотических средств, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. и приказами соответствующих министерств России. Данный Перечень включает 240 наименований веществ синтетического и природного происхождения, в том числе лекарственных препаратов и растений.

Перечень №2 содержит список тех наркотических средств, которые одновременно отнесены к лекарственным.

 В Перечень №3 включены наркотические средства, запрещенные для применения на людях и производства, в том числе посевов и выращивания.

Перечень данных веществ меняется и дополняется Постоянным комитетом с периодичностью примерно раз в год.

Высшая судебная инстанция страны, обобщая судебную практику по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, отметила, что для определения вида средства и вещества (наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), их названий, свойств, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания, в связи с чем суды должны располагать экспертным заключением, полученным в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России.

В целях усиления борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками и их распространением Указом Президента РФ от 11 марта 2003 года был создан Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.