I. Анализ современного состояния

Введение

 

Проект Генерального плана г. Дзержинска разработан Мастерской Генеральных планов МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект" на основании постановления Городской Думы г. Дзержинска N 295 от 22.07.99 г. и задания на разработку градостроительной документации, утвержденного заказчиком.

Предыдущий Проект Генерального плана г. Дзержинска был выполнен институтом "Гипрогор" г.Москва в 1973 году, утвержден 07.03.1973 г. К 2000 году истек срок реализации расчетного срока Генерального плана.

В 1992 - 1993 г.г. институтом "Гипрогор" было выполнено Технико-экономическое обоснование Генерального плана.

В ТЭО рассматривались варианты территориального развития города и его инфраструктуры.

Однако дальнейшая разработка Генерального плана не проводилась.

Изменение социально-экономической ситуации в стране, в конце 90х годов ХХ века, формирование новых отношений в сфере недвижимости и собственности, явилось причиной возникновения новых требований в градостроительной политике и изменения законодательной базы.

Настоящий Генеральный план разработан в соответствии с действующим законодательством, в том числе "Градостроительным Кодексом Российской Федерации" и другими действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Нижегородской области.

 

Основные задачи, решаемые Генеральным планом:

- создает основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности;

- определяет направления и границы развития территорий города, с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, прогноза изменения численности и демографического состава населения;

- устанавливает зонирование территории для различного функционального назначения и ограничения на использование территории для указанных зон;

- определяет основные направления и объемы развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

- определяет принципиальное решение и размещение объектов социальной инфраструктуры городского значения;

- определяет основные принципы и направления производственного комплекса города, ориентируясь на достижения научно-технического прогресса и ресурсосберегающие технологии;

- устанавливает меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- определяет градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому санитарному благополучию;

- определяет прогнозные объемы и темпы жилищного строительства; структуры жилья, с учетом социально-направленной экономической политики, ориентированной на рыночную экономику;

- определяет резервные территории для развития города.

 

Основными принципами, определяющими принятые решения Генерального плана являются:

- обеспечение устойчивого развития города во взаимосвязи с прилегающими территориями;

- ресурсный подход и принцип самодостаточности в определении возможностей развития города;

- компактное развитие городской застройки;

- ограничение территориального развития промышленных зон;

- создание условий для экологически благоприятного и безопасного проживания населения;

- создание условий и правовой базы развития предпринимательства и бизнеса в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

 

II. Основные направления градостроительного развития

 

Демографический прогноз численности населения

 

Население г. Дзержинска и подчиненных ему населенных пунктов на 01.01.2003 г. составило по данным Нижегородского областного Комитета государственной статистики 281,4 тыс. человек, в том числе:

- г. Дзержинска - 271,0 тыс. человек;

- подчиненных городу населенных пунктов - 10,4 тыс. человек.

 

Прогнозируемая численность населения проектом принимается:

На расчетный срок (2020 год):

- население (всего) - 275,0 тыс. человек,

в том числе:

- г. Дзержинск - 265,0 тыс. человек,

подчиненные городу населенные пункты - 10,0 тыс. человек.

 

Зонирование территории

 

На территории города Дзержинска выделены следующие зоны:

1) жилые зоны

В их состав входят территории, функционально используемые для постоянного и временного проживания населения, включающие жилую и общественную застройку.

Жилая зона включает в себя кварталы разноэтажной секционной, усадебной и коттеджной застройки с объектами культурно-бытового и коммунального обслуживания с небольшими производственными предприятиями, не имеющими зон вредности.

К жилой зоне относятся также территории садоводческих товариществ;

2) общественно-деловые зоны

В их состав входят территории общественно-делового, коммерческого центра; территории объектов здравоохранения; территории образовательных учреждений; территории культовых и спортивных сооружений.

Кроме того, к ним же относятся территории общественно-деловых и коммерческих зон прибрежных поселков. В поселках, расположенных вдоль федеральной трассы М-7, выделены территории центров с элементами придорожного сервиса;

3) рекреационные зоны

В их состав входят территории зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары, набережные); леса Гослесфонда Дзержинского лесхоза и Гороховецкого военлесхоза; припойменные территории реки Оки, многочисленные водоемы (река Ока; малые реки Совец, Ржавка, Волосяница, Пыра; озера Пырское, Святое и другие).

Кроме того, в состав рекреационных зон входят учреждения отдыха, расположенные в припойменной территории реки Оки, а также дендрарий и питомник;

4) зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

В их состав входят зоны внешнего автомобильного транспорта (автомагистрали М-7 Москва-Пекин, объездной дороги Н.Новгорода); зоны внутреннего автомобильного транспорта - коридоры автомагистралей городского и районного значения в границах красных линий улиц; полоса отвода железной дороги.

Кроме того, зона инженерной инфраструктуры включает территории взрывоопасной зоны от магистрального газопровода, коридоры ЛЭП, территории водозаборов, санитарно-защитные зоны, шумовые зоны.

5) производственные зоны

В их состав входят территории занятые промышленными, коммунальными и складскими территориями;

6) охраняемые территории

К ним относятся территории памятника природы; охранная зона памятника природы; историко-архитектурная охранная зона; водоохранная зона; охранные зоны от магистральных сетей водовода; 1, 2, 3 пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения;

7) зоны режимных территорий

В их состав в границах городской черты г. Дзержинска входят территории воинских частей и ИТК;

8) зоны спецназначения

В их состав в границах городской черты г. Дзержинска входят территории кладбищ, свалок и отстойников.

 

Жилой фонд

 

Жилой фонд г. Дзержинска и подчиненных ему населенных пунктов в настоящее время составил 5290 тыс. м2 общей площади, в том числе:

- г. Дзержинска - 5045 тыс. м2 общей площади;

- подчиненных городу населенных пунктов - 245 тыс. м2 общей площади.

Средняя обеспеченность общей площадью на 1 человека - 19,6 м2, в том числе:

- в г. Дзержинске - 19,3 м2;

- в подчиненных городу населенных пунктах - 25,8 м2.

В результате анализа современного состояния жилищного фонда можно сделать следующие выводы:

1) жилой фонд г. Дзержинска в основном каменный - 98,3 %; в подчиненных городу населенных пунктах каменный жилой фонд составляет около 45 %;

2) 4-5 этажный, а также 6-ти этажный и более жилой фонд г. Дзержинска превалирует и составляет 88,5 %; в подчиненных городу населенных пунктах 1- этажный жилой фонд составляет более 80 %, остальной - преимущественно 2-х этажный;

3) по амортизации строений жилой фонд города в основном капитальный, ветхого жилья в настоящее время 7,5 тыс. м2 или 0,15 %;

4) обеспеченность г. Дзержинска всеми видами инженерного оборудования - от 95 % до 98 %, в подчиненных городу населенных пунктах наибольший процент обеспеченности центральным отоплением - 84 %, газом - более 50 %, а канализацией и водопроводом - от 33 % до 36 %.

Таким образом, жилой фонд г. Дзержинска и подчиненных ему населенных пунктах находится в хорошем состоянии.

 

Жилищное строительство предполагается вести как на свободных территориях, так и на реконструкции со сносом ветхого жилого фонда, а также с уплотнением уже сложившейся застройки.

Новое строительство предусматривается на следующих территориях:

 

Секционное:

1) микрорайон "Комсомольский";

2) квартал в районе ул. Петрищева и проспекта Ленинского комсомола;

3) микрорайон "Западный-3";

4) достройка микрорайонов "Западный-2", "Прибрежный";

5) выборочное строительство в г. Дзержинске;

 

Индивидуальное:

6) в районе пос. Свердлова;

7) в поселках Горбатовка, Гавриловка, Петряевка, Дачный.

 

Предприятия обслуживания

 

Система обслуживания г. Дзержинска охватывает как селитебные территории города и подчиненных ему населенных пунктов, так и производственные территории, зоны отдыха, зоны внешнего транспорта.

Учреждения г. Дзержинска обслуживают население самого города и прилегающих поселков, а также соседнего Володарского района, имеющего с городом удобную транспортную связь.

Административный центр города сложился на центральной площади - пл. Дзержинского. В его состав входят: здания городской Администрации, почтамт, торгово-промышленная палата и ряд других административных и деловых объектов.

Торговые центры сформировались вдоль одной из основных планировочных осей города пр. Циолковского на пересечениях его с ул. Гайдара, пр. Ленинского Комсомола, бульвара Химиков.

Кроме того, в городе имеются учреждения и центры обслуживания:

- культурно-зрелищные (на пл. Дзержинского, пл. Свадебной, пл. Театральной, пл. Ленина и пр.);

- физкультурно-спортивные (на ул. Урицкого, ул. Галкина, м-н Западный);

- лечебно-оздоровительные (больничный городок на ул. Пирогова, больничный комплекс на ул. Госпитальной и пр.);

- массового отдыха (в районе Дзержинского затона, на оз. Святое, в Центральном парке и пр.).

Проектом предлагается расширение и развитие системы центров обслуживания.

Административно-деловой центр сохраняется на пл. Дзержинского, развиваясь в пределах исторической части (в границах ул. Октябрьская, Грибоедова, Маяковского, Клюквина).

 

Торговые и коммерческо-деловые центры сосредотачиваются на пересечении основных магистральных улиц и пешеходных связей.

Центры массового отдыха, физкультуры и спорта развиваются с учетом использования сложившейся структуры и перспективы развития застройки, использования природного ландшафта и рекреационных территорий.

В промышленных районах Западной и Восточной промзон предусматривается развитие сети учреждений обслуживания работающих на предприятиях. Центры обслуживания в промышленных зонах приближены к транспортным и пешеходным связям, остановкам общественного транспорта.

Одной из специфических особенностей планировочной структуры г. Дзержинска является прохождение по территории магистральной трассы дороги Федерального значения - Московского шоссе.

В расположенных вдоль магистрали поселках - Пырские дворики, Гнилицкие дворики, Северный, Лесная поляна, Северный - размещаются учреждения обслуживания, относящиеся к системе придорожного сервиса: предприятия торговли и общественного питания, гостиницы, автосервис.

В целом проектом предлагается создание единой комплексной системы обслуживания населения, учитывая потребность и радиусы доступности учреждений всех уровней.

 

Расчет учреждений культурно-бытового обслуживания
эпизодического и периодического спроса

 

NN пп	Наименование	Един. изм.	Сущест. сохран.	Всего по проекту	% обеспеченности (в настоящее время)
1.	Внешкольные учреждения (худ., муз.школы, дома детского творчества)	учреждения	7	8	87.5
2.	Общеобразовательные школы	Мест	29947	29947	126.2
3.	Больницы и прочие стационары	Коек	1860	2460	103.3
4.	Поликлиники	посещ. в смену	3875	6480	93
5.	Станции скорой помощи	бригад	24	40	92.3
6.	Санатории и профилактории	Мест	1300	1400	Не нормируется
7.	Спецшколы и спецдома (детские)	Мест	500	500	Не нормируется
8.	Детские дома	Мест	191	294	64.9
9.	Высшие учебные заведения	Мест	1500	1500	Не нормируется
10.	Средние специальные и профессиональные учебные заведения	Мест	6460	6460	Не нормируется
11.	Бассейны крытые	м2 зерк. Воды	1750	3350	52
12.	Спортивные залы	м2 площ. Пола	13750	15910	87
13.	Стадионы	мест на трибунах	18500	18500	119
14.	Театры	Мест	875	1044	83.9
15.	Кинотеатры	единиц	2	3	76
16.	Дома культуры, клубы	единиц	1	52	1.9
17.	Культурно-развлекательные комплексы	Мест	200	1000	20
18.	Магазины продовольственных и непродовольственных товаров	м2 торг. площ.	21440	51340	136
19.	Предприятия общественного питания	пос. мест	350	950	52
20.	Рынки	м2 торг. площ.	3400	5400	138.2
21.	Парки культуры и отдыха	единиц	1	3	33
22.	Гостиницы	Мест	600	1100	55
23.	Бани, банно-оздоровительные комплексы	Мест	350	800	43
24.	Предприятия бытового обслуживания	раб. Мест	815	1015	65
25.	Пожарные депо Всего: в том числе: - обслуживающих город	Машин	76 18	88	86

 

2.6. Природный комплекс, зеленые насаждения общего
 пользования

 

Территория природного комплекса подразделяется на три подсистемы:

- подсистемы непрерывного репродуцирования, регенерации природных факторов, создающих экологическое равновесие и улучшающих окружающую среду;

- подсистему "буферных зон";

- подсистемы наибольшей хозяйственной активности.

Взаимоотношение трех подсистем должно приводить к экологическому равновесию и формированию оптимальных территориально-планировочных решений, опираясь на природный комплекс.

Современное состояние территорий природного комплекса г. Дзержинска можно считать неудовлетворительным.

Под воздействием промышленных, транспортных, сельскохозяйственных загрязнений окружающей среды, неорганизованного отдыха происходит деградация природных и озелененных территорий города.

Существующая территория природного комплекса составляет 21,85 тыс.га и включает:

- лесов и лесопарков - 19,3 тыс.га;

- озелененных территорий (парков, скверов, бульваров, спортивных зон) - 0,15 тыс.га;

- коллективных садов - 1,3 тыс.га;

- водных пространств - 1,1 тыс.га.

Особенностью застройки г. Дзержинска является функционирование двух крупных промышленных зон: Западной и Восточной. В первую входят ПО "Заря", завод Свердлова; во вторую - преимущественно предприятия химического профиля: ПО "Корунд", "Синтез", "Пластик", "Оргстекло" и другие.

Большая часть природного комплекса подвержена вредному влиянию выбросов химического производства.

Природный комплекс богат водными пространствами. Основной водной артерией, подчиняющей себе в визуальном отношении огромные пространства, является река Ока, образующая в районе города большую излучину.

В северной части среди лесов расположено озеро Пырское.

Значительные площади в пределах левобережья занимают болота.

Все леса Дзержинского лесхоза отнесены к 1 группе. Практически вся территория 2-х лесничеств (Дзержинского и Игумновского) находится в зоне воздействия промышленных выбросов химических предприятий. Кроме того, значительная рекреационная нагрузка на относительно неустойчивые лесные экосистемы требует увеличения лесопарковой части зеленой зоны.

Сложившуюся систему зеленых насаждений общего пользования составляют отдельные парки, скверы, бульвары, городские леса.

 

Проектом предлагается сохранение и развитие системы зеленых насаждений города.

Используя естественный природный комплекс, создается единая рекреационная система, объединенная элементами экологического каркаса.

Увеличение площади зеленых насаждений достигается за счет включения природного парка вдоль реки Оки от пос.Желнино до затона Дзержинского. А также создание озелененной набережной реки Оки вдоль перспективного административно-делового центра, включая выход к реке пос.Дачный.

Проектом предусматривается новое строительство территорий зеленых насаждений общего пользования - 380 га.

Кроме того, для кратковременного летнего и зимнего отдыха предполагается использовать территории лесов, входящих в городскую черту. Припойменные территории реки Оки также должны использоваться для кратковременного и длительного (в домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях) отдыха. На территории памятника природы должен соблюдаться режим эксплуатации памятника. В районе Дзержинского затона организуется благоустроенная пляжная зона.

 

Производственный комплекс

 

Проектом предусматривается сохранение и развитие промышленного потенциала города.

Проектные предложения ориентируются на процесс стабилизации и последующий подъем экономики страны.

В проекте заложены следующие основные принципы развития промышленно-коммунальных территорий:

- упорядочение зонирования территории промышленных и коммунальных зон;

- ликвидация вредного воздействия на жилые и рекреационные зоны;

- вынос и перепрофилирование предприятий центральной части города;

- реконструкция предприятий прибрежной территории р. Оки с созданием непрерывной системы набережных;

- максимальное использование освобождаемых от предприятий территорий для создания системы центров обслуживания и озеленения;

- более интенсивное использование существующих производственных территорий для развития производственного и научного комплекса;

- резервирование территорий в восточном промрайоне для размещения перспективных инвестиционных проектов, в т.ч. промышленных предприятий и логистических комплексов.

 

Инвестиционные зоны

 

На территории городского округа город Дзержинск в целях более интенсивного использования городских территорий для развития производственного и научного комплекса проектом предлагается ряд площадок под размещение инвестиционных зон.

Участки для размещения инвестиционных зон выбраны в соответствии с "Концепцией создания промышленно-логистического комплекса Нижегородской области", разработанной Министерством инвестиционной политики Нижегородской области.

При выборе участков учитывалась обеспеченность транспортной и инженерной инфраструктурой, обеспечение экологической безопасности окружающей среды.

Зоны для размещения инвестиционных объектов подразделяются в зависимости от направления и видов использования, в том числе:

- терминально-логистический комплекс;

- производственный комплекс - машиностроение, автомобилестроение, автокомпоненты;

- химический кластер;

- научно-исследовательский комплекс;

- обслуживание автомобилей, придорожный сервис.

 

Внешний транспорт

 

Город Дзержинск расположен на важных железнодорожных, автомобильных и водных путях. По территории г. Дзержинска в широтном направлении проходит двухпутная электрифицированная железнодорожная магистраль Москва - Нижний Новгород - Киров, протяжение линии в пределах городской черты составляет 22 километра. Пассажирооборот по остановочным пунктам, действующим в пределах города составляет около 5,0 млн. пассажиров в год.

Ближайший к городу аэродром расположен на юго-западной окраине г.Н.Новгорода в 25 км от центра города Дзержинска.

Порт "Дзержинск" расположен в черте города на левом берегу реки Оки на расстоянии 45 км от устья. В систему порта входит два грузовых района - Дзержинский, находящийся в створе ул.Черняховского; Игумновский, находящийся на берегу Бабинского затона.

Основные автодороги, подходящие к городу: Москва - Нижний Новгород, магистральная дорога международного значения федерального подчинения, I технической категории (М7); Нижний Новгород - Казань, магистральная дорога международного значения федерального подчинения, является продолжением дороги Москва - Нижний Новгород, I технической категории. Проектом предлагается продолжение строительства объезда г.Н.Новгорода в северном направлении.

 

IV. Инженерное оборудование

 

Водоснабжение

 

Проектом сохраняется существующая объединенная система хозяйственно-питьевого производственно-противопожарного водопровода.

Подача воды в систему городского водоснабжения будет осуществляться от существующих источников

Для улучшения водоснабжения города проектом предусматривается:

1) реконструкция систем подготовки воды с применением современных и эффективных методов очистки воды в соответствии с действующим санитарным законодательством;

2) строительство второй очереди грунтового водозабора;

3) капитальный ремонт и реконструкция магистральных водоводов и разводящих сетей с учетом их санитарно-технического состояния;

4) строительство новых сетей.

 

Канализация

 

Проектом сохраняется существующая схема канализации с отведением бытовых и производственных стоков на существующие районные очистные сооружения. Производственные сточные воды подаются на районные очистные сооружения только после их очистки на локальных очистных сооружениях.

Проектом предусматривается:

1) реконструкция районных очистных сооружений;

2) реконструкция и капитальный ремонт канализационных сетей с учетом их санитарно-технического состояния;

3) строительство сливной станции для приема стоков от индивидуальной жилой застройки;

4) выполнение комплекса технических и природоохранных мероприятий по ликвидации сброса неочищенных и недостаточно-очищенных сточных вод промышленных предприятий в р.Оку и р.Пыру.

На расчетный срок строительства индивидуальную жилую застройку города и подчиненных ему населенных пунктов предлагается обеспечить централизованной канализацией.

 

Дождевая канализация

 

В настоящее время закрытой сетью дождевой канализации обеспечена лишь часть городских улиц, поверхностный сток с территории города без очистки сбрасывается в пойму р.Оки. В проекте принята раздельная закрытая система дождевой канализации с учетом существующей сети. Отвод основной массы поверхностного стока производится по схеме: лоток проезжей части, дождеприемник, соединительная ветка, местный водоток, главный коллектор, распределительная камера, очистные сооружения, выпуск в водоем.

 

Теплоснабжение

 

Существующие котельные в старой части города постепенно реконструируются, где это возможно или строятся вновь. Некоторые из них имеют резервы по мощности, что позволяет подсоединять к ним намечаемые объекты к строительству, если они находятся вблизи данных источников тепла.

Ввиду большого износа магистральных сетей от ТЭЦ проектом предусматривается реконструкция теплосетей.

 

Газоснабжение

 

Газификация г. Дзержинска и подсоединенных городу населенных пунктов Горбатовки, Гавриловка, Петряевки и Дачного осуществляется на базе природного и сжиженного газа.

Газоснабжение перспективной застройки г. Дзержинска решается от существующих газопроводов. Дома повышенной этажности оборудуются электроплитами.

 

Электроснабжение и связь

 

Электроснабжение города осуществляется от местных источников (ТЭЦ) и от понизительных подстанций системы ОАО "Нижновэнерго". В городе начато создание аналого-цифровой сети связи.

 

V. Инженерная подготовка территории

 

По данным "Гидропроекта" расчетные отметки максимальных уровней воды в р.Оке в створе у пристани в условиях Чебоксарского водохранилища составляет 78,2 мБС - 1 % обеспеченности, 76,5 мБС - 10 % обеспеченности.

Без учета Чебоксарского водохранилища - 77,54 мБС - 1 % обеспеченности, 75,7 мБС - 10 % обеспеченности.

Меженный уровень воды - 65,2 мБС.

На рассматриваемой территории наблюдается повышение уровня грунтовых вод. Активное подтопление грунтовыми водами тесно связано со значительным сокращением производительности водозаборов с 131,09 до 29,68 тыс.м3/сут в течение 1970 - 2002 годов.

На рассматриваемой территории выделено несколько участков, подверженных подтоплению и затоплению:

- участок Чернореченской объездной дороги;

- участок по ул.Терешковой и железнодорожного вокзала и вдоль железнодорожного полотна примерно до пос.Пушкино;

- участок, расположенный южнее производственных территорий ФГУП "Завод им. Я.М. Свердлова", в 0,5 км севернее бывшего озера Щелоково;

- территория Восточной промзоны.

Повышение уровня грунтовых вод на рассматриваемой территории совпало с подъемом уровня подземных вод в 11-летнем цикле солнечной активности и в 100-летнем цикле наблюдений.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 2 апреля 2009 г. N 433 глава 6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст главы в предыдущей редакции

Баланс территории

 

N пп	Наименование	Современное состояние		Проектное решение
		Территория (га)	% к итогу	Территория (га)	% к итогу
1	2	3	4	5	6
1.	Территория жилой застройки, всего, в том числе:	1980	4,7	2078,0	4,9
1.1.	усадебная и коттеджная	722	1,7	768	1,8
2.	Территория общественно-деловой застройки	694	1,6	714	1,7
3.	Территория производственной застройки	5674	13,4	5674	13,4
4.	Территория инженерной и транспортной инфраструктуры, всего, в том числе:	1666	4,0	1725	4,1
4.1.	железнодорожного транспорта	356	0,8	356	0,8
4.2.	автомобильного транспорта	229	0,5	288	0,7
5.	Территория под объектами спец. Назначения, всего, в том числе:	544	1,3	594	1,4
5.1.	кладбища	102	0,2	152	0,4
6.	Территория под военными объектами и иными режимными территориями	5266	12,5	5266	12,5
7.	Территория сельскохозяйственного назначения, всего, в том числе:	3767	8,9	3458,1	8,5
7.1.	садоводческие и дачные кооперативы	1071	2,5	1071	2,5
7.2.	коллективные и индивидуальные земли огородничества и животноводства	265	0,6	265	0,6
7.3.	пашни	1309	3,1	1209	3,1
7.4.	прочие сельхозугодья	1122	2,7	913,1	2,6
8.	Водные пространства	1096	2,6	1096	2,6
9.	Городские леса	19341	45,9	16817,3	39,9
10.	Зеленые насаждения общего пользования	150	0,4	530	1,3
11.	Неудобные земли (овраги, карьеры, болота и т.д.)	1340	3,2	1340	3,2
12.	Прочие территории	635	1,5	95	0,2
13.	Территории под размещение инвестиционных зон, всего, в том числе:	-	-	2765,6	3,7
13.1.	логистические комплексы, сервис	-	-	1412,9
13.2.	предприятия машиностроения	-	-	874,6
13.3.	химическое производство	-	-	478,1
14.	ИТОГО территорий в границах городской черты	42153	100,0	42153	100,0

 

Начальник УАГ

А.И. Дементьев

 

Введение

 

Проект Генерального плана г. Дзержинска разработан Мастерской Генеральных планов МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект" на основании постановления Городской Думы г. Дзержинска N 295 от 22.07.99 г. и задания на разработку градостроительной документации, утвержденного заказчиком.

Предыдущий Проект Генерального плана г. Дзержинска был выполнен институтом "Гипрогор" г.Москва в 1973 году, утвержден 07.03.1973 г. К 2000 году истек срок реализации расчетного срока Генерального плана.

В 1992 - 1993 г.г. институтом "Гипрогор" было выполнено Технико-экономическое обоснование Генерального плана.

В ТЭО рассматривались варианты территориального развития города и его инфраструктуры.

Однако дальнейшая разработка Генерального плана не проводилась.

Изменение социально-экономической ситуации в стране, в конце 90х годов ХХ века, формирование новых отношений в сфере недвижимости и собственности, явилось причиной возникновения новых требований в градостроительной политике и изменения законодательной базы.

Настоящий Генеральный план разработан в соответствии с действующим законодательством, в том числе "Градостроительным Кодексом Российской Федерации" и другими действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Нижегородской области.

 

Основные задачи, решаемые Генеральным планом:

- создает основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности;

- определяет направления и границы развития территорий города, с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, прогноза изменения численности и демографического состава населения;

- устанавливает зонирование территории для различного функционального назначения и ограничения на использование территории для указанных зон;

- определяет основные направления и объемы развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

- определяет принципиальное решение и размещение объектов социальной инфраструктуры городского значения;

- определяет основные принципы и направления производственного комплекса города, ориентируясь на достижения научно-технического прогресса и ресурсосберегающие технологии;

- устанавливает меры по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- определяет градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому санитарному благополучию;

- определяет прогнозные объемы и темпы жилищного строительства; структуры жилья, с учетом социально-направленной экономической политики, ориентированной на рыночную экономику;

- определяет резервные территории для развития города.

 

Основными принципами, определяющими принятые решения Генерального плана являются:

- обеспечение устойчивого развития города во взаимосвязи с прилегающими территориями;

- ресурсный подход и принцип самодостаточности в определении возможностей развития города;

- компактное развитие городской застройки;

- ограничение территориального развития промышленных зон;

- создание условий для экологически благоприятного и безопасного проживания населения;

- создание условий и правовой базы развития предпринимательства и бизнеса в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

 

I. Анализ современного состояния

 

Муниципальное образование Дзержинск - город областного значения входит в состав Нижегородской области.

В действующем Уставе Нижегородской области выделен Дзержинский округ, включающий в себя муниципальное образование Дзержинск. В границах существующей городской черты город занимает территорию 42 тыс.га.

Дзержинск расположен к западу от областного центра - Нижнего Новгорода на левом берегу реки Оки в нижнем ее течении.

Дзержинск - второй по численности населения после Н.Новгорода город Нижегородской области. Он является одним из крупнейших центров химической промышленности России, одним из важнейших центров системы расселения Нижегородской области.

Районные центры прилегающих районов - г.Балахна, г.Володарск, г.Богородск, находятся в радиусе не более 20 км от границ г. Дзержинска и имеют с ним удобную транспортную связь.

С севера, северо-запада и запада к территории города прилегают земли лесов 1 группы, входящие в состав Балахнинского лесхоза (Козинского, Лукинского, Московского лесничеств), а также Гороховецкого военлесхоза.

Городская черта муниципального образования г.Дзержинск фактически включает в себя пригородную зону города. В состав муниципального образования входят жилые, производственные, рекреационные и прочие зоны.

В состав муниципального образования г.Дзержинск входят подчиненные населенные пункты Бабинского, Пырского, Гавриловского, Горбатовского, Желнинского поселковых советов.

На территории Дзержинского лесхоза выделены Государственные памятники природы областного значения: "Территория Желнино-Пушкино-Сейма", "Болото Пырское с озером Пырским".

Леса, расположенные в пределах городской черты, выполняют санитарно-защитную функцию.

Выгодное географическое расположение г. Дзержинска, его производственный потенциал являются предпосылкой к его перспективному экономическом развитию.

Климат г. Дзержинска умеренно-континентальный с умереннохолодной зимой и теплым неустойчивым летом.

В процессе проведения градостроительной оценки выполнен анализ территории города по ряду факторов, нашедший отражение в схемах:

- "Ландшафтно-архитектурный анализ территории";

- "Архитектурно-планировочная оценка территории";

- "Анализ социальных условий развития города";

- "Анализ инженерно-геологических и физико-геологических условий".

По типам ландшафта на территории г. Дзержинска можно выделить