II. Права граждан на участие в территориальном общественном самоуправлении

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в Ленинском районе города Челябинска (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Ленинском районе города Челябинска (далее - Ленинский район), порядок поощрения руководителей органов территориального общественного самоуправления в Ленинском районе

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

1) территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ленинского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

2) территория ТОС - территория проживания граждан, в границах которой организуется и осуществляется ТОС;

3) инициативная группа граждан - группа граждан, проживающих на территории ТОС, численностью не менее 10 человек;

4) органы ТОС - коллегиальные выборные органы управления, обеспечивающие организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан по вопросам местного значения;

5) собрание - собрание граждан, проживающих на территории ТОС, для решения вопросов, отнесенных к ведению ТОС;

6) конференция - собрание представителей граждан (делегатов), проживающих на территории ТОС, для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции ТОС, выявления мнения граждан по вопросу их участия в решении вопросов местного значения, непосредственно затрагивающих их интересы;

7) делегат конференции - лицо, избранное на собрании граждан, проживающих на территории ТОС, для участия в конференции, полномочия которого подтверждены соответствующим протоколом и мандатной комиссией, обладающее правом решающего голоса;

8) мандатная комиссия - орган, избираемый в начале работы конференции, для проверки полномочий делегатов и других участников конференции;

9) счетная комиссия - орган, избираемый конференцией, для организации голосования и подсчета голосов делегатов конференции;

10) редакционная комиссия - орган, избираемый для обобщения предложений, замечаний по проектам решений конференций, собраний, обеспечивающий внесение в них необходимых изменений и вынесение проектов решений на голосование.

3. Правовую основу деятельности ТОС составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решение Челябинской городской Думы первого созыва от 24 ноября 2015 года N 15/24 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в границах Челябинского городского округа с внутригородским делением", Устав Ленинского района города Челябинска, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними уставы ТОС.

4. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

5. Для создания ТОС на определенной территории обязательно следующее условие:

границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за границы территории Ленинского района.

6. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

7. Основными задачами ТОС являются: объединение усилий граждан, проживающих на соответствующей территории, в решении вопросов местного значения, и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в Ленинском районе города Челябинска (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Ленинском районе города Челябинска (далее - Ленинский район), порядок поощрения руководителей органов территориального общественного самоуправления в Ленинском районе

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

1) территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ленинского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

2) территория ТОС - территория проживания граждан, в границах которой организуется и осуществляется ТОС;

3) инициативная группа граждан - группа граждан, проживающих на территории ТОС, численностью не менее 10 человек;

4) органы ТОС - коллегиальные выборные органы управления, обеспечивающие организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан по вопросам местного значения;

5) собрание - собрание граждан, проживающих на территории ТОС, для решения вопросов, отнесенных к ведению ТОС;

6) конференция - собрание представителей граждан (делегатов), проживающих на территории ТОС, для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции ТОС, выявления мнения граждан по вопросу их участия в решении вопросов местного значения, непосредственно затрагивающих их интересы;

7) делегат конференции - лицо, избранное на собрании граждан, проживающих на территории ТОС, для участия в конференции, полномочия которого подтверждены соответствующим протоколом и мандатной комиссией, обладающее правом решающего голоса;

8) мандатная комиссия - орган, избираемый в начале работы конференции, для проверки полномочий делегатов и других участников конференции;

9) счетная комиссия - орган, избираемый конференцией, для организации голосования и подсчета голосов делегатов конференции;

10) редакционная комиссия - орган, избираемый для обобщения предложений, замечаний по проектам решений конференций, собраний, обеспечивающий внесение в них необходимых изменений и вынесение проектов решений на голосование.

3. Правовую основу деятельности ТОС составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решение Челябинской городской Думы первого созыва от 24 ноября 2015 года N 15/24 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в границах Челябинского городского округа с внутригородским делением", Устав Ленинского района города Челябинска, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними уставы ТОС.

4. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

5. Для создания ТОС на определенной территории обязательно следующее условие:

границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за границы территории Ленинского района.

6. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

7. Основными задачами ТОС являются: объединение усилий граждан, проживающих на соответствующей территории, в решении вопросов местного значения, и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств.

 

II. Права граждан на участие в территориальном общественном самоуправлении

 

8. Граждане, проживающие на территории Ленинского района, достигшие шестнадцатилетнего возраста, имеют равные права на осуществление ТОС независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

9. Граждане, проживающие на территории Ленинского района, имеют право:

1) учреждать ТОС;

2) участвовать в решении вопросов организации и осуществления ТОС;

3) избирать и быть избранными в органы ТОС;

4) обращаться в органы ТОС с предложениями, жалобами, заявлениями, а также с запросами о деятельности органов ТОС.

10. Органы ТОС обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на соответствующей территории, возможность ознакомления с документами и материалами (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"), а также возможность получения иной полной и достоверной информации о своей деятельности.

11. ТОС осуществляется на принципах:

1) законности;

2) свободного волеизъявления граждан;

3) ответственности за состояние дел на соответствующей территории;

4) согласования, учета интересов и объединения усилий граждан в решении важнейших проблем на соответствующей территории;

5) гласности и открытости деятельности ТОС;

6) баланса интересов ТОС и органов местного самоуправления Ленинского района;

7) активного участия граждан в осуществлении собственных инициатив в вопросах местного значения через собрания, конференции граждан, а также через органы ТОС;

8) выборности, подотчетности и подконтрольности органов ТОС населению соответствующей территории.

12. Права ТОС определяются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и уставом ТОС.