Глава I. Система социального обеспечения инвалидов и лиц пожилого возраста

Содержание

Введение

Глава I. Система социального обеспечения инвалидов и лиц пожилого возраста

1.1 Основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста

1.2 Право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание

1.3 Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

1.4 Виды социального обслуживания

Выводы по главе I

Глава II. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города новый уренгой

2.1 Законодательные акты, используемые в работе с пожилыми людьми и инвалидами

2.2 Анализ деятельности Муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" города Новый Уренгой

Вывод по главе II

Заключение

Список использованной литературы

Введение

 

В современном развитом обществе долголетие становится нормой жизни, причем основная проблема заключается в качестве долголетия. У человека, по мере старения, изменяется не только его состояние здоровья, но и происходит определенная переориентация жизненных интересов, потребностей, меняется социальный статус в обществе, семье. К старости человек приобретает целый ряд заболеваний, преимущественно хронического течения с частыми обострениями, поэтому лица пожилого и старческого возраста испытывают повышенную потребность в медицинской и социальной помощи.

Одной из характерных особенностей периода пожилого и старческого возраста, как у относительно здоровых, так и у больных людей является наступающая социально-психологическая дезадаптация. Именно изменение социального статуса пожилого человека - выход на пенсию, утрата близких родственников, трудности в связи с самообслуживание, ухудшение экономического положения - нарушает привычные жизненные стереотипы, требует мобилизации собственных физических и психических резервов, которые в этом возрасте значительно снижены, все это сильно воздействует на психику пожилого человека.

Неспособность инвалидов самостоятельно справляться с повседневными заботами приводит к зависимости от других людей, что вызывает у многих чувство неполноценности, бессилия, нежелания дальнейшего существования.

Способы адаптации пожилых людей и инвалидов. Так, наряду с тяжелыми переживаниями и развивающимися депрессиями у пожилых и инвалидов обнаруживается тенденция к изолированному существованию без потребности видеть других людей, ощущение умиротворенности в одиночестве, стремление к новым занятиям и контактам. В то же время немалая часть из них проявляет гармоничную адаптацию, когда присутствуют здравый смысл, мужество, оптимизм.

Актуальность проблем, связанных с развитием системы социального обслуживания предопределена следующими факторами:

неудовлетворенность кризисных слоев населения материальным положением;

востребованность обществом новой социальной политики;

проблемность развития системы социального обслуживания.

Следовательно, актуальность дипломной работы обусловлена необходимостью усиления социальной поддержки населения, особенно его наиболее уязвимых слоев, в условиях переходного периода.

В связи с этим в обществе весьма актуальной является проблема оказания социальной помощи, поддержки пожилым и инвалидам, которая осуществляется при помощи социального обслуживания.

Объект социальное обеспечение инвалидов и лиц пожилого возраста.

Предмет система социальной защиты пожилых людей и инвалидов.

Цель выпускной квалификационной работы - исследовать систему социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в современной России. Проанализировать деятельность учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новый Уренгой Решению этой цели служат следующие задачи:

) рассмотреть социальную политику государства по защите и поддержке граждан пожилого возраста;

) изучить положения и принципы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в РФ.

) определить место и роль центров социального обслуживания в системе социальных служб.

) провести анализ эффективности работы центра социального обслуживания (на примере г. Новый Уренгой);

социальное обслуживание инвалид пожилой

5) показать какие социальные технологии используются в работе с пожилыми людьми, какие меры предпринимаются Правительством ЯНАО для оказания социальной помощи пенсионерам и инвалидам.

) рассмотреть формы социального обслуживания.

Гипотеза: социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста в РФ.

В ходе написания выпускной квалификационной работы были использованы методы: анализ нормативно правовых актов, изучение специальной литературы.

Первый раздел выпускной квалификационной работы определяет систему социального обеспеченияинвалидов и лиц пожилого возраста. Раскрывается ее сущность: рассматривается состояние и положение пожилого человека в обществе, определяются основные критерии оценки уровня жизни пожилых людей, также и определяются задачи нашего государства в области социальной политики в отношении престарелых граждан.

Второй раздел посвящается работе Центра социального обслуживания г. Новый Уренгой. Рассматривается деятельность его структурных подразделений, их задачи, определяются проблемы и пути их решения.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, состоящего из 22 наименований и приложений.

Выводы по главе I

 

Из всего изложенного можно сделать вывод, что важнейшей задачей государства на современном этапе является создание эффективной системы социального обслуживания как комплекса услуг различным категориям населения, находящимся в зоне социального риска.

Основная цель формирования этой системы - повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки нетрудоспособным гражданам, прежде всего на территориальном уровне и с учетом новых социальных гарантий.

Деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов строится на принципах: адресности, доступности, добровольности, гуманности, конфиденциальности и профилактической направленности.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает:

) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);

) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;

) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);

) срочное социальное обслуживание;

) социально-консультативную помощь.

Виды стационарных учреждений (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:

дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов;

дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;

специальный дом-интернат (отделение) для престарелых и инвалидов;

психоневрологический интернат;

реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого возраста;

дом-интернат (отделение) милосердия;

геронтологический центр;

геронтопсихиатрический центр;

дом-интернат малой вместимости;

социально-оздоровительный центр.

Социальное обслуживание призвано помогать клиентам в решении возникших у них социальных проблем по восстановлению или усилению их способности в самообеспечении и самообслуживании, создавать необходимые условия для жизнеспособности лиц с ограниченными возможностями.

Глава II. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города новый уренгой

 

Вывод по главе II

 

В самом общем виде можно представить законодательную, нормативно-правовую базу как совокупность правовых документов, отражающую четыре уровня субъектов их издания:

первый уровень - регламентирующие, рекомендательные документы мирового сообщества;

второй уровень - внутригосударственные юридические акты федерального значения;

третий уровень - это масштаб решения вопросов субъектами Российской Федерации.

четвертый уровень - муниципальный.

Таким образом, в Новом Уренгое осуществляет свою деятельность Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" муниципального образования город Новый Уренгой.

Входящий в его структуру оказывают весь спектр необходимых социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам в своей структуре имеет:

Отделение срочного социального обслуживания;

Отделение дневного пребывания;

Социально-реабилитационное отделение;

Консультативное отделение;

Социальное обслуживание на дому;

Реабилитация лиц БОМЖ;

Клубная деятельность;

Социальное такси.

В Центре созданы соответствующие возрасту и состоянию здоровья пожилых и инвалидов условия жизнедеятельности, проводятся мероприятия медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, организован посильная трудовая деятельность, отдых и досуг. Также Центр осуществляет научно-практическую и организационно-методическую работу в областях геронтологии и гериатрии, а также проводит работу по повышению квалификации кадров стационарных учреждений социального обслуживания.

Предметом деятельности Центра является выявление и дифференцированный учет граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, определение необходимых им видов социальных услуг и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) их предоставления в полустационарных и нестационарных условиях в т. ч.;

· оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам социально-педагогических, социально-правовых, социально-психологических, социально-медицинских, социально-бытовых, социально-экономических услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;

· мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан пожилого возраста и инвалидов на территории обслуживания;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальных услугах и местных социально-экономических условий.

Заключение

 

В ходе своего исследования по проблеме социального обслуживания пожилых и инвалидов мы выявили, что в целом уровень социальной обеспеченности абсолютно всех категорий пожилых людей и инвалидов в настоящее время в Российской Федерации не достаточно высок, несмотря на то, что государство уже сделало немало в этом направлении и в целом социальное обеспечение инвалидов и пожилых людей улучшилось за последнее десятилетие.

Это связано с тем, что на территориях муниципальных образований создано и осуществляют свою деятельность не достаточное количество учреждений по обслуживанию пожилых и инвалидов. Качество услуг зависит от специалистов их оказываемых. В учебных заведениях только в последнее десятилетие стали готовить социальных работников. Учебные программы включают изучение как индивидуально-психологических особенностей пожилых и инвалидов, нормативно-правовой базы, так и передовых технологий, которые максимально призваны решать проблемы характерные для пожилых и инвалидов.

Деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов строится на определенных принципах, которые закреплены законодательством РФ: соблюдения прав человека и гражданина; предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания; обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов; преемственности всех видов социального обслуживания; ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов; ответственности органов государственной власти и учреждений.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает: социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание); полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования); срочное социальное обслуживание; социально-консультативную помощь. В городе Новый Уренгой координирует и осуществляет деятельность по социальному обслуживанию пожилых и инвалидов "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" муниципального образования город Новый Уренгой. Структура этого учреждения: Отделение срочного социального обслуживания; Отделение дневного пребывания; Социально-реабилитационное отделение; Консультативное отделение; Социальное обслуживание на дому; Реабилитация лиц БОМЖ; Клубная деятельность; Социальное такси. Анализ деятельности Центра показал, что центре созданы соответствующие возрасту и состоянию здоровья пожилых и инвалидов условия жизнедеятельности, проводятся мероприятия медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, организован посильная трудовая деятельность, отдых и досуг. Также центр осуществляет научно-практическую и организационно-методическую работу в областях геронтологии и гериатрии, а также проводит работу по повышению квалификации кадров стационарных учреждений социального обслуживания.

В рамках выпускной квалификационной работы сложно осветить все проблемы и тенденции в развитии системы социального обслуживания слабо защищенных слоев общества. Проведенное исследование позволяет обобщить поднятые вопросы следующим образом:

. Социальное обеспечение пожилых граждан и инвалидов должна быть одним из главных направлений государственной политики.

. Необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательно-нормативной базы, ввести стандарты по организации социального обслуживания населения, используя для этого научный потенциал страны и зарубежный опыт.

. Социальная наука должна более активно заниматься прогнозированием и разработкой на основе прогноза эффективных управленческих решений, исключающие негативные социальные последствия, в исследованиях в большей степени опираться на практический материал.

. Эффективную систему социального обслуживания нельзя создать без соответствующего материально-технического обеспечения и базы данных по группам населения, нуждающихся в поддержке или находящихся в зоне риска.

. Финансирование центров социального обслуживания, как государственных учреждений, нацеленных на защиту населения, должно быть гарантированным и производиться за счет бюджета.

. Необходимо пересмотреть подходы к оценке труда руководителей центров социального обслуживания, решить вопрос о пересмотре оплаты труда социальных работников и административно-хозяйственного персонала центров.

. Внедрение новых эффективных методов социальной работы с пожилыми позволит сделать социальное обслуживание более доступным для каждого нуждающегося уренгойца. Для развития сети учреждений и оказания более эффективной помощи населению, необходимо привлекать не только государственные организации, но и налаживать контакты с коммерческими структурами и благотворительными фондами, путем тесного сотрудничества со средствами массовой информации и коммуникации.

Важность проведенных исследований подтверждает рост числа людей пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке, а существующая система не способна в полной мере защитить их и требует дальнейшего совершенствования.

Список использованной литературы

 

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993.25 декабря.

. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"

. Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"

. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2001 г № 197-ФЗ (ред. от 17 августа 2009 г.) // Российская газета. 2009.21 августа.

. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 17 августа 2009 г.) //

Российская газета. 1994.8 декабря; Российская газета. 2009.21 августа.

. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 22 августа 2004 г.) // Российская газета. 1995.4 августа.

. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. // Российская газета. 1995.19 декабря.

. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: Федеральный закон от 22 июля 1993. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями на 12 декабря 2008 г.) // Российская газета. 2008.31 декабря.

. Об образовании: Федеральный закон гот 13 января 1996 г. № 12_ФЗ (с изм. и доп.) // Российская газета. 1996.23 января.

. О социальной защите инвалида в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 28 апреля 2009 г.) // Российская газета. 2009. 5 мая.

. Федеральный Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидами государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. № 1151 (ред. от 17 апреля 2002 г. № 244) // Российская газета. 2002.24 апреля.

. Басов Н.Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста. - Ростов - н/Д.: Феникс, 2009. - 346 с.

. Батяев А.А. Комментарий Федеральному закону от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". - М.: Юристъ, 2009. - 542 с.

. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 187 с.

Крайг Г., Бокум Д. Психология развития. - СПб.: Питер, 2005 - 940 с.

15. Основы социальной работы. - М.: Академия <http://www.ozon.ru/context/detail/id/857710/>, 2008. - 288 с.

. Право социального обеспечения: учебник / под ред.К.Н. Гусова. - М.: Инфра-М, 2007. - 328 с.

. Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы. М.: "МарТ <http://www.ozon.ru/context/detail/id/1418973/>", 2007. - 400 с.

. Ткаченко <http://www.ozon.ru/context/detail/id/4644735/> В.С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов. - М.: Дашков и Ко <http://www.ozon.ru/context/detail/id/858063/>, 2009. - 384 с.

. Харин К.С. Право социального обеспечения: учеб. Пособие. В 2 ч. Ч.1. - СПб.: ГУАП, 2008. - 360 с.

. Харин К.С. Право социального обеспечения: учеб. Пособие. В 2 ч. Ч.2. - СПб.: ГУАП, 2008. - 297 с.

. Якушев <http://www.ozon.ru/context/detail/id/5018770/> А.В. Социальная защита. Социальная работа: конспект лекций. - М.: А-Приор <http://www.ozon.ru/context/detail/id/3076295/>, 2010. - 144 с.

. Фирсов М. В, Студенова <http://www.ozon.ru/context/detail/id/5030981/> Г.Е. Теория социальной работы. - М.: Академический проект <http://www.ozon.ru/context/detail/id/856528/>, Гаудеамус <http://www.ozon.ru/context/detail/id/1912566/>, 2009. - 512 с.

Содержание

Введение

Глава I. Система социального обеспечения инвалидов и лиц пожилого возраста

1.1 Основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста

1.2 Право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание

1.3 Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

1.4 Виды социального обслуживания

Выводы по главе I

Глава II. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города новый уренгой

2.1 Законодательные акты, используемые в работе с пожилыми людьми и инвалидами

2.2 Анализ деятельности Муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" города Новый Уренгой

Вывод по главе II

Заключение

Список использованной литературы

Введение

 

В современном развитом обществе долголетие становится нормой жизни, причем основная проблема заключается в качестве долголетия. У человека, по мере старения, изменяется не только его состояние здоровья, но и происходит определенная переориентация жизненных интересов, потребностей, меняется социальный статус в обществе, семье. К старости человек приобретает целый ряд заболеваний, преимущественно хронического течения с частыми обострениями, поэтому лица пожилого и старческого возраста испытывают повышенную потребность в медицинской и социальной помощи.

Одной из характерных особенностей периода пожилого и старческого возраста, как у относительно здоровых, так и у больных людей является наступающая социально-психологическая дезадаптация. Именно изменение социального статуса пожилого человека - выход на пенсию, утрата близких родственников, трудности в связи с самообслуживание, ухудшение экономического положения - нарушает привычные жизненные стереотипы, требует мобилизации собственных физических и психических резервов, которые в этом возрасте значительно снижены, все это сильно воздействует на психику пожилого человека.

Неспособность инвалидов самостоятельно справляться с повседневными заботами приводит к зависимости от других людей, что вызывает у многих чувство неполноценности, бессилия, нежелания дальнейшего существования.

Способы адаптации пожилых людей и инвалидов. Так, наряду с тяжелыми переживаниями и развивающимися депрессиями у пожилых и инвалидов обнаруживается тенденция к изолированному существованию без потребности видеть других людей, ощущение умиротворенности в одиночестве, стремление к новым занятиям и контактам. В то же время немалая часть из них проявляет гармоничную адаптацию, когда присутствуют здравый смысл, мужество, оптимизм.

Актуальность проблем, связанных с развитием системы социального обслуживания предопределена следующими факторами:

неудовлетворенность кризисных слоев населения материальным положением;

востребованность обществом новой социальной политики;

проблемность развития системы социального обслуживания.

Следовательно, актуальность дипломной работы обусловлена необходимостью усиления социальной поддержки населения, особенно его наиболее уязвимых слоев, в условиях переходного периода.

В связи с этим в обществе весьма актуальной является проблема оказания социальной помощи, поддержки пожилым и инвалидам, которая осуществляется при помощи социального обслуживания.

Объект социальное обеспечение инвалидов и лиц пожилого возраста.

Предмет система социальной защиты пожилых людей и инвалидов.

Цель выпускной квалификационной работы - исследовать систему социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в современной России. Проанализировать деятельность учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новый Уренгой Решению этой цели служат следующие задачи:

) рассмотреть социальную политику государства по защите и поддержке граждан пожилого возраста;

) изучить положения и принципы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в РФ.

) определить место и роль центров социального обслуживания в системе социальных служб.

) провести анализ эффективности работы центра социального обслуживания (на примере г. Новый Уренгой);

социальное обслуживание инвалид пожилой

5) показать какие социальные технологии используются в работе с пожилыми людьми, какие меры предпринимаются Правительством ЯНАО для оказания социальной помощи пенсионерам и инвалидам.

) рассмотреть формы социального обслуживания.

Гипотеза: социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста в РФ.

В ходе написания выпускной квалификационной работы были использованы методы: анализ нормативно правовых актов, изучение специальной литературы.

Первый раздел выпускной квалификационной работы определяет систему социального обеспеченияинвалидов и лиц пожилого возраста. Раскрывается ее сущность: рассматривается состояние и положение пожилого человека в обществе, определяются основные критерии оценки уровня жизни пожилых людей, также и определяются задачи нашего государства в области социальной политики в отношении престарелых граждан.

Второй раздел посвящается работе Центра социального обслуживания г. Новый Уренгой. Рассматривается деятельность его структурных подразделений, их задачи, определяются проблемы и пути их решения.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, состоящего из 22 наименований и приложений.

Глава I. Система социального обеспечения инвалидов и лиц пожилого возраста