Расчет условного экономического эффекта от снижения числа пожаров

 

Проанализировав основные показатели обстановки с пожарами в Урус - Мартановском районе (количество пожаров, ущерб от пожаров, гибель людей), проведя консультацию с руководящим составом ОГПН-17 Урус - Мартановского района, можно предположить, что при выполнении предложенных в данной работе рекомендаций по проведению профилактической работы можно добиться сокращения числа пожаров в среднем на 5%.

Исходя из этого можно определить условный экономический эффект от снижения числа пожаров. Рассмотрим два варианта расчетов.

Вариант №1.

Условные обозначения:

 

Эу	- экономический эффект;
λ1, λ2	- частота пожаров по вариантам, ед./год.
У1, У2	- прямой материальный ущерб от пожаров по вариантам, руб.;
у1, у2	- средний прямой материальный ущерб от одного пожара по вариантам, руб.;

 

Количество прогнозируемых пожаров в 2011 году - 25 ед.;

Прогнозируемый прямой материальный ущерб от пожаров в 2011 году -  руб.

1) Определяем прогнозируемое количество пожаров в 2011 году с учетом предполагаемого 5% сокращения:

 

λ₂= λ₁ - ( )=25 - ( )=25-1,25=23,75≈24 ед./год;

 

2) Определяем прогнозируемое значение среднего прямого материального ущерба от одного пожара в 2011 году без учета снижения в результате выполнения предложенных рекомендаций:

 

у₁= =

3)
Определяем прогнозируемое значение прямого материального ущерба от пожаров в 2011 году с учетом предполагаемого 5% сокращения числа пожаров:

 

У₂ =

 

4) Определяем предполагаемый годовой экономический эффект от возможного снижения числа пожаров в результате выполнения предложенных рекомендаций в 2011 году:

 

Э_у

 

Вариант №2.

Количество прогнозируемых пожаров в 2011 году - 25 ед.;

Количество прогнозируемых пожаров в 2011 году с учетом предполагаемого 5% сокращения - 24 ед.;

Данные о количестве пожаров, материальном ущербе и значении среднего прямого материального ущерба предоставлены в таблице 6.1.

 

Таблица 6.1 - Данные по пожарам в Урус-Мартановском районе за 2007-2010 гг.

Год	Число пожаров,	Прямой материальный ущерб от пожаров, руб., у	Средний прямой материальный ущерб от одного пожара, руб., У=у/ λ
2007	38	2448300	64429
2008	17	954700	56158,8
2009	27	1002200	37118,5
2010	30	1203400	40113,3

1.
Зная значения среднего материального ущерба от одного пожара за период времени 2007-2010 гг. определяем предполагаемый прямой материальный ущерб в 2011 г. без учета снижения пожаров в результате выполнения предложенных рекомендаций:

 

 

.   Определяем предполагаемый прямой материальный ущерб в 2011 году с учетом снижения пожаров в результате выполнения предложенных рекомендаций в 2011 году:

 

 

.   Определяем предполагаемый годовой экономический эффект от возможного снижения числа пожаров в результате выполнения предложенных рекомендаций в 2011 году:

 

Э_у

 

Вывод: При выполнении предложенных в данной работе рекомендаций по проведению профилактической работы предполагаемый годовой экономический эффект по прямому материальному ущербу от пожаров составит: по 1 варианту расчетов -  руб.; по 2 варианту расчетов -  руб.

 

Заключение

В данной дипломной работе проведён анализ деятельности отделения ГПН по Урус-Мартановскому району в области дознания и административной практики за последние 4 года, анализ документов, регламентирующих данные виды деятельности, рассмотрены реальные условия выполнения поставленных задач и предложены некоторые мероприятия, которые смогут помочь в решении возникших проблем инспекторского состава, а следовательно повысить уровень пожарной безопасности района.

В ходе анализа деятельности выявлено, что:

Наибольшее количество пожаров в Урус-Мартановском районе произошло от неосторожного обращения с огнем, а также нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и нарушения правил устройства и эксплуатации печей и тепло производящих установок. Необходимо особое внимание в 2011 году, обратить на профилактическую работу по предупреждению пожаров от вышеперечисленных причин.

Подавляющее количество пожаров - 91 (81,3% от общего числа) произошло в жилом секторе. Исходя из чего, необходимо организовать проведение надзорно-профилактической работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилом секторе, причем такую работу необходимо проводить постоянно, используя при этом местные СМИ, громкоговорящую связь и агитационные стенды в местах с массовым пребыванием людей. В пожароопасные периоды увеличить количество рейдов по жилому сектору с обучением населения правилам пожарной безопасности, привлекая при этом личный состав дежурных караулов.

В ходе анализа деятельности выявлено, что деятельность в области дознания и административной практики дознавателями ОГПН осуществляется не в полной мере, не так как должно быть, если строго следовать букве закона. Возможно, если бы использовались все права и полномочия, данные сотрудникам Государственного пожарного надзора федеральным законодательством, то уровень состояния пожарной безопасности был бы с течением определённого времени поднят на должную отметку, следовательно, снизилось бы количество пожаров, а последствия пожаров были бы менее трагичны. Это вполне реально, с учётом административно-правовой и уголовно-правовой реформы, всё больше и больше направленной в последнее время на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей. Но выполнение в полной мере всех поставленных задач перед сотрудниками ГПН зависит не только от их рвения, накопленных знаний и опыта, но и создания для этого государственной системой необходимых элементарных условий. Таких, как материально-техническое оснащение, условий качественного планирования работы, временной нагрузки, самостоятельного обучения и повышения квалификации, социальной защищённости и т.п.

Анализ документов, регламентирующих направления деятельности сотрудников ГПН в области дознания и административной практики выявил тенденцию к ужесточению мер ответственности за совершение административных правонарушений, по сравнению с аналогичными мерами прошлых лет, что несомненно применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В области уголовного и уголовно-процессуального законодательства изменения в основном касаются правильной правовой квалификации преступлений, с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и не один невиновный не был привлечён к уголовной ответственности и осуждён. Необходимо заметить, что в связи с вышеуказанными изменениями в законодательстве государства, в сильной правовой защите некоторых юридических и физических лиц, сотрудникам ГПН наряду со всеми пожарно-техническими знаниями необходимо иметь высокую юридическую подготовку, что в конечном счёте приведёт к успеху в данных областях деятельности. Исходя из анализа пожаров, с целью повышения эффективности и качества пожарного надзора, улучшения работы органов ГПН по предупреждению пожаров, предлагается:

1. При разработке планов работы предусмотреть мероприятия по устранению имеющихся в служебной деятельности недостатков, повышению эффективности и качества надзора за объектами народного хозяйства и жилым сектором.

. Проанализировать эффективность работы каждого сотрудника по выполнению своих должностных инструкций, основополагающих нормативных документов вышестоящих руководящих органов в части профилактики пожаров на объектах и жилом секторе и разработать мероприятия по устранению недостатков.

. Чаще практиковать комплексную проверку сельских населенных пунктов, жилых микрорайонов городов, в которых складывается неудовлетворительная обстановка с пожарами.

. Повысить качество проведения проверочных действий по фактам пожаров, выяснению всех обстоятельств их возникновения, установлению виновных лиц и определению материального ущерба. В ходе расследования более тесно взаимодействовать со следственными органами РОВД.

. Организовывать и проводить агитационно-разъяснительную работу по вопросам пожарной безопасности через средства печати, радио, местные каналы ТВ, а также в местах скопления населения (мечети) с привлечением лиц из числа духовенства.

Правильное и четкое планирование работы, вытекающее из анализа обстановки с пожарами и фактического положения дел с пожарной безопасностью в районе должно способствовать достижению более высоких конечных результатов служебной деятельности ОГПН по Урус-Мартановскому району.

 

Список литературы

пожарный ущерб безопасность здание

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года.

2. Федеральный закон от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

.   «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 года №174-ФЗ (ред. от 04.03.2008 года)

.   «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 года №63-ФЗ (ред. от 08.04.2008 года).

.   «Кодекс Российской федерации об Административных правонарушениях» от 30.12.2001 года №195-ФЗ (ред. от 29.04.2008 года).

.   Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 года №820 «О Государственном пожарном надзоре».

.   Приказ МЧС России от 18.06.2003 года №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03

.   Приказ МЧС РФ от 01.10.2007 г. №517 «Об утверждении Административного регламента Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению Государственной функции по надзору за выполнением Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности».

.   Приказ МЧС России от 6 февраля 2006 года №68 «Об утверждении перечня должностных лиц органов ГПН федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

.   Приказ МЧС РФ от 15.06.2004 г. №283 «Об утверждении инструкции о порядке приёма, регистрации, разрешения и учета сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах».

.   Приказ МЧС РФ и МВД РФ от 31.03.2003 г. №163/208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами».

.   Приказ МЧС России от 17 марта 2003 года №132. «Инструкция по организации и осуществлению Государственного пожарного надзора в Российской федерации».

.   А.О. Антонов, В.Ч. Плотников, И.Д. Чешко «Расследование преступлений, связанных с неосторожным обращением с огнём» Временные методические рекомендации. - М.: ВНИИПО, 2003 - 52 стр.

.   Зернов С.И. Методическое пособие по расследованию пожаров, 2004 г.

.   И.Д. Чешко, В.Ф. Бондарев и др. «Расследование преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности». Методические рекомендации. - М.: ВНИИПО, 2002 г. - 117 стр.

.   Расследование пожаров. Сборник статей. - М.:ВНИИПО, 2005 г. - вып. 1. - 187 стр.

.   И.Д. Чешко «Технические основы расследования пожаров». Методическое пособие. - М.: ВНИИПО, 2002 г. - 330 стр.