Иркутск – центр иммиграции для китайцев — КиберПедия 

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...

Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...

Иркутск – центр иммиграции для китайцев

2020-04-01 130
Иркутск – центр иммиграции для китайцев 0.00 из 5.00 0 оценок
Заказать работу

 

С появлением на нашей территории соседей из КНР Приангарью время от времени предсказывают китайское будущее. Знакомые, приезжающие в Иркутск из дальневосточных и забайкальских городов, увидев на улицах характерного цвета лица, восклицают: "И у вас!" А затем начинают рассказывать, как много за последние годы у них появилось гостей из Поднебесной и чем они занимаются.

Количество граждан КНР во многих сопредельных регионах растет прямо на глазах. В Хабаровском крае, Амурской и Читинской областях возникают настоящие чайна-тауны, служащие плацдармом для закрепления и дальнейшего проникновения в Россию. За этим процессом с тревогой наблюдают и рядовые обыватели, и губернаторы. Последствия ползучей "оккупация" им кажутся во много раз опаснее, чем московским чиновникам: тигр всегда страшнее, когда он рядом.

Официальный Китай по-азиатски дипломатичен, скрытен и не намерен широко афишировать свои цели. И тем не менее аналитики утверждают, что еще в 1989 году в Поднебесной была принята специальная закрытая программа освоения российского Дальнего Востока, включения его в зону политического и экономического влияния. Через несколько лет на заседании Политбюро Компартии КНР вниманию партийных руководителей был представлен доклад, в котором говорилось о целесообразности приобретения в китайскую собственность земельных владений и недвижимости на Дальнем Востоке, в Забайкалье, Восточной Сибири, о поддержке китайских диаспор за рубежом. На это нацелено и закрытое постановление Госсовета КНР, рекомендующее местным органам власти, внешнеэкономическим и другим структурам поощрять экспорт рабочей силы за границу.

Дальше - больше. По свидетельству профессора Института стран Азии и Африки при МГУ Виля Гельбраса, сейчас наступил новый этап в глобальной китайской миграции: Китай привлекает землячества к решению далеко идущих, масштабных задач. В прошлом году в Пекине прошел форум китайских предпринимателей и китайских мигрантов из всех стран мира. Аналогичное мероприятие состоялось и в Брюсселе. В нынешнем году такие же встречи состоялись в Нью-Йорке, Токио, других городах. Нетрудно догадаться, о чем на этих форумах шла речь. Не приходится удивляться и тому, с какой скоростью появляются землячества в промышленных центрах России.

Внешнеэкономическая стратегия Пекина, определяемая в среде специалистов словами "идти вовне", ориентирована на обеспечение Китая различными видами сырьевых ресурсов, заимствование научно- технических разработок, продвижение китайских товаров на новые рынки сбыта: "Китайские землячества уже действуют в этих направлениях. Не будет ничего удивительного, если использование китайцами теневых и "черных" схем при закупках леса, рыбы и морепродуктов, цветных металлов, дикоросов получит еще больший размах".

Сегодня в неафишируемых планах китайского руководства, как утверждают эксперты, организация явочного освоения китайцами дальневосточных и сибирских приграничных территорий, создание компактных поселений с последующим формированием административно-территориальных автономий. Затем, по всей видимости, следует ожидать "борьбы за воссоединение", как это уже было в других частях света.

Все больше едет к нам людей из других стран, они активны, предприимчивы. На фоне сокращения численности и старения коренного населения это вызывает сложные чувства. Все чаще приходится говорить о нашествии китайцев на Сибирь и Дальний Восток. Не потому, что китайцы агрессивны и замышляют против нас, просто народу у них много, а земли мало. У нас – наоборот. Закрыться невозможно, не те времена, впрочем, силовые методы бессильны здесь что-либо изменить.

Иркутская область тоже популярна у жителей Поднебесной. В области давно процветают китайские рынки, открываются центры китайской медицины, работают фирмы по продаже леса. А недавно на улицах Иркутска и некоторых городов области стали открываться китайские ресторанчики. Еще один признак появления в регионе соседей из Поднебесной - вывески на китайском языке на кафе, магазинчиках и фотосалонах.

Сибирский город Иркутск – один из современных центров китайской иммиграции. И порой очень часто мы задумываемся, какой разрез глаз, и какого цвета кожа будет у наших правнуков? Известно, что в Англии к 2010 году европеоидная раса останется в меньшинстве. Нас то же самое ждет? (комментировал профессор кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета Виктор ДЯТЛОВ) Скорее всего да. Страна у нас изначально многонациональная. Мы в Иркутске веками живем рядом с бурятами, представителями другой расы. Смешанные браки обычное явление, и это обстоятельство совершенно не пугает и не тревожит. Копни предков любого коренного сибиряка, у него обязательно окажется в роду сложный национальный коктейль. Проблема не в том, станет ли узкоглазых, желтолицых больше, чем белолицых, проблема в том, на основе какой культуры будет существовать общество. Мы перешли на современный тип воспроизводства населения, для которого характерна низкая рождаемость. Это свершившийся факт. И надо смириться с тем, что увеличения собственного населения уже не будет никогда. Но не получится ли так, что они приедут, поселятся где-нибудь на окраине Иркутска, постепенно резервация будет расширяться и через некоторое время поглотит город? Все зависит от того, как мы себя поведем. Будем смиренно относиться к этому как к данности или возьмем ситуацию под контроль. Здесь мигрантов столько, сколько требует жизнь, экономическое развитие региона. Потенциально Китай, мировой демографический донор, может предоставить огромное количество людей.

К середине века, по прогнозу серьезных специалистов, востоку России для освоения Сибири и Дальнего Востока может потребоваться миллионов пять-семь, может быть, даже десять мигрантов. И это в условиях, когда за Байкалом сейчас живет миллионов восемнадцать. Можете себе представить, как это радикально изменит этническую, культурную ситуацию в регионе. А если их придет сразу много, если они осядут компактно, образуют свой замкнутый мир на собственной культурной базе, который общается с коренным населением только погранично – на рынке, тогда создадутся два культурных мира. Совсем другая ситуация. Если эта компактная группа окажется где-нибудь на границе с Китаем, не исключен косовский вариант.

На сегодняшний день вопрос, на какой культурной основе будет формироваться сибирский социум – на российской или на чужой является самым главным. Это новая проблема для нас, надо привыкнуть к ней и в нее вникнуть. Вопрос в том, будем ли мы успевать: проблема нас будет гнать или мы станем опережать. Едут они потому, что условия жизни для подавляющего большинства китайцев в России гораздо лучше, чем на родине. Здесь больше возможностей реализации своих способностей, да просто жизнь побогаче. Но едут не все желающие, а только те, кто может найти себе место. Это спрос нашей экономики, которая постепенно выходит из кризиса. А коль скоро этот спрос будет повышаться, надо готовиться к приезду китайцев.

В Москве же, при всех огромных проблемах относительно спокойно. Здесь приезжие из очень многих стран. Миграционные потоки как бы уравновешивают друг друга, и мигранты постепенно принимают нормы поведения московских жителей. Москва – город мирового масштаба, с сильными традициями, укладом жизни, для столицы китайцы – это одна из многих групп: вот кавказцы, вот вьетнамцы, вот китайцы, украинцы, молдаване... А для Сибири это не так, потому что Китай рядом с нами, чувствуется его полуторамиллиардное дыхание, нам было бы неплохо подумать о конкуренции. Пусть будет не один поток. Пусть едут и из Средней Азии. Там качество рабочей силы похуже, но, с другой стороны, мы близки цивилизационно, потому что мы постсоветские. Важно также, что за таджиком в Иркутске не будет стоять гигантская страна, как за китайцем. Геополитически это правильнее. В городах России к кавказцам часто относятся с неприязнью, но их понимают, они для нас “свои”, мы с ними живем бок о бок много веков, к китайцам неприязнь гораздо меньше, зато они для нас далекие, как марсиане. Огромная культурная дистанция, это тоже серьезная проблема. С китайцами необходимо сживаться, устанавливать человеческие отношения, потому что именно человеческими отношениями создается социум. Люди работают вместе, в перерыве пьют чай, рассказывают про своих детей, ходят друг к другу в гости.

Вот мигрант уже понимает, что не принято плевать на пол или рыгать после обеда, ну, ладно, не принято – не буду. Ребенок идет в русскую школу, окультуривается через школу – это важнейший социальный механизм. Он не перестает быть китайцем, не обязательно ассимилируется, но воспринимает нормы морали и поведения, входит в среду, социализируется. Самое главное в том, что принимающее общество должно успевать переваривать мигрантов, приспосабливать к своей культурной платформе. И тогда, сколько бы ни было мигрантов, принимающему сообществу не опасно.

Другие страны – США, Канада, Израиль, например, имеют хорошо продуманные и четко осуществляемые программы селекции и приема иммигрантов. Принимают нужных им специалистов, талантливую молодежь. Есть ли у России подобная программа? Написать программу технически не сложно, но она не может быть результатом только интеллектуальных усилий группы специалистов в этой области. В ее основе лежит философия; общество и государство должны понять для самих себя, что нам надо и чего не надо, что мы хотим получить в результате и чем согласны поступиться, должны понять, зачем нужны мигранты и каково их место. Только тогда это может быть реализовано в наборе конкретных мероприятий.

Чтобы при решении проблем власти руководствовались не эмоциями, страхами, фобиями, спекуляциями недобросовестных и психически больных политиков. Выбор должен быть рациональным, и его делают политические элиты от имени избирателей. Но, сделав выбор, решив принимать людей, нужно создавать для них условия жизни, обучать языку, помогать адаптироваться в среде. Сегодня, не все поймут, как это китайцу, который к нам приехал неизвестно зачем, создаются условия для жизни за счет налогоплательщиков: языковые курсы, пособия, медобслуживание. У нас и так народ небогато живет, а тут еще на китайца жертвовать должен! По мнению Виктора Дятлова – это не верно, ведь приезжий китаец работает, сам себя кормит. Выполняет работу, улучшает жизнь. Но если посмотреть, то сегодня можно увидеть, что почти везде задействованы китайцы, выходит, что они отнимают работу у русского населения? Что ж, конкуренция – дело хорошее. Работай получше, старайся. Кроме того, у них есть экономические ниши – там, где наши не хотят работать. Это грязная, тяжелая, низкооплачиваемая, малоквалифицированная работа. Он оплачивает свое пребывание здесь, оставляет свой труд – то, что нам жизненно необходимо и будет еще долго необходимо. Он платит налоги, торговые сборы. Если не платит, проблема налоговой инспекции, как заставить его платить.

Незаконопослушных надо карать, но сможем это делать только тогда, когда дадим ему возможность быть законопослушным. Сейчас у большинства китайцев нет выбора: нарушать закон или не нарушать, потому что самим своим пребыванием и экономической деятельностью в России он закон нарушает. Он изначально вне закона, вынужден прятаться от милиции. А если смогут находиться здесь законно, обладать правами и обязанностями, иметь возможность легально интегрироваться в существующую систему, то большинство постарается не нарушать законы.

Вот приезжает китаец. Он гость, ущемлен незнанием языка, обычаев, законов, отсутствием гражданства, у него нет связей. Он, безусловно, нуждается в защите. Это объективная жизненная необходимость. Принимающее общество должно заботиться о нем. Милиция должна защищать от правонарушителей, отдел по труду – следить, чтобы работодатели не обижали, платили зарплату, пусть небольшую, но соответствующую работе, которую он выполнил. А он должен быть законопослушным, платить налоги. Если государство и принимающее общество будут его защищать, он сам будет заинтересован в том, чтобы сюда вписаться, интегрироваться, выполнять нормы, правила. Если же китаец будет знать, что государство в лице милиционера его не защитит, то его потребность в защите будет реализована иначе. Найдутся бандиты, “крыша”. Поди сейчас тронь чеченца или азербайджанца в Иркутске! Сто раз прежде подумаешь, потому что он позовет своих и те станут разбираться. То же будет и с китайцами. Бандиты будут их защищать, а взамен потребуют лояльности, покорности, денег... Так и создается мафия, внегосударственный способ организации социума, который берет на себя функции государства, в том числе применение силы.

Сибирь и Дальний Восток в представлении жителей европейской части страны очень дальняя, необъятная окраина, доставшаяся в наследство от СССР. Понятно, что большое богатство, но что с ним делать, кроме того, что защищать, как Курилы, от посягательств? На пространство за Уральским хребтом некоторые отечественные исследователи смотрят как на балласт, мешающий динамичному развитию России, интеграции ее в Европу. И вообще в Сибири метисы живут... Мечтают о небольшом, высокоразвитом, богатом, европейском государстве Московии. Но это уже будет не Россия, а совершенно иное государство, иное общество.

Сибирь и Дальний Восток – места малонаселенные, края с гигантскими природными ресурсами, просто планетарного масштаба. Эти ресурсы неизбежно будут осваиваться, вводиться в оборот, край наш нуждается в возделывании, в рачительном хозяйствовании. Там надо жить, надо строить, выращивать. Долгое время Сибирь рассматривалась как некая кладовка с неимоверными богатствами. Открыл сундук, зачерпнул оттуда. Господствовала хамская, потребительская стратегия – прийти, взять и пойти дальше. Надо этот взгляд менять. Сибирь – не приложение к России, это самостоятельная ценность. Развитие региона необходимо и для Сибири, и для России, и для мира в целом.

Но для того чтобы Сибирь развивалась, нужно, чтобы там жили люди, для которых это место будет родным домом. Кем же ее заселять? До революции были плановые переселенцы из европейской части по столыпинской реформе, заключенные. В советское время комсомольцы, зеки. Сейчас потенциал исчерпан. Нет русской многодетной деревни, которая поставляла людей. Откуда же людям теперь взяться? Значит, китайцы? Конечно, китайцы приедут. Но китайцев у нас будет столько, сколько их необходимо России. Какой окажется спрос на китайскую рабочую силу, столько их и будет. Мы становимся страной с открытой рыночной экономикой, многие вещи будут регулироваться именно спросом и предложением. Необходим товар – будет импульс. Нужный товар в данном случае рабочая сила. А рядом Китай, у которого этого товара много. Это мировой донор.

Китай и Центральная Азия – два основных миграционных источника. От них никак не отгородишься, даже если бы мы этого хотели, потому что для этого надо было бы закрывать границы, выходить из общемирового экономического поля, а это возможно только на основе сталинского типа нерыночной экономики, государства. Пришлось бы создавать железный занавес. Но маловероятно, потому что мы это уже проходили, к тому же и ресурсов нет. Так что неизбежно приезжать будут. Но будут приезжать работать. На высшем государственном уровне провозглашено стратегическое партнерство, но реальный товарооборот очень маленький. Какие перспективы у наших отношений с Китаем? Сложилась парадоксальная ситуация. Встретились по Амуру и Уссури две великие цивилизации, две великие культуры – российская и китайская. Так ведь спинами друг к другу стоим! И для нас граница окраина, и для них окраина. Отгородились друг от друга бетонными заборами. Нам нужен от них не только ширпотреб, но мы, например, никогда не сможем себе позволить, чтобы огромная масса людей у нас собирала вручную платы микросхем, нет столько людей для этого и нет китайского прилежания, получится заведомо хуже. Но у нас много светлых голов, мы можем другое: изобрести что-то, внедрить – другая специализация.

Если будем развивать наши регионы за счет связей с Китаем, который нуждается в газе, научных разработках, сформируются очень тесные отношения, снизится угроза возникновения войны, потому что в обстановке сотрудничества меньше соблазна трахнуть соседа атомной бомбой. Мы станем сферой их жизненных интересов, и они – наших. Будет создан энергомост, от которого зависят целые города и отрасли экономики. Тогда китайцы будут жизненно заинтересованы в ситуации. Будет другой интерес, другая политика.

 

Иркутский «Чайна-таун»

Улица Первомайская в предместье Радищево Иркутска с первого взгляда ничем не выделяется среди сотни других городских улиц частного сектора - ухабистая дорога, высокие заборы, множество заброшенных домов и лай собак. Только позднее понимаешь, что главное отличие Первомайской - в ее жителях. Большинство из них - китайцы. Это 40 домов или порядка 200 человек. Считается, что именно сюда приезжают жители Поднебесной, пожелавшие навсегда "осесть" на территории России. По времени пребывания всех обитающих на Первомайской улице китайцев можно условно разделить на несколько категорий.

К первой относятся те, кто оказался в Иркутске после Второй мировой войны. Тогда в КНР был страшный голод, вот и перебегали китайцы международную границу, невзирая на то, что за это в СССР их наказывали тюрьмой. Пока родители отсиживали положенный срок (в среднем, год-полтора), детей определяли в приюты. Сейчас потомки "послевоенных" китайцев официально носят русские имена и не знают языка своих дедов. "Моя бабушка бежала в Советский Союз с двумя детьми на руках, а третий был в животе, - рассказывает одна из жительниц Первомайской Катя, - сначала она переплыла Амур, а потом и до Иркутска добралась".

Ко второй категории можно отнести китайцев, которые приехали покорять Иркутск в 60-70-е годы. В то время в Китае тоже было нелегко. Вот и спасались, кто как может. Ира - плод любви китайца и кореянки - вспоминает, что ее родители, как только оказались в Иркутске, сразу здесь - на Первомайской - и поселились: "Огород завели, стали капусту выращивать, а потом ее продавать. Сейчас одна капуста не в цене, поэтому растим еще морковь, зелень. Салаты делаем".

Третья категория - это те, кто покинул Китай в 90-е годы. Как говорится, поехали в Россию на заработки (на родине мало-мальски разбогатеть гораздо сложнее). За 5-10 лет они тоже обжились, многие создали семьи. Кстати, смешанные браки -явление распространенное. Китайские мужчины охотно отдают предпочтение российским женщинам. Вполне комфортно под одной крышей уживается и русский милиционер с китайской продавщицей.

Невольно возникает вопрос, а почему китайцев больше всего тянет в Радищево, на улицу Первомайскую? Земли брошенной много. В КНР заполучить в личное пользование земельный участок - целое событие, у нас - все гораздо проще. Купил, а потом главное - не забывай про земельный налог. Между прочим, китайцы исправно платят все необходимые сборы, нет долгов за электричество.

Основное занятие выходцев из Поднебесной - торговля. Продают все: овощи, фрукты, одежду, постельное белье, канцелярию, аудио-видеотехнику и прочую бытовую мелочь. Все дешево и без гарантии на качество. Ремонт обуви, автосервис, строительство, ресторанный бизнес - всем этим китайцы тоже зарабатывают на иркутской земле. Самое прибыльное дело - перекупка леса. На Первомайской живут бизнесмены всех мастей. Но большинство нынешних обитателей, как и их предки, зарабатывают на жизнь сельским хозяйством. Удобряют скудную почву, возводят огромные теплицы, копают скважины, чтобы вода была: кому-то хватает 18 метров, а кому-то и до 30-метровой глубины приходится рыть. Рассказывают, что сейчас на Первомайской новых жителей практически не появляется - места нет: "Те, кто здесь зацепился, рядом строят дома для детей". Если "русская" часть улицы все больше приходит в запущение, то "китайская" напротив - преображается. В последнее время на месте покосившихся деревяшек стали появляться двухэтажные домики. Сегодня китайцы активно обживают земли деревни Хомутово. Идет завоевание новой территории.

Коренные иркутяне к азиатским соседям относятся дружелюбно. По словам Кати, многие становятся друзьями: "Вместе отмечаем праздники и русские и китайские. Самый популярный китайский праздник - Новый год по лунному календарю. Веселимся всей улицей". К торжеству, как положено, готовится несколько десятков блюд. Острая пища сибирякам очень нравится, как впрочем, борщ - китайцам. Вот и делятся по-соседки кулинарными рецептами. Правда, в Китае хозяин кухни - мужчина, появление женщины у плиты скорее исключение. В России все наоборот. В отличие от взрослых, между детьми нередки стычки. Маленькие жестокие человечки не обделены фантазией, поэтому клички выходят до боли обидными: акцент делается на внешности. Прозвища подкрепляются услышанным дома или на улице матом. "Всякое бывает, - признается Катя, мать двоих детей, - Китайские семьи действительно страдают. Недавно мальчика устраивали в школу. Видят, что китаец и не берут ни в какую. В детских садах сговорчивее". Несмотря на то, что в округе три дошкольных учреждения, жители "китайской" улицы отдают своих чад в одной место - так безопасней. Это правило распространяется и на школу. Среди русских сформировался стереотип, что китайцы едут в Россию, еще и для того, чтобы обзавестись кучей детишек. В Китае, как известно, действует правительственное ограничение "Одна семья - один ребенок". На самом деле, повышенным инстинктом размножения китайцы не страдают: норма - два малыша.

Удивительно, но факт, точной информации о количестве китайских мигрантов нет ни у кого в России. Как пояснили "Известиям" в РУ ФСБ И УВД Иркутской области, оценок о том, сколько реально китайцев прибывает в регион, много. Но никто не знает точно, насколько достоверны те или иные цифры. Например, официально за четыре месяца 2003 года в Иркутскую область прибыло 2800 китайских граждан, реально их здесь - около десяти тысяч. В чем причина такой недостоверной информации? В ФСБ считают, что в России до сих пор не налажен единый учет и контроль за миграционными потоками.

Руководитель миграционной службы УВД Иркутской области Александр Терехов говорит, что в Иркутске существует единственный контрольно-пропускной пункт по круглосуточному контролю за миграцией - в аэропорту: "Все рейсы, которые прилетают из Китая, Монголии мы проверяем. Но сейчас, в связи с угрозой атипичной пневмонии транзитные рейсы из Китая отменены. Однако, основной приток миграции, которую мы не контролируем прибывает в регион по авто и железной дорогам". Кстати, основные потоки мигрантов из Поднебесной прибывают в Иркутскую область через границу с Маньчжурией и Забайкальск. В Чите они регистрируются и едут в Иркутск. Забавный факт: о желтой угрозе в России заговорили впервые после того, как миграционные службы Владивостока сообщили, что через их КПП въехало 200 тысяч китайцев, обратно выехало только 100 тысяч. Но эта информация не соответствует действительности - китаец, который въехал во Владивосток, потом скорей всего легко выехал через тот же Питер. Специалисты шутят, чтобы точно знать, сколько у нас китайский граждан, надо закрыть Иркутск, и всех пересчитать по головам. "Государство до сих пор не может определить, сколько китайцев проживает на территории России, - говорит профессор кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета Виктор Дятлов. - Несмотря на то, что у нас существует система МВД, ФСБ, миграционная служба, пограничные войска, оценки количества китайцев в стране колеблются от 300 тыс. до шести млн человек. А это значит, что государство не может принимать грамотных управленческих решений". По мнению Виктора Дятлова, отсутствие точных данных о численности китайцев дает возможность манипулировать цифрами: "Какой-то губернатор говорит: "Нас захлестнули китайцы. Дайте нам больше денег из Москвы, чтобы мы эту проблему урегулировали". Ясно, что эти деньги пойдут на офисы, компьютеры, зарплаты, а часть и вообще не по назначению. Проблема же как была, так и остается нерешенной". Начальник отдела по борьбе с преступлениями, связанными с иностранными гражданами и этническими преступными группировками управления уголовного розыска УВД Иркутской области Геннадий Муминов также считает, что у нас не в полной мере отработан механизм выдворения. Однако даже в таких законодательных условиях в Чите эту проблему решили: "Там формируется спецпоезд, куда загружают всех китайцев, и отправляют на родину".

В РУ ФСБ пояснили, что проблема объясняется просто - сегодня возможности ОВИР и миграционной службы ограничены. Кроме этого у официальных служб недостаточно средств на выдворение (вывезти иностранца, если он говорит, что не имеет средств, необходимо за счет государства). Алексей Терехов уверен, что сейчас на государственном уровне уже решается проблема усиления миграционной службы: принята концепция сплошного миграционного контроля на территории РФ. Она, кроме прочего, предусматривает, что в каждой точке, например, Иркутской области будет налажен миграционный контроль. Сейчас ситуация такова - в районах за эти вопросы отвечает начальник местного райотдела милиции. А у него и без наших проблем хватает головной боли. У миграционной службы силы ничтожные. Если у нас будет миграционная инспекция, да еще состав аттестованных инспекторов, как это предусматривает концепция, тогда в каждом районе и городе области будут работать профессионалы. Мы сейчас находимся в составе УВД, помощи и полномочий имеем достаточно, но пока не подкреплены материально. С июля миграционные службы Восточной Сибири и Дальнего Востока будут объединены в локальную сеть. Это позволит точно знать, кто из въехавших китайцев куда перемещался.

Однако не все китайские граждане пребывают на нашей территории в нелегальном статусе. Некоторые предпринимают шаги для получения вида на жительство и в дальнейшем - гражданства. Начальник отделения по контролю над режимом пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления паспортно-визовой службы УВД области Юлия Мурыгина говорит, что, согласно новым законодательным правилам иностранный гражданин, который зарегистрирован временно на территории РФ, при наличии у него оснований, имеет право получить разрешение на временное проживание: "Прожив по нему как минимум год, можно претендовать на получение вида на жительство. Основания на разрешение указаны в законе. Надо иметь действительные документы, постоянный легальный источник дохода, место для проживания, важно не нарушать российское законодательство, нельзя болеть опасными заболеваниями, которые признаны таковыми на территории РФ. А также необходимо доказать, что, проживая в стране своей гражданской принадлежности, он не привлекался к уголовной ответственности. В течение полугода будут идти квалифицированные проверки разными службами. Только после этого может быть принято решение о выдаче разрешения на временное проживание. Чтобы получить вид на жительство надо повторно пройти все проверки, потому что вид на жительство - это прямая дорога на гражданство". Даже если у китайца русская жена, это не является преимуществом для получения гражданства. Единственное, это дает ему право получить разрешение на временное проживание без учета ежегодной квоты. Для Иркутской области в 2003 году квота составляет 3 тысячи человек.

Китайцы, которые проживают в Иркутске на законных основаниях, считают, что нелегалы портят репутацию китайской нации в целом. В то же время они отмечают, что российские власти не стремятся выдворять незаконно въехавших. По их мнению, незаконные мигранты являются источником "теневого" дохода для тех же сотрудников милиции, уже поэтому их нахождение в городе выгодно.

Виктор Дятлов считает, что когда государство не может или не хочет контролировать процесс внешнего притока - это страшная вещь: "Нелегальный мигрант незащищен. Если его ограбили - в милицию он не пойдет, потому что там у него первым делом документы спросят. А в защите нуждается любой человек. Особенно - вдвойне, втройне - нуждается в защите человек за рубежом. Так как государство не может защитить такого мигранта, то эту функцию на себя должен взять кто-то другой. И конечно, находятся такие структуры, которые на себя эту функцию берут. Криминальные. Они защитят и сделают это эффективно. Фактически получается, что частные лица, криминальные структуры берут на себя функции государства. Они подменяют собой государство. Это вещь страшная, потому что тогда государство взрывается изнутри. И это путь к мафии".

Кстати, о преступности. В РУ ФСБ сообщили, что в последние годы в отношении китайский граждан было совершено несколько громких убийств, которые выходят за рамки просто уголовных. 2001 год декабрь - убит лидер китайской преступной группы. По подозрению силовиков, убил конкурент. Февраль 2003 года - застрелен еще один лидер преступной группы. Сейчас, по данным правоохранительных органов, в Иркутской области действуют одна-две китайских преступных группировки. Было больше, но часть из них правоохранительным органам удалось ликвидировать. Китайские преступники приезжали в Россию, как правило, по каналам туризма, поначалу здесь для них открывалась широкая коммерческая деятельность в плане рэкета. Постепенно они начали организовывать преступные группы, и к 1993 году группировки стали более-менее организованными, их лидеры стали получать вид на жительство. Формируются часто по принципу города - харбинская, шанхайская. Лидеры, как правило, уже легализовались и занимаются бизнесом.

ФСБ пошла по пути развала этих групп - в 1996-1997 годах были выдворены часть преступных лидеров, группы распались. Оставшиеся, что называется, присели на бизнесменов. В настоящее время идет процесс сращивания с нашими преступными группами. Российскими преступниками китайцы все чаще используются как исполнители заказных убийств - они могут быстро скрыться за пределами России. Вероятно, сращивание преступных групп будет усиливаться. И кстати, по жестокости, дисциплине, закрытости, это одна из самых серьезных проблем для национальной безопасности не только России, но и многих других государств мира.

В марте 2003 года одна ОПГ была ликвидирована сотрудниками УБОП УВД Иркутской области. Как пояснил "Известиям начальник УБОП Игорь Кочнев, в общем числе преступлений, которые регистрируются в Иркутской области доля китайцев совсем небольшая. Большинство из них все-таки приезжают к нам с коммерческими целями. Даже при сокращении объема перевозок и снижении товарооборота в связи с атипичной пневмонией они не пойдут на большую дорогу. Знаете чем отличается менталитет китайца от русского? Они воспитаны в духе конфуцианства. Их традиционное воспитание плюс жесткая политика Китая - это две составляющих поведения китайцев. Они, как правило, законопослушные люди. Как гласит официальная статистика, 80% правонарушений среди китайцев связано с подделкой документов. По разным причинам - кто-то теряет документы, кто-то не может визу продлить. Закон дает право китайским гражданам пребывать на территории области в качестве туристов, студентов или уже в роли граждан РФ. На практике же они приезжают как туристы, а потом по разным причинам, включая подделку документов, остаются на более длительный срок. Сегодня появилась еще одна проблема: "Уже известны факты подделки миграционных карт, их можно купить даже в поезде. Хотя эта проблема больше касается граждан СНГ. Они стоят-то сейчас недорого - рублей 200-500". Источники подделок скорей всего это иностранцы, которые получают настоящую миграционную карту, а потом с нее и копируют подделку. Как сообщили "Известиям" в паспортно-визовой службе Иркутска, официального подтверждения, что в области существуют поддельные миграционные карты, нет. Однако, несколько месяцев назад в экспертный отдел миграционной службы были направлены подозрительные карты. Ответа пока не получено.

Кроме этого среди грешков китайских мигрантов числятся незаконное пересечение границы и въезд в Россию под чужими документами, изготовленными типографским способом в КНР. Силовики уже раскусили хитрость китайцев: в документ вклеивают свою фотографию, но вписывают чужую фамилию. Данное правонарушение, как правило, относится к той категории граждан КНР, которые хотя бы один раз выдворялись за пределы РФ.

Китайцы и сами являются притягательными объектами для преступников. По рассказам силовиков, китайские предприниматели предпочитают работать с наличкой, и от этого страдают. "Китайцы приезжают, хотят купить лес, находят человека. Договариваются, без всяких договоров передают деньги. То есть ни одна бумага не доказывает, что деньги были переданы. Единственное, что было у китайцев, когда они к нам обратились - это переписанные номера купюр - долларов". Иногда китайцы становятся объектами посягательств из-за незнание местной обстановки, менталитета, российского законодательства.

Вместе с тем все силовики отмечают, что китайцы предпочитают не обращаться в правоохранительные органы. Бывает даже, что серьезные преступления совершаются в их среде - вымогательство, телесные повреждения, но они не регистрируются.

Сегодня китайцы начинают заниматься предпринимательской деятельностью, платят налоги, создают рабочие места для русских. Просто этот процесс расселения китайцев сопровождается негативными процессами для русского населения - идет сокращение и деградация нации. Плюс провоцируют русских заниматься чем-то незаконным: китайцы покупают дешевый лес за наличные, и среди русских обязательно найдутся, кто этот лес поставит. Поскольку в Китае количество населения гораздо больше, чем у нас, там большая проблема земли. Поэтому все направлено на то, чтобы китайцы заселяли другие территории, в том числе и нашу область. Я считаю в какой-то степени для китайского государства это выгодно, чтобы количество граждан КНР в большей мере проживало на территории другой страны, в частности России. Выгодно ли нам проживание здесь китайцев? Стоит в центре Иркутска Шанхай. Конечно, это кому-то выгодно, он приносит большие доходы городскому бюджету. Но мне непонятно, почему этот рынок действует в центре города. Можно было бы вывести его и за пределы. И там уже нормально организовать торговлю. Но это сугубо мое мнение". Несмотря ни на что, ситуация с китайской миграцией в Иркутской области управляемая и стабильная. В ФСБ считают некорректным сам термин "желтая угроза". И полагают, что если будет налажен государственный контроль за миграцией, то ни о какой угрозе речи не будет. Сюда едут по одной причине - у нас благоприятная для китайцев экономическая ситуация, конъюнктура. Ущерб наносят не только китайцы, но и наши граждане, которые варварски рубят лес. И неграмотная таможенная политика, позволяющая за бесценок вывозить сырьевые ресурсы. Проблема не в Китае, а в нас самих, в неотработанности механизма миграционного контроля. А вот мнение историка Виктора Дятлова:

- Россия всегда была страной мигрантов, здесь постоянно происходили массовые передвижения, освоение новых территорий. А Сибирь вообще общество переселенческое, мигрантское. Поэтому присутствие мигрантов само по себе меня не пугает. Рыночная экономика не может функционировать в замкнутых государственных границах. Рабочая сила - такой же товар, как и другие. У нас появляется огромный спрос на рабочую силу, а где-то за границей, скажем в Китае, есть огромное предложение этого товара. Отсюда и миграция. Китайцы приезжают в Россию не потому, что в Китае много народу, а потому что в России их трудовые услуги нужны. Ведь где у нас сегодня в России больше всего китайцев? Казалось бы - вблизи границы. Оказывается, больше всего китайцев - в Москве. Потому что они едут туда, где больше возможностей реализовать трудовой потенциал. Другое дело, что где


Поделиться с друзьями:

Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...

Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...

Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...



© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

0.041 с.