Отлов бездомных животных и организация работы приютов

Введение

Наше благосостояние во многом зависит от условий жизни вокруг нас. Процветание страны складывается из множества мелочей, которые на первый взгляд и не бросаются в глаза. Но они есть, и о них, ни в коем случае, не стоит забывать и откладывать на второй план.

Обустройство небольшого городка – это большой плюс для всей страны.

Данная программа направлена на отлов и надзор за бездомными животными в городе Сумы.

Основным направлением Программы надзора за животными является безвозвратный отлов и помещение животных в приюты (приюты также действуют как центры сбора «лишних» животных у владельцев и как центры передачи животных новым владельцам).

 

 

1. Разработка некоммерческого проекта по надзору за животными

Основной принцип в отношении бездомных животных: «Любое безнадзорное животное на улице или в общественных местах или в пределах частных владений лица, не являющегося собственником животного, подлежит немедленному отлову специалистом по контролю».

Контролируют и осуществляют по мере необходимости помощь работникам муниципальных служб, общественным организациям и приютам в работе по отлову животных работники социальных служб. В их обязанности входит проведение расследований по случаям жестокого обращения с животными, сообщений о случаях бешенства, и покусов людей животными.

Нереалистично рассчитывать на то, что семьи возьмут к себе «избыточных» собак и кошек, а также на то, что владельцы домашних животных обязательно отведут их к ветеринару для стерилизации. Поэтому в каждом городе нужно внедрить специальную Программу надзора за животными, которая включает в себя ряд компонентов:

· Отлов бездомных животных и организация приютов.

· Стерилизация и получение лицензии на владение животным.

· Просвещение населения.

· Современные методы быстрого поиска потерянного животного.

· Правила выгула собак и идентификационные жетоны.

· Ограничение численности животных у одного владельца.

· Заниженные цены на продажу бездомных животных из приюта.

· Введение административной ответственности за нарушения.

· действующего законодательства.

· Ведение статистики.

Просвещение населения

Критический фактор в поддержании баланса в собачьей популяции – закон спроса и предложения. Когда спрос увеличивается, цены растут, и становится доступным дополнительное количество щенков, которое является результатом разведения, как планового, так и непланового. Эта возросшая рождаемость приводит к переизбытку, когда спрос падает. Основной путь для контроля периодической избыточной продукции – более строгое регулирование спроса. Способ регулирования спроса – просвещение потенциальных владельцев относительно ложащейся на них ответственности при обзаведении питомцами. Частные организации по гуманному обращению с животными нередко проводят образовательные программы по уходу за животными и их защите. Потенциальные новые хозяева животных, взятых из приюта, получают консультации и проходят обучение по вопросам ухода за собаками. Таким образом, несколько повышается уровень ответственности владельцев до того как им будет позволено взять животное из приюта.

Основные способы просвещения населения: через СМИ, распространение листовок, публикацию информации на интернет-сайтах городов, служб по разведению породистых собак, департаментов полиции и муниципальных органов власти. Проводимые Программы обучения охватывают людей всех возрастов, уровней благосостояния и интересов. Так, например, на муниципальном сайте в США говорится буквально следующее: «Любая собака, бродящая без присмотра в общественных местах, классифицируется как безнадзорная и с ней поступят в соответствии с «Актом о защите окружающей среды, 1990».

Для владельцев собак приводятся следующие рекомендации:

· Привести собаку для прохождения обучения в специальную школу.

· Держать собаку на поводке во время прогулки в общественных местах.

· Отслеживать, чтобы во время прогулки на собаке был ошейник и идентификационный жетон.

· Перед покупкой определить, есть ли средства на содержание собаки.

Специалисты в области контроля за животными в Сумах единодушны во мнении, что ни одну программу нельзя считать законченной без хорошо спланированных мероприятий по обучению населения. Успех любой деятельности в сфере надзора за животными (от лицензирования до программ стерилизации) зависит от сотрудничества с информированным населением.

Программа обучения взрослых обычно нацелена на достижение нескольких целей:

· ознакомление владельцев домашних животных с обязанностями по удовлетворению потребностей своих питомцев и осуществлению контроля за ними;

· пропаганда гуманного отношения ко всем животным, как диким, так и домашним;

· предоставление владельцам животных информации о службе надзора за животными и ее роли в решении местных проблем, связанных с животными;

· просветительская работа среди взрослых и детей гуманному и ответственному обращению с домашними животными.

Ведение статистики

Все задействованные организации обязаны предоставлять полную информацию о количестве отловленных, возвращенных и усыпленных животных в муниципальные органы власти. На основании полученных статистических данных формируется направление будущих работ, определяется величина необходимых объемов государственного финансирования, а также полученная информация используется в качестве воспитательных мер при опубликовании сводных данных в СМИ.

Таким образом, для снижения численности бездомных животных и, следовательно, уменьшения количества усыплений в приютах важнейшей профилактической мерой является стимулирование предотвращения размножения домашних животных. Это достигается введением сниженных сумм сборов (налогов) с владельцев стерилизованных животных, массовыми просветительскими кампаниями зоозащитников и бесплатной стерилизацией животных малоимущих владельцев. Нестерилизованные животные остаются только у лицензированных заводчиков, выплачивающих за право заниматься данной деятельностью существенные налоги. Наряду с этим также вводятся меры по противодействию бесконтрольному выгулу собак.

Таблица 2.1 – Совокупность просмотров и суммарных рейтингов

Название газеты	Тираж газеты, экз.	Количество выходов рекламного сообщения	Общая численность аудитории, на которую распространялись СМИ, Nобщ.	Совокупность просмотров, SP	Суммарные рейтинги, GBP%
«Ваш Шанс»	97 000	8	1 245 710	776 000	62,2
«Панорама»	92 000	8	1 136 152	736 000	64,7
«Данкор»	89 290	8	1 134 798	714320	59,1
«В двух словах»	20 000	8	593 209	160 000	25,1

 

Как свидетельствуют полученные расчеты, наибольшая коммуникативная эффективность восприятия рекламного сообщения наблюдается для газеты «Панорама» (64,7%), хотя в то же время суммарные рейтинги для всех печатных средств выше нормы (20%).

Вместе с рекламой в печатных СМИ использовать также рекламу на телевидении (телеканал «Видикон») и радио (радиостанция «Мелодия»). Согласно медиаплану рекламное объявление транслировалось 176 и 180 раз соответственно. Телеканал «Видикон» вещает на всей территории Сумской области, поэтому потенциальной аудиторией для рекламного обращения может быть совершеннолетнее население, составляющее почти 620 тыс. человек (данные Госкомстата Украины). Всеукраинская радиосеть «Мелодия» транслируется на территории 40 населенных пунктов Украины, следовательно, потенциальной аудиторией является количество жителей данных населенных пунктов и составляет почти 24 млн человек (данные официального web-сайта всеукраинской радиосети «Мелодия»). Расчеты совокупности просмотров и суммарных рейтингов для рекламного обращения в теле- и радиопрограммах свидетельствуют о целесообразности вложения средств в «Программу надзора за животными». Успех рекламной кампании зависит также от возможности фармацевтического оптового предприятия охватить максимальное количество потенциальных клиентов.

 

Выводы

 

Основным направлением Программы надзора за животными является безвозвратный отлов и помещение животных в приюты (приюты также действуют как центры сбора «лишних» животных у владельцев и как центры передачи животных новым владельцам). После обязательного срока передержки, в течение которого собаки и кошки возвращаются владельцам, животные могут быть переданы новым владельцам или общественным приютам для дальнейшего содержания. Невостребованные животные усыпляются. Усыпление (эвтаназия) рассматривается как неизбежная мера, так как приюты, выполняющие муниципальные программы – так называемые «приюты неограниченного приема» – должны обеспечивать достаточную пропускную способность и быть всегда готовыми к поступлению новых животных.

Нами проведена оценка коммуникативной эффективности рекламы «Программы надзора за животными» в печатных СМИ. С этой целью использованы методы определения коммуникативной эффективности маркетинговых коммуникаций, основанные на исследовании совокупности просмотров и суммарных рейтингов.

 

 

Введение

Наше благосостояние во многом зависит от условий жизни вокруг нас. Процветание страны складывается из множества мелочей, которые на первый взгляд и не бросаются в глаза. Но они есть, и о них, ни в коем случае, не стоит забывать и откладывать на второй план.

Обустройство небольшого городка – это большой плюс для всей страны.

Данная программа направлена на отлов и надзор за бездомными животными в городе Сумы.

Основным направлением Программы надзора за животными является безвозвратный отлов и помещение животных в приюты (приюты также действуют как центры сбора «лишних» животных у владельцев и как центры передачи животных новым владельцам).

 

 

1. Разработка некоммерческого проекта по надзору за животными

Основной принцип в отношении бездомных животных: «Любое безнадзорное животное на улице или в общественных местах или в пределах частных владений лица, не являющегося собственником животного, подлежит немедленному отлову специалистом по контролю».

Контролируют и осуществляют по мере необходимости помощь работникам муниципальных служб, общественным организациям и приютам в работе по отлову животных работники социальных служб. В их обязанности входит проведение расследований по случаям жестокого обращения с животными, сообщений о случаях бешенства, и покусов людей животными.

Нереалистично рассчитывать на то, что семьи возьмут к себе «избыточных» собак и кошек, а также на то, что владельцы домашних животных обязательно отведут их к ветеринару для стерилизации. Поэтому в каждом городе нужно внедрить специальную Программу надзора за животными, которая включает в себя ряд компонентов:

· Отлов бездомных животных и организация приютов.

· Стерилизация и получение лицензии на владение животным.

· Просвещение населения.

· Современные методы быстрого поиска потерянного животного.

· Правила выгула собак и идентификационные жетоны.

· Ограничение численности животных у одного владельца.

· Заниженные цены на продажу бездомных животных из приюта.

· Введение административной ответственности за нарушения.

· действующего законодательства.

· Ведение статистики.

Отлов бездомных животных и организация работы приютов

Основным направлением Программы надзора за животными является безвозвратный отлов и помещение животных в приюты (приюты также действуют как центры сбора «лишних» животных у владельцев и как центры передачи животных новым владельцам). После обязательного срока передержки, в течение которого собаки и кошки возвращаются владельцам, животные могут быть переданы новым владельцам или общественным приютам для дальнейшего содержания. Невостребованные животные усыпляются. Усыпление (эвтаназия) рассматривается как неизбежная мера, так как приюты, выполняющие муниципальные программы – так называемые «приюты неограниченного приема» – должны обеспечивать достаточную пропускную способность и быть всегда готовыми к поступлению новых животных. Крупнейшие зоозащитные организации (Всемирное общество защиты животных в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на произвол судьбы на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть.

Впрочем, наряду с приютами «неограниченного приема», существуют приюты, принадлежащие организациям, которые не считают гуманным усыплять здоровых животных. Эти «приюты ограниченного приема прекращают прием животных, если нет свободных мест. Приюты без умерщвления, т.н., как правило, имеют длинные «списки ожидания» владельцев животных, желающих сдать своих любимцев, и многие из этих владельцев вынуждены находить альтернативные пути выхода из положения. Они выполняют важную, но второстепенную роль в мероприятиях по контролю численности животных.

Существует также типологизация приютов по форме собственности: государственные, частные и частные организации с государственным контрактом.

Как правило, государственные (муниципальные) приюты (службы контроля численности животных) относятся к организациям, чаще всего использующим эвтаназию (организациям «неограниченного приема»). Это является неизбежной мерой, т. к. такие приюты реализуют муниципальные программы (т.е. имеют ограниченные финансовые средства) и вынуждены всегда иметь резерв для новых неожиданных поступлений. Однако, и среди частных приютов встречаются пункты «неограниченного приема».

Частные приюты – организации по гуманному обращению с животными, их защите. Большинство городских и сельских районов обслуживается одной или несколькими местными организациями. Их обычные названия: Общество по гуманному обращению с животными или Гуманное общество, Лига спасения животных, Общество по предотвращению жестокости в отношении животных. Используются также иные наименования, которые говорят о зоозащитном характере деятельности организации. Как правило, это некоммерческие, не облагаемые налогами, благотворительные организации, существующие на средства, завещанные им или на пожертвования.

Частная организация с государственным контрактом – приюты третьего типа принадлежат частным некоммерческим организациям, имеющим контракт с муниципалитетом города или округа на проведение работ по контролю численности животных и введению в жизнь правил, касающихся населения. Иногда приют служит лишь для содержания отловленных или сданных животных, в то время как сотрудники службы отлова животных и контроля правил содержания работают под руководством и наблюдением департамента полиции. В других случаях частная организация может нанимать, обучать и надзирать за работой сотрудников службы отлова животных, а не только предоставлять помещение для задержанных животных. Частные организации получают деньги с местной власти на содержание службы контроля численности животных, хотя они могут также собирать частные пожертвования для финансирования иных программ, таких как обучение гуманному обращению с животными и спасение животных. Как правило, организации, обеспечивающие муниципальные программы, обязаны содержать приют, допускающий эвтаназию невостребованных животных, то есть приют неограниченного приема.