Каждый подписной лист удостоверяется одним из членов инициативной группы, осуществляющим сбор подписей.

Подписные листы изготавливаются за счет средств жителей, входящих в инициативную группу граждан.

Подписные листы хранятся у одного из определенного инициативной группой граждан члена данной группы.

Избранным считается делегат, за которого было отдано наибольшее число голосов жителей. (абзац в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 02 ноября 2011 г. № 675)

Границы территории, на которой организуется территориальное общественное самоуправление, считаются поддержанными, если в поддержку определения границ проголосовало наибольшее количество жителей соответствующей части территории городского округа.

Решения, принимаемые на заочном собрании, оформляются протоколом, в котором должны содержаться сведения о дате (датах) сбора подписей, времени их сбора, а также об избранных делегатах. Протокол должен быть подписан всеми членами инициативной группы граждан.

30. Размещение объявления о проведении собрания граждан в целях избрания делегатов осуществляется в порядке, установленном в пунктах 22,24 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом:

а) если собрание проводится в форме очного собрания, то в объявлении о проведении собрания граждан в целях избрания делегатов также указываются дата, время и место проведения собрания;

б) если собрание проводится в форме заочного собрания, то в объявлении о проведении собрания граждан в целях избрания делегатов также указывается дата (даты) и время, в течение которых будет осуществляться сбор подписей.

31. Инициативная группа в порядке, установленном в пунктах 22-24 настоящего Положения, оповещает делегатов о проведении учредительной конференции.

32. Все расходы по реализации инициативы организации территориального общественного самоуправления несут жители, входящие в инициативную группу граждан.

Глава 4. Порядок проведения собрания (конференции) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления

(в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 04 апреля 2012 г. № 842)

(в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235)

33. В целях организации территориального общественного самоуправления жители в обязательном порядке проводят учредительное собрание (учредительную конференцию) и собрание (конференцию) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления.

34. Учредительное собрание (учредительная конференция) граждан проводится в день, время и в месте, указанном в объявлении о проведении учредительного собрания (учредительной конференции) граждан.

35. На учредительном собрании (учредительной конференции) граждан должны быть обсуждены и приняты решения по следующим вопросам:

а) о необходимости учреждения территориального общественного самоуправления;

б) о направлении в Думу предложения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

36. На учредительном собрании (учредительной конференции) граждан могут быть обсуждены и приняты решения по иным вопросам, связанным с организацией территориального общественного самоуправления.

37. Решение на учредительном собрании (учредительной конференции) считается принятым, если за него проголосовало 50%+1 голос от установленного п.40 настоящего Положения количества участников (делегатов).

38. При голосовании путем поднятия рук сначала голосуют «за», а затем - «против» принятия соответствующего решения. При голосовании участник (делегат) не вправе воздержаться от голосования по соответствующему вопросу.

39. Перед открытием учредительного собрания (конференции) граждан инициативной группой проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), адреса места жительства, подписи участника собрания (конференции), определяется правомочность учредительного собрания (учредительной конференции).

40. Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 04 апреля 2012 г. № 842)

Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

41. Один из членов инициативной группы граждан, определенный ею самостоятельно, открывает учредительное собрание (учредительную конференцию) граждан и докладывает информацию о количестве участников (делегатов).

42. Если на учредительном собрании (учредительной конференции) присутствуют жители в меньшем количестве, чем определено в пункте 40 настоящего Положения, оно большинством голосов от числа присутствующих участников (делегатов) определяет дату, время и место проведения повторного учредительного собрания (учредительной конференции).
43. Если на учредительном собрании (учредительной конференции) присутствуют жители в количестве, указанном в пункте 40 настоящего Положения, оно простым большинством голосов участников (делегатов) по предложению инициативной группы граждан определяет регламент проведения учредительного собрания (учредительной конференции) граждан, а также избирает из своего состава:

а) председательствующего на учредительном собрании (учредительной конференции) (далее - председательствующий);

б) секретаря учредительного собрания (учредительной конференции) (далее - секретарь).

в) мандатную комиссию. (подпункт "в" внесен Решением Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235)

44. Председательствующий организует ведение учредительного собрания (учредительной конференции), в том числе контролирует соблюдение регламента проведения собрания (конференции), предоставляет слово выступающим.

45. Секретарь ведет протокол учредительного собрания (учредительной конференции) граждан, в котором указываются: дата и место проведения собрания (конференции) граждан; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании (конференции) граждан; количество участников (делегатов), принявших участие в работе собрания (конференции) граждан; фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания; вопросы, рассмотренные собранием (конференцией) граждан; результаты голосования и принятые решения.

46. Протокол учредительного собрания (учредительной конференции) подписывается председательствующим и секретарем.

В случае, если протокол учредительного собрания (учредительной конференции) граждан состоит из двух и более листов, он должен быть пронумерован, прошит, склеен и заверен на склейке подписями председательствующего и секретаря.

Протокол учредительного собрания (учредительной конференции) и список зарегистрированных участников (делегатов) хранятся в месте, определенном на данном собрании (конференции).

47. После установления в порядке, предусмотренном в главе 5 настоящего Положения, границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, инициативная группа граждан организует и проводит собрание (конференцию) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления.
Порядок организации и проведения такого собрания (конференции) определяется в главах 3-4 настоящего Положения с особенностями, предусмотренными в пунктах 48-50 настоящего Положения.
48. На собрании (конференции) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления должны быть обсуждены и приняты решения по следующим вопросам:
а) об утверждении устава территориального общественного самоуправления;

б) о наделении или не наделении территориального общественного самоуправления статусом юридического лица;

в) об определении заявителя, уполномоченного представлять в порядке, установленном настоящим Положением, собрание (конференцию) граждан при регистрации устава территориального общественного самоуправления.

На собрании (конференции) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления могут быть приняты решения по иным вопросам, связанным с организацией территориального общественного самоуправления.

50. Принятый на собрании (конференции) устав территориального общественного самоуправления должен быть полистно пронумерован, прошит, склеен и заверен на склейке подписями председательствующего и секретаря.
51. Протоколы собрания (конференции) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления и список зарегистрированных участников (делегатов) хранятся в месте, определенном на учредительном собрании (учредительной конференции).

 

Житель соответствующей территории городского округа вправе знакомиться с протоколом собрания (конференции) граждан по вопросам организации территориального общественного самоуправления, делать из него выписки.

52. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом мэрии в порядке, установленном главой 7 настоящего Положения.

Глава 5. Порядок установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление

(в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 21 декабря 2011 г. № 737)

(в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235)

53. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

54. Инициативная группа граждан в течение десяти календарных дней со дня завершения учредительного собрания (учредительной конференции), направляет в Думу предложение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее в настоящей главе - предложение) (пункт 54 в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235).

55. Направление предложения осуществляется путем его непосредственной передачи в Думу либо направления предложения в Думу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
56. В предложении указываются:

а) фамилия, имя, отчество и адрес места жительства каждого члена инициативной группы граждан;

б) число жителей соответствующей территории городского округа, в границах которой организуется территориальное общественное самоуправление;

в) количество подписей жителей соответствующей территории городского округа, собранных в поддержку определения границ территории, на которой организуется территориальное общественное самоуправление;

г) описание границ территории, на которой организуется территориальное общественное самоуправление согласованное с мэрией;

д) адрес, по которому Думе следует направить копию принятого решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, либо копию решения об отказе в установлении таких границ.

57. Предложение должно быть подписано всеми членами инициативной группы граждан.
58. К предложению прилагается протокол учредительного собрания (учредительной конференции) и подписные листы, собранные в соответствии с п.29 настоящего Положения.

59. Дума в течение пятнадцати календарных дней со дня получения предложения, осуществляет проверку указанных документов на соответствие требованиям пунктов 56-58 настоящего Положения.

60. Председатель Думы, не позднее двух дней с момента поступления предложения, направляет пакет документов в постоянную комиссию Думы, к предметам ведения которой относятся вопросы осуществления взаимодействия с территориальным общественным самоуправлением, для осуществления проверки документов. По итогам проверки председатель комиссии готовит заключение о соответствии представленных документов настоящему Положению. (в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 21 декабря 2011 г. № 737).

61. При установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, учитываются следующие условия:

а) границы соответствующей территории не могут выходить за границы городского округа;

б) в границах одного территориального общественного самоуправления не может быть организовано и осуществляться другое территориальное общественное самоуправление;

в) в границы территориального общественного самоуправления включаются территории непосредственного проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон.

62. По результатам проверки предложения Дума на очередном заседании принимает решение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, или решение о мотивированном отказе в установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
63. Решение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, принимается при условии соблюдения требований, установленных главой 5 настоящего Положения (пункт 63 в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235).

64. Решение об отказе в установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, принимается по следующим основаниям: (пункт 64 в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235)

а) несоблюдение требований, установленных настоящего Положения;

б) несоответствие предложения об установлении границ территории требованиям, установленным настоящего Положения;

в) пакет документов, приложенных к предложению об установлении границ территории, не соответствует требованиям, предусмотренным 58 настоящего Положения;

г) нарушен порядок принятия жителями решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, предусмотренный пунктами 33-46 настоящего Положения.

65. Заверенные печатью Думы копии решений, указанных в пунктах 63-64 настоящего Положения, в течение 5 (пяти) календарных дней после подписания направляются Думой инициативной группе граждан.

При этом копия решения об отказе в установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется одновременно с письменным обоснованием причин отказа. Такое обоснование оформляется на бланке Думы за подписью председателя Думы (лица, его замещающего).

66. Изменение границ территориального общественного самоуправления осуществляется в следующем порядке:

а) в случае, если территориальное общественное самоуправление учреждено, и на части территории образуется новое территориальное общественное самоуправление, установление границ образуемого территориального общественного самоуправления производится с одновременным изменением границ существующего территориального общественного самоуправления в порядке, установленном пунктами 54-58 настоящего Положения, с учетом особенностей настоящего пункта.

Инициативная группа граждан в течение пяти календарных дней со дня проведения учредительного собрания (учредительной конференции), направляет в Думу предложение об установлении границ территории, на которой осуществляется вновь образованное территориальное общественное самоуправление, а также предложение об изменении границ существующего территориального общественного самоуправления.

По результатам проверки предложения Дума на очередном заседании при принятии решения об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, одновременно принимает решение об изменении границ существующего территориального общественного самоуправления.

В течение 30 дней после опубликования решения Думы об изменении границ территориального общественного самоуправления, территориальное общественное самоуправление, границы которого были изменены, проводит собрание (конференцию) жителей и вносит соответствующие изменения в устав территориального общественного самоуправления;
б) в случае объединения двух и более, как правило, граничащих между собой, территориальных общественных самоуправлений, инициативная группа граждан вносит предложение об объединении, прекращении осуществления территориального общественного самоуправления в прежних границах и установлении границ объединенного территориального общественного самоуправления на рассмотрение собраний (конференций) граждан, проживающих на территориях, которые предполагается объединить.

Предложение направляется в каждое территориальное общественное самоуправление.

Соответствующие территориальные общественные самоуправления в месячный срок со дня поступления предложения проводят собрания (конференции) на своей территории.

В случае принятия собраниями (конференциями) всех территориальных общественных самоуправлений предложения об их объединении, прекращении осуществления территориального общественного самоуправления в прежних границах и установлении границ объединенного территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан проводит учредительное собрание (учредительную конференцию) по учреждению объединенного территориального общественного самоуправления.

Инициативная группа направляет в Думу предложение об установлении границ объединенного территориального общественного самоуправления и об отмене границ ранее существовавших территориальных общественных самоуправлений в порядке, предусмотренном ем;

в) в случае разделения территориального общественного самоуправления на два и более, инициативная группа граждан вносит предложение о разделении территориального общественного самоуправления, прекращении осуществления территориального общественного самоуправления в прежних границах и установлении границ образуемых территориальных общественных самоуправлений на рассмотрение собрания (конференции) граждан, проживающих на территории, которую предполагается разделить.

Территориальное общественное самоуправление в месячный срок со дня поступления предложения проводит собрание (конференцию).

В случае принятия собранием (конференцией) предложения о разделении, прекращении осуществления территориального общественного самоуправления в прежних границах и установлении границ образуемых территориальных общественных самоуправлений, инициативная группа граждан проводит учредительные собрания (учредительные конференции) по учреждению вновь образованных территориальных общественных самоуправлений.
Инициативная группа направляет в Думу предложение об установлении границ вновь образованных территориальных общественных самоуправлений и об отмене границ ранее существовавшего территориального общественного самоуправления в порядке, предусмотренном ем;
г) в случае, если происходит объединение либо разделение территориального общественного самоуправления, наделенного статусом юридического лица, то его реорганизация проводится после принятия решения Думы об установлении границ измененного территориального общественного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством для юридических лиц.

д) в случае, если в границы существующего территориального общественного самоуправления (группа жилых домов, жилой микрорайон) включаются дополнительно (исключаются) жилые дома.

Предложение о внесении изменений в границы территории направляется в Думу в течение 30 дней с момента принятия соответствующего решения собранием (конференцией) граждан.
В данном случае к пакету документов, прилагаемых к предложению о внесении изменений в границы территории, установленных пунктом 58 настоящего Положения, прикладываются подписные листы, собранные с соответствующих включаемых (исключаемых) жилых домов. (подпункт "д" внесен Решением Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235)
67. Решения Думы, указанные в пунктах 63-64, 66 настоящего Положения, подлежат опубликованию.
Решения Думы, указанные в пунктах 63-64, 66 настоящего Положения, могут быть обжалованы в суде.

Глава 6. Порядок осуществления территориального общественного самоуправления

(в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 02 ноября 2011 г. № 675)

(в редакции Решения Думы городского округа Тольятти от 19 марта 2014 г. № 235)

68. Территориальное общественное самоуправление в городском округе может осуществляться непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.