Афганистан во время и после войны с СССР

МИРОСТРОИТЕЛЬСТВО В АФГАНИСТАНЕ

Пуштунский проект» администрации Дж.Буша

«Пуштунский проект» администрации Дж. Буша заключался в ликвидации инфраструктуры талибов-пуштунов в Северном и Южном Вазиристане и других юго-восточных провинциях Афганистана с образованием этнотерриториального пространства - Пуштунистана. В этих целях в 2007 г. в Кабуле было проведено собрание - «Большая джирга» пуштунских племен, которая рассмотрела «конструктивные предложения Запада».

Одновременно США-НАТО провели крупные войсковые операции в Северном и Южном Вазиристане, предоставили значительную военную и финансовую помощь пуштунским племенам в Пакистане, стимулируя их борьбу с «Талибаном» и «Аль-Каидои». Был сформирован пограничный корпус, сделана попытка «пуштунизации воийны».

Однако реализация «пуштунского проекта» натолкнулась на серьезные препятствия: она породила обострение афгано-пакистанских отношений, вплоть до вооруженных столкновении на границе летом 2008 г., осложнила взаимоотношения Кабула с Вашингтоном. Возникла угроза воийны на «линии Дюранда» уже между афганскими и пакистанскими пуштунами. «Пуштунский проект» оказался ущербным, так как интересы и установки элит, вождей пуштунских племен Пакистана оказался далеко не тождественны соответствующим позициям руководства племен афганских пуштунов. У пуштунов двух стран не сформировалось общее национальное самосознание как движитель общепушстунской консолидации. Скорее наоборот, как лидеры племен, так и простые пуштуны в большей степени идентифицируют себя со странами, гражданами которых они являются.

Новая стратегия президента США Б. Обамы

Приход к власти в Вашингтоне в 2009 г. новой администрации демократов сопровождался выработкой новой стратегии разрешения афганского конфликта, избрав приоритетными политические и дипломатические меры, подкрепляемые силовыми акциями, администрация демократов направила свои усилия на решение следующих задач: усиления афганских и привлечения вооруженных сил приграничных государств, их оснащения для операций против талибов при сохранении за США локального военного присутствия; вывод к 2014 г. основных американских вооруженных сил из страны; достижение внутриполитического урегулирования в Афганистане путем поиска взаимопонимания с умеренными талибами.

Весной 2010 г. наступление на опорные пункты боевиков, в частности на г.Кандагар, сопровождалось контактами Х. Карзая с представителями оппозиции Исламской партии Афганистана Г. Хекматьяра (ИПА-Г) и умеренными талибами. В апреле 2010 г. в Талине на встрече министров иностранных дел НАТО было намечено разработать и одобрить на международной конференции в Кабуле дорожную карту по урегулированию афганского конфликта.

Афганистан во время и после войны с СССР

Годами относительной стабильности в жизни страны стал период правления короля Мухамада Захир-шаха (1914-2007) в 1933-1973 гг. Беcкровный государственный переворот в 1973 г., совершенный двоюродным братом короля Мохаммедом Даудом Ханом (1909-1978), положил начало серии насильственных захватов власти в стране и тяжелым гражданским войнам, продолжающимся до сих пор. В 1978г. в результате очередного переворота власть в стране получила Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), имевшая явную прокоммунистическую направленность. Страну возглавил Революционный совет, ориентирующийся на сотрудничество с СССР.

С этого момента конфликтные процессы в Афганистане не только оказались в орбите холодной войны, но и полностью были подчинены ее логике и в итоге втянули одну из сверхдержав в затяжную вооруженную борьбу на территории страны. Следуя неумолимым правилам игры с нулевой суммой периода холодной войны, Администрация Президента США Дж. Картера расценила победу просоциалистических сил в Афганистане как неизбежное ослабление собственных позиций в регионе. При этом речь шла как об идеологическом противостоянии, так и опасностях стратегического характера: в Вашингтоне опасались усиления СССР и его союзников в зоне богатого нефтью Персидского залива. При активном содействии со стороны советника по национальной безопасности президента США З.Бжезинского с помощью специальных служб Пакистана был налажен процесс отбора и подготовки моджахедов - непримиримых борцов за веру и противников новой власти в Афганистане. Страну охватила гражданская война, в которой неокрепший, не обладавший истинной легитимностью режим противостоял религиозным экстремистам, поддерживаемым самой могущественной державой.

В этих условиях СССР, основываясь на Договоре о дружбе и сотрудничество (1978), посчитал целесообразным оказать военную помощь «братскому народу Афганистана», что в действительности вылилось в полномасштабные военные действия на чужой территории при весьма слабой поддержке со стороны просоветских властей. Истинные мотивы советского вторжения в Афганистан 24 декабря 1979г. также были подчинены логике холодной войны: «Если США поддерживают недружественные нам силы в Афганистане, мы должны оказать помощь, даже если НДПА не является надежным союзников.». Война СССР с моджахедами в Афганистане тяжелейшим образом сказалась на всех участниках конфликта - десятки тысяч жертв со стороны участников сопротивления, правительственных сил Афганистана, около 5 миллионов беженцев (в основном, в соседний Иран), около 15 тысяч погибших советских военнослужащих, подрыв экономики и международного престижа СССР. При этом американская помощь моджахедам только нарастала, и вскоре бесперспективность усилий по спасению режима НДПА стала очевидной. В условиях перемен внутри СССР во второй половине 80-х гг. было принято решение о выводе войск из Афганистана, завершившееся в 1989г.

Безусловно, вывод советских войск был расценен как победа США. И хотя СССР продолжал поддерживать дружественный режим Мухаммада Наджибуллы (1947-1996), стало очевидно, что дни прокоммунистического режима в Афганистане сочтены. Однако и США, решив основную задачу, не спешили упрочить собственные позиции в стране, раздираемой внутренними противоречиями и межклановой борьбой. В условиях вражды различных группировок моджахедов и их совместной борьбы с режимом М.Наджибуллы зрела и набирала влияние третья сила - радикальное исламское движение Талибан, состоявшее из афганцев, выросших и получивших религиозное образование в медресе Пакистана. Столкновения между группировками моджахедов превратились в настоящую гражданскую войну после падения прокоммунистического правительства 1992г. и гибели президента Наджибуллы в 1996г. Так, во время военных действий в районе Кабула в 1994г. погибло около10 тысяч человек. В этот момент, до этого мало кому известное движение Талибан, при поддержке западных и региональных союзников предпринимает решительные усилия для захвата власти в стране.

Афганская ситуация не оставила ни одну из сверхдержав на стороне, каждая сторона преследовала свои цели: США и СССР не хотели потерять зону влияния и пытались показать свое превосходство. США боролись за богатые месторождения нефти, а СССР преследовал цель внедрить прокоммунистическое настроение в Афганистане и первое время это ему удавалось. После начала гражданской войны все поменялось: СССР вывел свои войска, а США стали победителем, но впоследствии появилось новое радикальное движение Талибан, которое получило огромное влияние и представляло большую угрозу не только Афганистану, но и всему миру.