Материально-финансовое обеспечение охраны

 

Те руководители предприятий, которые хотят обзавестись собственной службой безопасности, не должны рас­сматривать расходы на ее создание неоправданно высоки­ми, поскольку жизнь людей ценится гораздо выше.

Обеспечение безопасности как отдельных лиц, так и собственности предприятия требует больших финансовых затрат (страхование, лицензирование, заработная плата, экипировка охранников, установка технических средств охраны и связи, приобретение и эксплуатация транспортных средств, обучение кадров и т.д.). По оценкам зарубежных экспертов, солидные западные фирмы и компа­нии расходуют 15—20% от прибыли на обеспечение своей безопасности, но эти затраты стоят того.

Опыт отечественного предпринимательства также свидетельствует, что затраты на содержание грамотно на­лаженной работы службы безопасности многократно оку­пают себя в сравнении с убытками от хищения, рэкета, актов вандализма, сделок с непроверенными партнерами, равно как и от бесхозяйственности на предприятии, без­грамотности кадров, злоупотреблений служебным поло­жением и т. д.

Когда же речь идет об угрозах жизни и здоровью пред­принимателя, вопрос об экономии может быть чреват подчас необратимыми последствиями. Следует помнить, что телохранитель за низкую плату не будет проявлять максимум стараний и рисковать своей жизнью в экстре­мальных ситуациях. «Дешевая» безопасность, как прави­ло, дорого обходится.

 

Общие меры предупреждения физических угроз. Факторы риска

 

Анализ ситуаций, связанных с нападениями на охра­няемых лиц, свидетельствует о следующих основных при­чинах низкой эффективности деятельности охранников:

1. Стремление к экономии сил. Именно по этой при­чине охранники часто не используют необходимые сред­ства защиты, пренебрегают действиями, необходимыми для обеспечения безопасности, выбирают несложные, ме­нее трудные, хотя и более опасные способы действий.

2. Адаптация к опасности или недооценка ее послед­ствий. Привыкая к опасности, охранник начинает дей­ствовать беспечно, без настороженного внимания, излиш­не расслабляется, теряет бдительность.

3. Стремление следовать групповым нормам своего коллектива. Возникает там, где нарушения правил и инст­рукций по охране поощряются.

4. Переоценка собственного опыта. Охранник счита­ет, что при возникновении опасной ситуации его опыт и умение гарантируют возможность быстро принять адек­ватные меры, поэтому он может позволить себе наруше­ние инструкций по охране.

5. Стремление к экономии времени за счет пропуска отдельных действий, важных с точки зрения безопасности охраняемого лица.

6. Рискованные действия в целях самоутверждения в лицах коллег, желание нравиться окружающим, бравада, беспечность поведения и т. д. Ранее приобретенная привычка допускать нарушения правил обеспечения безопасности может повлечь серьезные последствия.

7. Ориентация на коллег - нарушителей правил обес­печения безопасности охраняемого лица. Это особенно характерно для новичка, который, копируя модель пове­дения своего наставника, также становится нарушителем.

 8. Стрессовые состояния и попытки самоутверждения в собственных глазах. В таком состоянии охранники, стремясь снять (ослабить) стресс или избежать упреков каких-либо лиц, совершают серьезные нарушения правил охран­ной деятельности.

Правила личной безопасности

 

Охраняемые лица должны сами соблюдать правила обеспечения личной безопасности, к которым относятся:

- неразглашение сведений о своих планах на день или ближайшее будущее, сообщение об этом в последний момент;

- недопущение разговоров по телефону о предстоящих планах и поездках;

- обязательное согласование со службой безопасности маршрутов поездок, рейсов самолетов и других видов транспорта;

- соблюдение особой осторожности при пользова­вши автомобилем, вскрытии полученных по почте посылок, пакетов, конвертов;

- тщательный подбор и обеспечение постоянного состава сотрудников безопасности, входящих в личную охрану. Замена кого-либо из них в обязательном порядке должна быть согласована с охраняемым лицом.

Существует ряд общеизвестных истин, без соблюде­ния которых эффективность охранных функций службы безопасности в значительной степени снижается. К ним относятся следующие:

- охраняемый должен быть уверен в своих телохра­нителях;

- охраняемый должен помнить, что от грамотной ра­боты телохранителей зависит его жизнь, и поэтому полностью доверять своей охране, которая не только следует за ним, но и разрабатывает маршруты, избегая привыч­ных, - наиболее уязвимых;

- охраняемый не должен демонстрировать свое не­согласие с рекомендациями службы безопасности, прово­цируя тем самым дополнительную угрозу личной безопас­ности;

- охраняемый не должен отождествлять охранников с прислугой и носильщиками;

- охраняемому не следует самому водить машину.

Служба безопасности обязана постоянно информиро­вать охраняемое лицо о правилах поведения в различных жизненных ситуациях. Например, ему необходимо:

- в ресторанах и кафе - садиться спиной к стене, а не к выходу, чтобы не быть застигнутым врасплох; стараться располагаться в темных углах, отделенных за­навесом;

- в гостиницах просить о предоставлении номера по­дальше от выхода; если замки не надежны, попросить за­менить номер; оставлять ценные веши и багаж в камере хранения; не сдавать ключ, выходя из номера;

- при пеших прогулках - избегать кратчайших пу­тей, если они проходят через парки, спортивные площад­ки и пустыри, стараться держаться центра тротуара, не хо­дить в непосредственной близости от домов;

- при передвижении в автомобиле - всегда ставить автомобиль в гараж или на охраняемую стоянку, не оста­навливаться при виде аварии; если на дороге появилось какое-либо препятствие, не выходить из машины; не под­бирать по дороге незнакомых попутчиков.

Известно, что чем выше положение охраняемого липа, тем труднее убедить его соблюдать правила личной безо­пасности.

 

Меры по обеспечению безопасности в приемном помещении руководства предприятия

Безопасность руководителя предприятия во многом зависит от квалификации персонала в его секретариате и приемных помещениях администрации. Все, что находит­ся на рабочих местах этого персонала, не должно оставать­ся незамеченным. Особое внимание следует обращать на характер поступающей почты, ее внешние признаки и оформление, так как она может содержать не только ано­нимные угрозы в адрес руководства, но и пластиковые взрывчатые устройства. При этом необходимо обратить внимание на соблюдение особой предосторожности при вскрытии полученных по почте посылок, бандеролей, па­кетов, конвертов и т. п.

Для обследования выявленных почтовых отправле­ний, которые могут представлять собой угрозу жизни со•грудникам предприятия, персонал должен быть снабжен специальными детекторами или, во всяком случае, знать точный адрес для срочного обращения за помощью в со|ответствующую службу безопасности.

Подозрительные почтовые отправления ни в коем случае не рекомендуется вскрывать. Взрывное устройство мо­жет быть заложено в любой принесенный в приемную предмет: сверток, пакет, портфель, блок сигарет, книгу и т.п. Поэтому все оставленные в приемной комнате предметы должны оперативно и тщательно проверяться специальными детекторами.

Внешними признаками возможных взрывчатых вложений в почтовых отправлениях являются:

- необычные размеры и объем посылки;

- неравномерное распределение веса по упаковке;

- слишком большой вес для размеров упаковки;

- сильно пружинящие боковые стенки упаковки, т. е. отправление не плотно упаковано;

- необычные выступы на стенках упаковки;

- выступающие из упаковки куски проволоки, металла, дерева, оргстекла или металлической фольги;

- небольшие отверстия или перфорация на поверх­ности упаковки;

- запах миндаля или другой необычный запах, исходящий от упаковки;

- наличие на упаковке масляных пятен;

- нахождение внутри упаковки незакрепленного предмета;

- подозрительные детали адреса: выполнен по тра­фарету, буквы написаны с помощью специальной линейки, наличие грамматических ошибок в адресе и пометок «лично адресату»;

- необычный адрес отправителя: слишком подроб­ный или, наоборот, очень краткий.

Поскольку взрывные устройства в почтовых отправлениях могут иметь различные детонаторы, то при обнаружении подозрительной почтовой посылки необходимо:

- аккуратно отложить ее в сторону;

- всем сотрудникам выйти из помещения;

- связаться с представителем милиции или ФСБ.

 В случае, если предприятие получает и обрабатывает значительное число корреспонденции и риск получения почтового отправления свзрывчаткой оказывается повышенным, рекомендуется установить специальное техническое оборудование, позволяющее с высокой степенью надежности выявлять взрывные устройства в почтовых отправлениях. Большинство подобных систем используется уже в течение длительного времени и доказало свою на­дежность. Существует несколько типов аппаратуры, раз­личающейся по принципу своего действия. К ней отно­сятся:

- магнитомеры - приборы, позволяющие опреде­лять наличие металлических предметов в упаковках по­чтовых отправлений (принцип действия основан на обна­ружении металла в магнитном поле);

- детекторы металлических предметов (принцип действия - обнаружение металлов в электромагнитном поле);

- анализаторы проб воздуха; обнаружение взрывча­тых веществ по наличию в воздухе следов их компонентов;

- рентгеновская аппаратура; просвечивание посы­лок, писем и бандеролей позволяет выявлять недозволен­ные вложения, в том числе бомбы и взрывчатые вещества.

Кроме того, дляобнаружения взрывчатых вложений можно использовать специально подготовленных для этой работы домашних животных и специалистов, владеющих методами биолокации.

Секретарю не следует давать справки неизвестным по­сетителям о распорядке дня руководства предприятия и запланированных на текущие дни встречах. Соответствующие записи об этом должны храниться в надежном месте. Желательно также, чтобы дверь в кабинет руководиля всегда оставалась недоступной для случайного посетителя.

По всем этим вопросам соответствующие сотрудники секретариата или управления делами предприятия должны быть тщательно проинструктированы и обучены специалистами службы безопасности. Для проверки квалификации и исполнительской дисциплины персонала в рассматриваемой сфере деятельности службой безопас­ности предприятия могут проводиться пробные прове­рочные мероприятия с имитацией признаков угроз охра­няемому лицу (направление «почтовых отправлений» с соответствующими признаками; внедрение подозритель­ных предметов, якобы «забытых» злоумышленниками и т. д.).

Персонал предприятия должен быть ознакомлен с ре­комендациями на случай телефонных звонков с угрозами в адрес сотрудников предприятия и при необходимости умело использовать систему запоминания максимума де­талей, характеризующих источник такой угрозы. При этом особое внимание должно быть направлено на опре­деление возраста, пола, особенностей речи злоумышлен­ника, характера уличного шума (если преступник ведет разговор из телефонной будки) и т. п.

Особое внимание необходимо уделять вопросу приема посетителей. Без предварительной договоренности, запи­си в книге посетителей и предварительного доклада руко­водству персонально о каждом из них, никто в кабинет ру­ководителя допускаться не должен. Требуется тщательная проверка личности посетителя, документов, удостоверя­ющих его личность, и рекомендаций, за исключением лиц, которые известны секретарю.

Изложенные выше меры предосторожности целесооб­разно реализовывать в форме инструкций, утвержденных руководством предприятия. Такие инструкции по суще­ству должны составить нормативную основу общего режи­ма обеспечения безопасности руководства и персонала предприятия.

Для квалифицированного практического примене­ния установленных норм службе безопасности целесооб­разно также разработать для сотрудников предприятия соответствующие методические рекомендации, памятки, инструкции. Не будет излишней здесь и грамотная разъяснительная работа со стороны руководства и служ­бы безопасности предприятия, так как у значительной части персонала предприятия остались еще прочные сте­реотипы отношения к любому режиму как к делу фор­мальному, надуманному, не затрагивающему личных ин­тересов рядовых сотрудников.

 

Охранная сигнализация в местах проживания лиц, работающих в сфере повышенного риска

 

При нахождении охраняемого лица в доме (квартире) один из охранников должен постоянно находиться в ко­ридоре (или на кухне). В его обязанности входит встреча гостей (посетителей) у дверей и их проверка в случае не­обходимости и с согласия охраняемого лица. Второй ох­ранник должен находиться в комнате, отведенной ему хо­зяевами, и прийти на помощь первому в случае необходи­мости. Присутствие третьего охранника не обязательно.

Качественное выполнение вышеописанных правил в значительной степени снижает вероятность покушения на охраняемое лицо, однако полностью исключить его не может. Именно поэтому каждый сотрудник безопасности обязан знать не только способы предотвращения, но и способы пресечения преступлений в отношении своего клиента.

К числу таких наиболее вероятных преступлений от­носятся: бандитизм, убийство, умышленное тяжкое или легкое телесное повреждение, истязания, грабеж, хули­ганство, захват заложников, похищение ребенка, разбой, вымогательство.

Одним из факторов, способствующих эффективности и деятельности охранников, является их способность предвидеть возможные преступные посягательства на ох­раняемое лицо.

Знание особенностей различных помещений кварти­ры (коттеджа) охраняемого позволяет принимать своевре­менные меры по прикрытию опасных мест, с которых воз­можны нападения на охраняемое лицо.

Следует иметь в виду, что к числу мест, наиболее удоб­ных для совершения покушения на охраняемое лицо, от­носятся двери подъездные и квартирные, лифты, лестнич­ные площадки, выходы на чердак, двери подвального по­мещения, пожарные лестницы, ящики пожарного крана, электрощиты, хозяйственные постройки.

Есть негативные особенности, присущие определен­ному типу помещения. Для квартиры - это наличие сосе­дей, среди которых могут оказаться информаторы пре­ступников или агрессивно настроенные лица; частое вы­ведение из строя освещения на лестничных площадках или поломки лифта, ставящие проживающих перед необходимостью подниматься по часто плохо освещенной лес­тнице, и т. д.

При выборе сигнализации для установки в квартире охраняемого лица специалисты рекомендуют отдавать предпочтение многофункциональной системе. Отличие такой системы от использовавшихся ранее состоит в том, что она фиксирует злоумышленников до их проникнове­ния в жилище.

Система состоит из блока управления, системы датчи­ков, устройств звуковой или световой сигнализации, уст­ройств имитации наличия людей в помещении и т. п. Блок управления системой связан со всеми управляемыми уст­ройствами посредством таймеров или линий задержки с тем, чтобы их включение и выключение осуществлялось в определенной, зависящей от ситуации последователь­ности.

Блок управления соединяется с датчиками обнаруже­ния злоумышленника; звуковым сигнализатором для по­дачи сигнала тревоги внутри жилища, который может быть смонтирован на блоке управления; устройствами включения внешнего освещения; устройствами включе­ния других средств звуковой и световой сигнализации.

Через специальные устройства осуществляется вклю­чение средств имитации присутствия людей и помещениях (магнитофонов, радиоприемников и пр.). Включение блока управления производится в соответствии с сигнала­ми, подаваемыми датчиками. К блоку управления также может быть подключено устройство подачи сигнала или сообщения соответствующему подразделению милиции. Блок контроля снабжается переключателями ручной уста­новки режимов работы, позволяющими регулировать ра­боту системы в зависимости от складывающихся обстоя­тельств. С помощью переключателей устанавливаются: дневные (ночные) функции системы, включение (выклю­чение) внешнего освещения (независимо от показаний датчиков). Внутренняя звуковая сигнализация включает­ся немедленно после того, как датчики обнаруживают на­рушителя. Если блок управления включен для работы в дневное время, то по сигналу «тревога» запускается толь­ко звуковая внутренняя сигнализация. При этом сигнал тревоги будет звучать до тех пор, пока датчики будут фик­сировать нарушителя.

При работе в ночное время, когда в доме есть люди режим работы устанавливается на блоке управления с помощью соответствующего переключателя. По сигналам датчиков немедленно включается звуковая сигнализация и внешнее освещение. Отключение этих устройств произ­водится автоматически, через заранее установленный про­межуток времени после дезактивации датчиков.

При работе в ночное время, когда в доме никого нет по сигналу датчиков немедленно включаются освещение и внутренняя сигнализация, которые отключаются только после отключения датчиков. После этого в определенной последовательности начинает включаться внутреннее ос­вещение в разных комнатах. Кроме того, включаются уст­ройства, имитирующие присутствие в доме людей (запи­санные на пленку шумы, создаваемые перемещающимися людьми, музыка и пр.). Внутренние устройства имитации и освещение выключаются в порядке, обратном включе­нию. По мнению специалистов, эти операции должны по­казать злоумышленникам, что дом обитаем.

Несмотря на то, что в данной системе предусмотрено использование внешних датчиков, можно применять и внутренние (обычно дверные и оконные микропереклю­чатели).