Деятельность Американской Администрации Помощи на Ставрополье во время голода

Деятельность Американской Администрации Помощи на Ставрополье во время голода

Гг.

 

Выполнила:

Студентка 4 курса

Группы «В»

Косенко А.В.

Проверил:

Кандидат исторических наук, доцент

Кругов А.И.

 

Ставрополь 2008г.

Содержание

 

Введение..................................................................................................................3

Глава I. Голод в Советской России и международная общественность..……11

Глава II. Начало деятельности АРА на Ставрополье. Отношения АРА с местными властями и населением…………………………………………......36

Глава III. Завершающий этап деятельности АРА и других зарубежных организаций..…..…………………………….…….………………………….....45

Заключение………………………………….…………………………...............51

Приложения……………………….…………………………………………..…57

Список источников и литературы…………………………………………...…67

Введение

 

Актуальность темы исследования. Голод, разразившийся на территории Советской России в начале 20-х годов ХХ в., был одной из величайших трагедий пережитых нашей страной. Значительную помощь в это тяжелое время голодающим россиянам оказали зарубежные благотворительные организации. Среди них масштабом поставок продовольствия и размахом деятельности заметно выделялась Американская Администрация Помощи (сокращенно АРА, по первым буквам английского названия American Relief Administration). Работа этой организации спасла жизни значительной части голодающих граждан Советской России, в том числе и на Ставрополье.

Исследование деятельности АРА в рассматриваемый период голода на территории Ставропольской губернии является актуальным, так как этот вопрос практически не рассматривался в советской и современной отечественной историографии проблемы.

Целью выпускной работы является изучение деятельности АРА на Ставрополье в период голодного бедствия 1921-22 гг.

Поставленная цель потребовала решения следующих задач:

1. Раскрыть причины и масштабы голода 1921-1922 гг. в Советской России, охарактеризовать реакцию международной общественности;

2.  Проанализировать начальный этап деятельности АРА и её отношения с местными властями и населением;

3. Показать итоги деятельности АРА в Советской России и на Ставрополье.

Объектом исследования выступает деятельность Американской администрации помощи на Ставрополье в 1921-1922 гг.

Территориальные рамки исследования ограничены Ставропольской губернией.

Хронологические рамки работы представлены 1921-1923 гг. – периодом голодного бедствия и деятельности АРА на Ставрополье.

Историография голодного бедствия 1921-1922 гг. и ликвидации его последствий (деятельность АРА) руководствовалась стремлением рассмотреть с позиций исторической объективности три вопроса, которые в литературе советского времени были чрезвычайно искажены: 1) причины голода, 2) замалчивавшаяся ленинская телеграмма, относящаяся к этим событиям, и особенно – 3) американская помощь голодающим. Сама работа американской организации в нашей стране в целом и на Ставрополье – в частности, ее результаты, до сих пор вызывают споры. АРА помогала России, несмотря на то, что Америка не признавала большевистскую власть и даже относилась к ней очень враждебно. Сам организатор миссии – Г. Гувер – отличался своим радикальным антибольшевизмом. И, тем не менее, ему принадлежит заслуга в организации эпопеи помощи, голодавшей стране. Это был уникальный эксперимент взаимодействия двух противоположных систем, что не помешало совместными усилиями успешно победить трагедию.

Однако в отечественной и западной литературе сложилось одностороннее представление о взаимоотношениях АРА с большевиками под углом зрения политической конфронтации между ними. Сторонники «конфронтационного» подхода считают, что в основе столкновений между АРА и большевистскими властями, как в центре, так и на местах, лежат причины идеологического характера: противостояние капитализма и коммунизма. Поэтому главный акцент в изложении событий они делали на конфликтах между обеими сторонами. На наш взгляд, это – одностороннее видение причин, порожденное эпохой противостояния двух систем.

Анализируя этот период, советская историография, намеренно преувеличивая масштабы гражданской войны и засухи, представляла их единственными причинами голода 1921 года. В работах советских историков конца 1940-х – 60-х годов давалась в основном негативная оценка деятельности АРА. Американская администрация помощи рассматривалась как контрреволюционная организация, пребывание которой на территории нашей страны Советская власть до какого-то времени терпела[1].

Позднее, в 1970-1980-е гг., точка зрения отечественных историков нашла отражение в первом томе третьего издания Большой Советской энциклопедии, где можно прочитать следующее: «Организованные АРА поставки продовольствия, медикаментов и др. товаров оказали определенную помощь в борьбе с голодом. В то же время правящие круги США пытались использовать ее для поддержки контрреволюционных элементов и шпионско-подрывной деятельности…»[2].

 С конца 1980-х – начала 90-х гг. стали появляться работы, в которых помощь американской организации голодающим России рассматривалась более подробно[3]. Из последних публикаций о работе АРА в нашей стране следует выделить совместную статью Н. Цихелашвили и американского историка Д. Энгермана, опубликованную в «Американском ежегоднике» за 1995 год[4]. Авторы данной статьи также выдвигают на передний план конфликты, связанные с деятельностью АРА. Но виновником этих конфликтов, как полагают Н. Цихелашвили и Д. Энгерман, была в основном российская сторона[5].

Одновременно продолжают появляться публикации, где по-прежнему внимание обращается, прежде всего, на то, что АРА в России занималась будто бы «делами далеко не благотворительного характера»[6].

В 1990-е гг. значительно расширяется и обновляется историография вопроса, в которой все отчетливее проводится идея об ответственности Советской власти за спровоцированный ею голод, происходит пересмотр роли православной церкви и иностранных благотворительных организаций в деле помощи голодающим. В последнее десятилетие значительно активизировалось изучение деятельности Американской администрации помощи (АРА) в деле помощи голодающим Советской России. При этом, ведущие исследователи опираются на данные как отечественных, так и американских архивов[7].

Свобода от идеологических догм предшествовавшего периода, критическое переосмысление методологических принципов исследования, возможность привлечения данных зарубежных архивов, изучение зарубежной историографии, формирование авторских концепций стали характерными чертами развития российского этапа историографической науки. Что касается зарубежной историографии проблемы, то на протяжении всего рассматриваемого периода ее основными вопросами были особенности экономического развития Советской России в условиях становления новой власти и роль американской помощи в деле ликвидации голода 1920-х гг.[8]

Недостаточность проработанность темы на региональном уровне, где историография голода 1921-1922 гг. и деятельности АРА на Ставрополье представлена немногочисленными публикациями, преимущественно историко-партийного характера[9], за исключением работ И. Клушанцева[10] и, в 1990-е гг., А.И. Кругова[11], подчеркивает актуальность темы исследования.

Источниковую базу исследования составили фонды Государственного архива Ставропольского края (ГАСК). Группу законодательных материалов представляют опубликованные нормативные и правовые акты высших представительных и исполнительных органов Советской власти (всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, ВЧК). В исследовании используются работы В.И. Ленина. Широко представлена в работе периодическая печать 1921-1923 гг.

Методологические и теоретические принципы исследования. При изучении голодного бедствия и ликвидации его последствий с помощью АРА с максимально возможной степенью был реализован принцип историзма, требующий изучения исследуемых явлений и процессов в их конкретно-исторической обусловленности и развитии, раскрытия объективно существующих связей между факторами и выяснения их специфики с учетом пространственно-временных связей. Также методологическую основу диссертации составил принцип объективности – раскрытие многоаспектности объекта изучения, возможность максимально приблизиться к реальным фактам и событиям, оценивая явления прошлого без личных или партийно-групповых пристрастий.

В своей работе автор использовал синхронный метод, позволяющий выделить как общее, так и особенное в различных явлениях, происходящих в разных местах одновременно (АРА действовала на территории ряда губерний Советской России). С помощью сравнительно-исторического метода сопоставлялись общие тенденции и закономерности исторического развития[12]. Качественные изменения в ходе развития изучаемого явления позволил выделить метод периодизации (диахронный метод)[13]. В соответствии с основополагающими принципами, выдвинутой целью исследования и особенностями объекта познания, автор использовал при написании работы такие методы исследования, как специально-исторические: историко-сравнительный, историко-типологический, историко-системный, историко-генетический[14].

Научная новизна диссертации состоит в самой постановке проблемы, так как она является одним из первых исследований вопросов, составляющих предмет заявленной темы. Обобщение данных отечественной историографии, а также многочисленных источников позволило представить оригинальную структуру предмета исследования, существенным образом переосмыслить и по-новому обосновать ряд проблем и положений, выдвинутых в исследованиях предыдущих лет.

Заключение

 

Борьба с голодом в Советской России стала самым трудным опытом АРА во всей ее гуманитарной деятельности с периода 1919 по 1923 гг.

Основная по объему продовольственная помощь голодающим Ставрополья была оказана именно со стороны АРА – Американской администрации помощи. Это подтверждают следующие факты. Организация Ф. Нансена предоставила Ставропольской губернии 796 тонн зерна[73], Красный Крест открыл в Ставрополе питательный пункт на 300 чел.[74]. Но АРА, открыв в губернии до 124 столовых, кормило в общей сложности 214,6 тыс. чел., ввезя в 1922г. на территорию Ставрополья 14 тыс. пудов продовольствия.

Первоначально предполагалось ограничиться распределением продуктов среди детей и больных. Это была «стандартная» процедура в других странах. Гуманитарная операция в Советской России оказалась беспрецедентной. Она вышла за рамки традиционной гуманитарной активности. Сотни тысяч ставропольчан были спасены от голодной смерти благодаря АРА.

Это была помощь со стороны американского народа и в широком, и в самом прямом, непосредственном смысле. Рабочие, фермеры, служащие жертвовали деньги и продукты, которые через АРА доставлялись в Россию. Колоссальные масштабы бедствия и не менее колоссальные усилия трансформировали АРА из обычной гуманитарной организации в разновидность американской корпорации, действующей на коммерческой основе с гуманитарными целями. От смерти было спасено от 10 до 20 млн. человек. Согласно официальному заявлению: «Американская администрация помощи … ставит себе только оду задачу: оказать посильную помощь русскому народу, главным образом, голодающим, больным и особенно детям»[75].

Деятельность АРА – это история о коллизиях между американским и русским подходом к решению проблем голода. АРА стала демонстративным уроком значительной ценности с точки зрения эффективности, порядка, чистоты, пунктуальности и отсутствия волокиты. Отсутствие коррупции, слаженный механизм работы, не превышающие доходы расходы, положительный баланс, умелое сочетание гуманитарных и коммерческих принципов – все это стало демонстрацией «американской системы», «американского индивидуализма». Гувер создал потрясающую «машину», которая не только тратила, но и зарабатывала, спасала, помогала, поддерживала сама себя. Можно говорить об изобретении принципиально новой модели гуманитарной помощи, заложившей основы на все оставшееся столетие.

Как результат, победа совместными усилиями над одним из самых страшных в истории голодом двадцатого века. Америка помогала России продовольствием, медикаментами, одеждой, - несмотря на то, что не признавала большевистскую власть и даже относилась к ней весьма враждебно. В российских условиях создание «аровской машины» было вдвойне важно тем, что помощь контролировалась не государством, а независимой организацией. Поэтому помощь доставлялась тем, кто в ней нуждался, не разворовывалась. Операция по оказанию помощи оказалась успешным «экспериментом» в сотрудничестве между враждебными политическими системами[76]. Обе страны с разными общественными системами приобрели ценный опыт конструктивного международного сотрудничества. Их лидерам удалось, пусть на время, встать выше своих идеологических расхождений в интересах достижения общей цели. Ирония истории – радикальный антикоммунист Гувер сделал больше всех, чтобы спасти Советы, хотя он хотел ниспровержения большевиков.

Вклад АРА измеряется не только количеством поставленного продовольствия и другой материальной помощью. Не менее важными, чем кукуруза и консервированное молоко, были «неосязаемые ресурсы», доставленные АРА, такие как передовая технология управления, помощью, профессиональная преданность, дух оптимизма. Эффективная деятельность АРА возрождала надежду на то, что голод будет преодолен, стимулировала конструктивную конкуренцию между АРА и Помголом, способствовала межкультурному диалогу на всех уровнях общества. АРА стала одним из факторов развития нэповских реформ, стабилизации общества в период болезненных преобразований. Деятельность АРА способствовала установлению первого дружественного «контакта» Советской России с капиталистическим миром, своеобразным прорывом экономической, политической и культурной блокады, «наведением мостов» между двумя берегами. Благодаря АРА, хотя и на время, были восстановлены контакты россиян с внешним миром, отделенных от него политическими и идеологическими препятствиями. По сути, появился шанс налаживания диалога между коммунистами и капиталистами. Через «народную дипломатию» посланники АРА и других организаций «снизу» возводили основы мирного сосуществования.

Это было еще и «большое шоу» (выражение Б. Патенода) – демонстрация эффективности и превосходства «американской системы» на примере борьбы с голодом, оказавшей огромное влияние на страну в 1920-е и 1930-е гг. Доставленные АРА 149 автомобилей использовались в инспекционных поездках по дистриктам для организации мобильного контроля за процессом распределения помощи. Техника укрепляла престиж АРА в глазах населения и властей. Американские автомобили помогали распределять помощь среди голодающих, олицетворяя собой будущее мира.

Физическое присутствие американцев служило непроизвольным «ферментом» возникновения альтернативных режиму мыслей и идей. У людей появилась возможность сравнивать этот мир и «тот», усваивать новые идеи, видеть себя и окружающее другими глазами. С АРА связывались чувства приходящей внешней силы для поддержания морального духа людей, испытывавших по причине голода физическую депрессию. АРА вдохнула надежду на спасение. Общение с американцами стало возможностью для многих из них вернуться обратно в мир цивилизации. Среди тех, кто наиболее сильно почувствовал это, стало еврейское население. Когда непосредственная цель была достигнута, стимул к кооперации, однако, исчез. Победила догматическая часть в советском руководстве. Не в меньшей степени ответственность лежит и на американской стороне, также не сумевшей, несмотря на попытки некоторых, преодолеть барьер стереотипов. Личные пристрастия и предубеждения Гувера оказали влияние на затягивание решения США вопроса об официальном признании Советской России. В итоге, уникальная возможность закрепить достигнутый успех была упущена.

Негибкость советских подходов, подозрительность к иностранцам, идеология ненависти к западному миру, официальная и бытовая паранойя секретности, как один из определяющих аспектов советской жизни – препятствовали ведению нормального диалога в тот период и устойчивы поныне в сознании миллионов людей, родившихся и выросших в условиях социализма. Проблема коренилась не только в большевиках, но и в самом российском населении, с подозрением относившемся к своим спасителям. Оно было не менее подозрительно настроено, чем сама власть. Речь идет о культурной среде, порождавшей конфликтное восприятие на всех уровнях, сохраняющееся вплоть до сегодняшнего времени. Конфронтационная психология властей и основной массы населения – питательная среда для преемственности пластов советской истории в постсоветский период. У истоков «глобального альтруизма» стояли такие люди, как Гувер. Но факт оказания помощи иностранными благотворительными организациями населению России был на долгие годы почти полностью забыт. Может быть, хотя бы сейчас мы сумеем по достоинству оценить значение и масштаб помощи Америки нашей стране и Ставрополью в частности, усилия тех, кого называли «аровцы», и кого мы так незаслуженно забыли.

Приложения

Приложение 1

[Соглашение между Правительством РСФСР и Американской администрации помощи]

[ 20 августа 1921г. ]

 

Принимая во внимание, что некоторые районы России охвачены голодом,

принимая во внимание, что г-н Максим Горький с ведома Российской Социалистической Федеративной Советской Республики обратился через г-на Гувера к американскому народу с призывом об оказании помощи голодающим больным, в особенности детям, в поражённых голодом районах России,

принимая во внимание, что г-н Гувер и американский народ восприняли с большим сочувствием этот призыв русского города, находящегося в бедственном положении, и желают по чисто гуманным соображениям прийти к нему на помощь,

принимая во внимание, что г-н Гувер в своём ответе г-ну Горькому сообщил, что Американская Администрация Помощи могла оказать дополнительную помощь миллиону находящихся в России детей,

между Американской Администрацией Помощи, являющейся неофициальной добровольной американской организацией благотворительного характера, возглавляемой г-ном Гувером в дальнейшем именуемой АРА, и Российской Социалистической Федеративной Республикой, в дальнейшем именуемой Советские Власти, достигнуто соглашение о том, что

АРА будет оказывать русскому народу ту помощь, которая в её силах, с тем, что нижеследующие условия будут приняты и будут выполняться Советскими Властями, которым настоящим заявляют, что имеется нужда в такой помощи со стороны АРА.

Советские власти соглашаются на нижеследующее.

1) АРА может посылать в Россию тот персонал, который она сочтёт необходимым для выполнения своей работы, а Советские Власти гарантируют ему полную свободу и защиту во время пребывания его в России. Как неамериканцы, так и американцы, которые задерживаются в Советской России с 1917г., будут с согласия Советских Властей допускаться на работу.

2) Советские власти по просьбе АРА незамедлительно предоставят упомянутому в п. 1 персоналу возможности для въезда, выезда и передвижения по России по служебным делам и будут снабжать его всеми необходимыми документами, как-то: охранные грамоты, открытые листы и пр. с целью облегчить его передвижение.

3) При найме персонала на месте из числа русских и других лиц АРА будет пользоваться полной свободой выбора, и Советские власти будут по просьбе АРА оказывать ей в этом содействие.

4) После того как АРА сдаст свои грузы помощи в русских портах Петрограда, Мурманска, Архангельска, Новороссийска или в других русских портах, по взаимной договорённости, или в ближайших практически доступных портах в сопредельных странах, по усмотрению АРА, Советские власти будут нести расходы, как,например, расходы по разгрузке, транспортной обработке, погрузке и перевозке в места расположения внутренних баз, где АРА будет производить свои операции. В случае простоя судов или хранения грузов на складах в упомянутых выше портах, признанных по взаимной договоренности подходящими, расходы, связанные с простоем или хранением, несут Советские власти. Применительно к настоящему соглашению порты Риги, Ревеля, Либавы, Ханко и Гельсингфорса рассматриваются как подходящие порты. В тех случаях, когда советские власти должны будут производить приёмку груза на условиях поставки СИФ, советские представители в соответствующих портах будут уведомляться об этом не позднее как за пять дней.

5) Советские Власти будут за свой счёт предоставлять необходимые склады для хранения грузов в местах расположения внутренних баз, упомянутых в п. 4, и обеспечивать транспортную обработку и перевозку грузов с этих баз в любые другие пункты внутри страны, которые могут быть указанны АРА.

6) При всех упомянутых выше операциях по хранению и перевозки грузов помощи Советские Власти предоставляют АРА те же преимущества, по сравнению с любыми другими грузами, какие предоставляются Советскими Властями своим собственным грузам помощи, обеспечивая при этом надлежащую охрану и конвоирование.

7) Советские Власти обеспечат свободный ввоз и обратный вывоз всех грузов АРА любого рода и дадут гарантию в том, что эти грузы не будут подлежать реквизиции. При реэкспорте грузов АРА будет выплачивать Советским властям понесённые ими в связи с этим грузами расходы.

8) Грузы помощи предназначаются только для детей и больных, определяемых АРА в соответствии с п. 24, и они остаются собственностью АРА, пока не будут фактически использованы этими детьми и больными, среди которых они подлежат распределению от имени АРА.

9) Никто из получающих пайки АРА не должен быть лишен тех местных пайков, которые выдаются остальному местному населению Советские власти гарантируют и принимают все меры для того, чтобы грузы помощи, принадлежащие АРА, использовались не для нужд взрослого населения вообще или для нужд армии, флота или государственных служащих, а лишь для помощи лицам, указанным в п.п. 8 и 24.

11) Советские Власти обязуются возместить АРА в долларах по цене СИФ или в натуре стоимость любых грузов помощи, использованных не по назначению.

12) АРА будет иметь право создавать необходимые организации для выполнения своей работы по оказанию помощи без какого-либо правительственного или иного вмешательства. Центральные или местные органы Советской власти имеют право быть в них представлены.

13) Советские Власти обеспечат:

а) необходимые помещения для кухонь, распределительных пунктов и, по мере возможностей для госпиталей;

б) необходимое топливо, а там, где это возможно, принадлежности для приготовления, распределения и подачи пищи;

в) полную оплату расходов, связанных с местной администрацией помощи, приготовлением и распределением пищи и т.д., самостоятельно или совместно с местными властями. Порядок оплаты имеет быть установлен в дальнейшем;

г) по просьбе АРА тот местный медицинский персонал и ту помощь, удовлетворяющие АРА, поскольку они необходимы для эффективного оказания ее помощи;

д) бесплатное пользование железнодорожными, автомобильным, водным и другими видами транспорта для перевозки груза помощи и того персонала, который потребуется для эффективного контроля за операциями по оказанию помощи. Советские Власти на время деятельности АРА безвозмездно предоставят АРА в исключительное пользование ее персонала и для ее перевозок железнодорожные вагоны, которые АРА может с основанием потребовать.

14) В тех местах, где АРА будет вести свои операции и где свирепствуют эпидемии, Советские Власти дают ей право принимать те меры, которые могут оказаться необходимыми для улучшения санитарных условий, охраны водоснабжения и т.д.

15) Советские Власти безвозмездно представят АРА необходимые служебные помещения, гаражи, склады и т.д. для её операций, а там, где это возможно, отопление, освещение и воду для этих помещений.Кроме того они предоставят в распоряжении АРА надлежащие жилые помещения для персонала АРА во всех местах, где АРА будет вести свои операции. Все упомянутые выше помещения не подлежат захвату или реквизиции. Обыски в упомянутых помещениях могут производиться лишь с ведома и в присутствии лица, возглавляющего операции АРА в России, или его представителя и лишь в случае явного правонарушения, причём производящий обыск окажется необоснованным.

16) Советские Власти безвозмездно предоставят АРА полную свободу и первоочерёдность в пользовании радио, телеграфом, телефоном, почтовой связью и курьерами в России и передадут АРА там, где это возможно, и при условии согласия подлежащих властей, в полное и безвозмездное распоряжение частные телеграфные и телефонные провода и их обслуживание

17) АРА и ее американским представителям, а также ее курьерам предоставляются обычные дипломатические привилегии в отношении переезда границ

18) АРА будет бесплатно предоставлены бензин и смазочные материалы, необходимые для эксплуатации ее автотранспорта, и обеспечена перевозка этих автотранспортных средств по железным дорогам или иным путём, как это может потребоваться.

19) По просьбе надлежащих органов АРА весь персонал АРА вместе с его оборудованием и запасами будет обеспечиваться свободными от оплаты перевозками по русской территории.

20) АРА будет разрешен ввоз и вывоз без обложения пошлинами и без реквизиции транспортных средств и канцелярского оборудования, необходимых для её персонала и администрации.

21) Советские Власти ознакомят русский народ с целями и методами работы АРА по оказанию помощи с тем, чтобы облегчить быстрое и эффективное развитие таковой, а также будут содействовать предоставлению американскому народу надёжной и аполитичной информации о существующем положении и ходе работы по оказанию помощи, что должно сопровождаться расширению финансовой помощи со стороны Америки.

22) Советские власти принимают на себя все расходы, связанные с операциями по оказанию помощи, за исключением:

а) стоимости грузов помощи в порту

б) прямых расходов американских органов контроля и наблюдения за работой по оказанию помощи в России, за исключением изложенного выше. Советские власти будут вообще оказывать АРА всю ту помощь, которая будет в их силах, с целью содействовать ей в выполнении её гуманной деятельности по оказанию помощи.

АРА соглашается:

23) В пределах возможности и имеющихся ресурсов немедленно после создания надлежащей организации приступить к снабжению пищей, одеждой и медицинской помощью больных и особенно детей установленного АРА возраста.

24) Помощь больным и детям будет оказываться независимо от их расы, религии или социального и политического положения.

25) Персонал АРА в России будет строго ограничиваться представлением помощи и не будет заниматься какой-либо коммерческой или политической деятельностью. Имея в виду п. 1 и то, что американский персонал в России не подлежит личному обыску, аресту и задержанию, любые лица из числа упомянутого персонала, нарушающие это положение, будут по просьбе центральных Советских Властей отозваны или уволены со службы. Центральные Советские Власти будут представлять руководителю АРА соображения, послужившие основанием для такого рода просьб, и имеющиеся в их распоряжении доказательства.

26) АРА будет проводить свои операции там, где она сочтёт, что её помощь может быть предоставлена наиболее действенно и может привести наилучшие результаты. Её главной задачей является оказание помощи в пораженные голодом районах Поволжья.

27) АРА не будет ввозить в своих грузах помощи алкоголя и соглашается на таможенный досмотр импортируемых ею грузов помощи в пунктах, устанавливаемых по взаимному соглашению.

Поскольку Советские Власти согласились с тем, что непременным условием любой помощи со стороны американского народа является освобождение всех американцев, задерживаемых в России, и облегчение выезда из России для всех желающих покинуть ее американцев, АРА оговаривает свое право приостановить на время или прекратить всю свою работу по оказанию помощи России в том случае, если Советские Власти не выполнят целиком этого основного условия или какого-либо из условий, установленных в изложенном выше соглашении. Советские власти равным образом оговаривают своё право аннулировать настоящее соглашение в том случае, если АРА не выполнит какого-либо из изложенных выше пунктов.

Совершено в Риге двадцатого августа тысяча девятьсот двадцать первого года.

 

По уполномочию Совета Народных Комиссаров

Российской Социалистической Федеративной

Советской Республики

Максим Литвинов,

Заместитель Народного Комиссара

По Иностранным Делам

 

По уполномочию Американской Администрации Помощи

Уолтер Лайман Браун,

Директор для Европы

Приложение 2

[Иллюстрации]

 

 

            

Такими представлялись благодарственное письмо от Редкая статья АРА Большевики в Америке польских детей Америки в провинциальной Прессе (Саратов)

 

                                                        

Герберт Гувер

Карта продовольственных поставок АРА в Европе и Советской России

                        

Анкета русского сотрудника АРА         Сотрудники Американской Помощи кормят детей

Архивные материалы

Государственный архив Ставропольского края:

 

Фонд Р-163 – Исполнительный комитет Ставропольского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Губисполком).  

Фонд Р-388 – Губернская комиссия помощи голодающим (Губкомпомгол).

Фонд Р-415 – Управление уполномоченного Ставропольской зоны Американской администрации помощи (АРА).

Фонд Р-929 – Отдел управления исполнительного комитета губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутататов.

Фонд Р-2709 – Губернская комиссия по борьбе с последствиями голода (Губкомпоследгол).

 

Исследования

 

4.1. Агриков П.А., Башкиров А.С., Лычев И.А. Война с голодом в Поволжье в 1921-1922 гг. // История СССР. 1963. № 1.

4.2. Белокопытов В.И. Лихолетье: (Из истории борьбы с голодом в Поволжье 1921-1923 гг.). Казань, 1976.

4.3. Василевский Л.М. Жуткая летопись голода (самоубийства и антропофагия). Уфа, 1922.

4.4. Василевский Л.А., Василевский Л.М. Голодание. Уфа, 1922.

4.5. Выходцев С. Помощь иностранцев голодающим детям Поволжья. М., 1969.

4.6. Геллер М.Я., Некрич A.M. Утопия у власти. М., 2000.

4.7. Генкина Э.Б. Государственная деятельность В.И Ленина в 1921-1923 гг. М., 1969.

4.8. Городничий Н.Ф. Малоизвестные страницы деятельности АРА в Советской России // Вопросы истории. 1968. № 12.

4.9. Журкин А. Деятельность Американской Администрации помощи в России // История мировой культуры: традиции, инновации, контакты. М., 1990.

4.10. Ингулов С. Голод в цифрах. М., 1922.

4.11. Ингулов С. Заметки о голоде // Красная новь. 1922. № 2.

4.12. История СССР с древнейших времен до наших дней. Сер. 2-я. Т. VIII. М., 1967.

4.13. Итоги борьбы с голодом в 1921-1922 гг. М., 1922.

4.14. Итоги Последгол. М., 1923.

4.15. Карпинский К. Роль Американской администрации помощи (АРА) в деле спасения голодающих в 1921-1923 гг. // Осинский ежегодник. Вып. 6. Оса, 1998.

4.16. Карр Э. История Советской России. Кн. 1. Т. 1-2. Большевистская революция 1917-1923. М., 1990.

4.17. Касьяненко В.И. Страна Советов и США: Опыт и уроки сотрудничества в 20-х – начале 30-х годов. М., 1989.

4.18. Клушанцев И. Голод 1921-1922 гг. и его влияние на сельское хозяйство Ставропольской губернии. Ставрополь, 1923.

4.19. Коган А.Н. Антисоветские действия Американской администрации помощи в Советской России // Исторические записки. 1949. Т. 29.

4.20. Кругов А.И. Ставропольский край в истории России (1917-1941 гг.) Ч. II. Ставрополь, 1996.

4.21. Кругов А.И. Ставропольский край в истории России (конец XVIII – начало XXI в.). М., 2006.

4.22. Латыпов Р. АРА – история в лицах // Свободная мысль ХХI. 2003. № 8.

4.23. Львунин К.А., Полянский И.С. Письма В.И. Ленину о деятельности Межрабпома (1921-1922 гг.) // История СССР. 1973. № 6.

4.24. Матвеев О. Гуманитарная миссия или подрывная операция? // Независимое военное обозрение. 2000. 28 июля.

4.25. Очерки истории Ставропольского края. Т. 2. Ставрополь, 1986.

4.26. Очерки истории Ставропольской организации КПСС. Ставрополь, 1970.

4.27. Павлович М. Америка и голод в России // Современник. 1922. № 1.

4.28. Поляков Ю.А. Диверсия под видом помощи: Повесть-хроника. М., 1985.

4.29. Поляков Ю.А. 1921-й: победа над голодом. М., 1975.

4.30. Рубинштейн Н. Борьба Советской России с голодом и капиталистические страны // Исторические записки. 1947. Т. 22.

4.31. Рубинштейн Н.А. Внешняя политика Советского государства в 1921-1925 годах. М., 1953.

4.32. Советская Россия и капиталистический мир в 1917-1923 гг. М., 1957.

4.33. Ставропольский край в истории СССР. Ставрополь, 1975.

4.34. Сташевский Д.Н. Буржуазная литература США об американской помощи Советской России // Вопросы истории. 1966. № 4.

4.35. Усманов Н.В. Деятельность Американской Администрации помощи в Башкирии во время голода 1921-1923 гг. Бирск, 2004.

4.36. Хенкин Е.М. Очерки истории борьбы Советского государства с голодом (1921-1922). Красноярск, 1988.

4.37. Фураев В.К. Советско-американские отношения (1917-1939). М., 1964.

4.38. Цихилашвили Н., Энгерман Д. Американская помощь России в 1921-1923 годах: конфликты и сотрудничество // Американский ежегодник. 1995. М., 1996.

 

Диссертации и Авторефераты

 

5.1. Бадмаева Е.Н. Борьба с массовым голодом в Калмыкии и его последствиями (1921-1924 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Элиста, 2001.

5.2. Кругов А.И. Голод 1921-1922 гг. в Ставропольской губернии: Дис. … канд. ист. наук. М., 1995 (рукопись).

5.3. Цихилашвили Н.Ш. Американская помощь народам России в начале XX века: Дис. … канд. ист. наук. М., 1998 (рукопись).

 

6. энциклопедические издания

 

6.1. Американа. Англо-русский страноведческий словарь. Смоленск, 1996.

6.2. Большая Советская энциклопедия. Т. 3. М., 1926.

6.3. Большая Советская энциклопедия. Изд. 3-е. Т. 1. М., 1970.

6.4. Большой энциклопедический словарь. Изд. 2-е. М., 2002.

7. литература на иностранных языках

 

7.1. Fisher H. The Famine in the Soviet Russia. The Operations of the American Relief Administration. N.-Y., 1971. (1^st ed., 1927.).

7.2. Patenaude B.M. The Big Show in Bololand. The American Relief Expedition to Soviet Russia in the Famine of 1921. Stanford, 2002.

[1] Агриков П.А., Башкиров А.С., Лычев И.А. Война с голодом в Поволжье в 1921-1922 гг. // История СССР. 1963. № 1; Городничий Н.Ф. Малоизвестные страницы деятельности АРА в Советской России // Вопросы истории. 1968. № 12; История СССР с древнейших времен до наших дней. Сер. 2-я. Т. VIII. М., 1967; Коган А.Н. Антисо­ветские действия Американской администрации помощи в Советской России в 1921-1922 гг. // Исторические записки. 1949. Т. 29; Машин М.Д. К вопросу о деятельности АРА на Южном Урале в 1921-1922 гг. // Исторические записки Челябинского пединститута. Челябинск, 1968; Рубинштейн Н. Борьба Советской России с голодом и капиталистиче­ские страны // Исторические записки. 1947. Т. 22; Он же. Внешняя политика Советского государства в 1921-1925 годах. М., 1953; Советская Россия и капиталистический мир в 1917-1923 гг. М., 1957; Сташевский Д.Н. Буржуазная литература США об американской помощи Советской России // Вопросы истории. 1966. № 4; и др.

[2] Белокопытов В.И. Лихолетье (Из истории борьбы с голодом в Поволжье 1921-1923 гг.). Казань, 1976; Поляков Ю.А. 1921-й: победа над голодом. М., 1975; Поляк<