Понятие и виды земельных споров. Органы, имеющие право разрешать земельные споры. Порядок и сроки разрешения земельных споров.

Земельный спор – спор по поводу субъективного права на конкретный земельный участок. Различают в зависимости от того, были ли реальное нарушение права:

1) Действительные споры

2) Мнимые споры

Наиболее актуальная классификация – в зависимости от их связи с имуществом:

1) Чисто земельные споры

Споры, связанные с нарушением или оспариванием прав на земельные участки, при этом отсутствует имущественный интерес либо данный интерес не выходит на первый план

Например, споры об устранении препятствия в пользовании земельным участком, споры о размерах земельного участка и иные.

2) Земельно-имущественные споры

В данных спорах право на земельный участок можно установить с использованием спора об имуществе, находящемся на нем. Например, споры между совладельцами здания о порядке использования соответствующего земельного участка.

В таких спорах суду надлежит определить объем права на здание, чтобы установить объем права на земельный участок.

3) Имущественные споры, связанные с земельными правоотношениями (не всегда выделяют)

На самом деле, классификация идет земельных споров, а эта группа – это имущественные отношения, связанные с земельными. Например, извлечение убытков при изъятии для государственных нужд.

Разрешение земельных споров – выяснение уполномоченным органом в пределах содержания спорящих сторон, и установление этим органом обязательного поведения сторон.

В России специального органа для разрешения этих вопросов нет, а в Австралии и Германии есть сельхоз суды. Императивно установлено, что все судебные споры разрешаются в судебном порядке.

Органы, разрешающие эти споры:

в судебном порядке земельные споры рассматриваются:

1 ) либо в судах общей юрисдикции. К последним относятся:

а) федеральные суды общей юрисдикции (начиная от районного суда и вплоть до Верховного Суда Российской Федерации);

б) мировые судьи (в тех субъектах РФ, где уже замещены должности мировых судей). Они не относятся к федеральным судам общей юрисдикции (т.е. являются судами общей юрисдикции субъектов РФ). В соответствии со ст. 13 ГПК мировые судьи вправе рассматривать, например, земельные споры, возникающие с определением порядка пользования земельными участками.

2 ) либо в арбитражных судах. К последним относятся:

а) суды субъектов РФ (т.е. в городах, районах, селах и т.п. такие суды не создаются), а также апелляционные суды округов;

б) федеральные арбитражные суды округов (их по всей стране - 10);

в) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

подведомственность земельных споров следует определять исходя из норм действующих ГПК и АПК. В частности, арбитражные суды рассматривают земельные споры с участием организаций и индивидуальных предпринимателей, а суды общей юрисдикции - земельные споры с участием одних граждан.

3)земельные споры могут рассматриваться и третейскими судами. При этом:

а) состав и порядок создания третейских судов предусмотрены в Законе о третейских судах;

б) третейский суд может рассмотреть земельный спор лишь в той мере, в какой:

- стороны сами согласились передать спор на рассмотрение третейского суда;

- дело еще не принято к производству арбитражным судом или судом общей юрисдикции;

В той мере, в какой правила ст. 64 ЗК не соответствуют нормам АПК и ГПК, - применению подлежат последние (они имеют приоритет).

Процессуальный порядок установлен процессуальным кодексом и распространяется на рассмотрение любых судебных дел:
1. Обращение в суд. Граждане или юр.лица посчитавшие, что их права на землю нарушены обращаются в суд с исковым заявлением, в котором должны быть изложены: полное наименование истца и ответчика с указанием адресов; содержание нарушенных прав на земельный участок; местоположение факта нарушения прав; документы подтверждающие нарушение прав; исковое требование по защите нарушенных прав.
2. Возбуждение дела о рассмотрении спора в суде. Судебная инстанция в которую поступило исковое заявление рассматривает и исследует поступившие документы, затребует дополнительные документы для выяснения ясности исковых требований, вызывает свидетелей и опрашивает их. В результате принимается частное определение суда о назначении судебного разбирательства и присвоении делу соответствующего номера.
3. Вступительный этап судебного разбирательства: открытие заседания; установление особого режима поведения; разъяснение прав и обязанностей сторонам дела; свидетели удаляются из зала суда.
4. Стадия судебного разбирательства: оглашение материалов дела; заслушивание сторон; принятие дополнительных исковых требований или доказательств; оценка доказательств и исследование материалов с учетом свидетельских показаний.
5. Стадия принятия решения. Для принятия решения делается оглашение, что суд удаляется на совещание. Решение суда принимается при закрытом совещании.
6.Оглашение принятого решения.
Порядок обжалования решения суда.
Кассационный порядок. Сторона не удовлетворенная в решении суда в 10 дневный срок после его принятия вправе направить кассационную жалобу о не признании решения суда в ту же судебную инстанцию где было принято решение. В кассационной жалобе должны быть указаны обстоятельства (№статей, выдержки, абзацы, по которым решение суда признано не обоснованным). Суд направляет кассационную жалобу в кассационную инстанцию для рассмотрения. Кассационная инстанция может признать решение суда действительным, при этом очередное обжалование не допускается.
В случае если решение суда признано не действительным, то дело направляют в тот же суд на новое рассмотрение.
Надзорный порядок пересмотра решения суда.
Осуществляется органами прокуратуры, а так же председателем верховного суда РФ и председателем высшего арбитражного суда РФ. Надзорный пересмотр решения суда не имеет исковой давности, то есть не ограничен во времени. Для принятия решения о пересмотре решения суда в надзорном порядке, сторона не признавшая решение суда обоснованным, должна обратиться в вышеперечисленные инстанции, обладающие правом пересмотра дела о надзорном порядке.
Порядок исполнения решения суда.
Исполнению подлежат решение суда вступившие в законодательную силу. Решение суда является основанием для выдачи исполнительного листа, который направляется в спец. Уполномоченный орган по обеспечению исполнения решений суда – в службу судебных приставов.
Исполнение решений суда может быть: добровольным, принудительным, если нанесен ущерб (наложение ареста на имущество и продажа его с целью компенсации ущерба; обращение взыскания на доходы; изъятие з/у с целью его продажи т.е. конфискация.