Глава 1. Нормативно-правовая база использования архивных документов

Введение

Актуальность темы состоит в том, что доступ к информации и поныне является важнейшей проблемой, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности. Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т.е. наличии свободного доступа граждан к архивным документам и научно-справочному аппарату. Если фонды надежно заперты в спецхранилище, вся работа по поиску источников, созданию и совершенствованию архивных справочников бессмысленна - документы не будут востребованы исследователями. Немало смелых исследовательских проектов разбилось о гриф «совершенно секретно».

Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.

В целях оперативного учета и розыска документов разработана система НСА (научно-справочного аппарата), включающая перекрестные справочники, используемые как главный инструмент в работе архивной службы. Автоматизация архивной службы заключается в переводе всей системы НСА на работу в автоматизированном режиме, создании автоматизированной системы НСА к "бумажному" архивному фонду.

С целью облегчения доступа к архивным документам создаются электронные архивы. Это база документов на электронных носителях и соответствующее ей программное обеспечение для поиска. Основными задачами при разработке программного обеспечения являются хранение и обработка огромных информационных ресурсов, хранение документов в определенных форматах, их реквизитов и удостоверений, разграничение прав и защита доступа к базам.

Комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов (система научно-справочного аппарата (НСА) архива) включает обязательные для ведения в архиве архивные справочники (опись дел, документов, путеводитель, систематический каталог) и дополнительные архивные справочники (указатель, обзор).

В архиве ведется анализ и учет состояния системы НСА архива на бумажном носителе (журнал по учету состояния НСА, картотека) и/или в автоматизированном режиме.

Правовое регулирование доступа к информации в соответствии с нормами демократического общества является необходимым условием существования архивов в современной информационной среде.

Доступ к государственным архивам и документной информации, хранящейся в них, является частью прав гражданина, а в широком смысле соблюдаемых в мире демократических ценностей - частью прав человека.

Целью исследования является анализ проблем доступа к архивным документам.

Задачи исследования:

1. Изучить нормативно-правовую базу использования архивных документов;

2. Осветить проблемы доступа к архивным документам.

При написании курсовой работы были использованы:

. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Взята шестая глава «Доступ к архивным документам и их использование»;

2. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне". Взято определение «государственная тайна»;

3. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. образования/Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; Под ред. В.П. Козлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 276 с. В учебнике освещено ограничение доступа к архивным документам.

. Елпатьевский А.В. О доступе к документам архива// Отечественные архивы. - 2006. - № 1. - С.8. Описан доступ к архивным документам.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

Глава 1. Нормативно-правовая база использования архивных документов

Заключение

 

Архив предоставляет для пользования всем юридическим и физическим лицам открытые документы Архивного фонда Российской Федерации и справочники к ним.

Архив обеспечивает в установленном порядке доступ пользователей к секретным, частично секретным и конфиденциальным документам, базам и банкам данных с учетом ограничений, установленных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Архив дает пользователю соответствующие разъяснения или выдает копии части дела, документа, не содержащие указанных сведений, а также предупреждает пользователя о его ответственности за сохранение государственной тайны, конфиденциальных сведений, содержащихся в документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ознакомление с секретными документами в установленном порядке осуществляется в специальном читальном зале или специально выделенном помещении под контролем работника архива, допущенного к работе с секретными документами.

Частично рассекреченные дела выдаются пользователям в порядке, установленном для секретных дел.

Архив ограничивает доступ пользователей к документам, содержащим информацию о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни конкретного лица, если не истек срок в 75 лет с момента создания таких документов. К таким документам и делам относятся: личные, персональные, следственные, судебные дела, документы кадровых служб, персонифицированные материалы переписей, социологических и иных обследований, медицинская документация, личная переписка. Ограничения на доступ к документам, содержащим информацию о частной жизни граждан, устанавливаются при наборе персональных данных, в совокупности позволяющих идентифицировать личность.

Таким образом, доступ к архивной документной информации и поныне является важнейшей проблемой современности, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности, а также она является одним из условий полноценной демократизации общества.

 

 

Список использованной литературы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

2. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. №5485-1 "О государственной тайне";

3. Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 06.02.2002);

. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. Образования / Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; Под ред. В.П. Козлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2009. - 276 с.;

5. Алексеева Е.В. Организация документов и дел в пределах архивного фонда (фондирование) // Справочник секретаря и офис-менеджера. - 2008. - №9.;

6. Крайская З.В., Челлини Э.В. Архивоведение. Учебник для средних специальных учебных заведений. - М.: НОРМА, 2009. - 224с.;

. Делопроизводство: Организация и технологии документационного обеспечения управления: Учебник для вузов / Т.В. Кузнецова, Л.В. Санкина, Т.А. Быкова и др.; Под ред. Т.В. Кузнецовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 359 с.

. Елпатьевский А.В. О доступе к документам архива // Отечественные архивы. - 2006. - №1. - С.8.;

. СПС КонсультантПлюс

Введение

Актуальность темы состоит в том, что доступ к информации и поныне является важнейшей проблемой, без ее разрешения невозможно взаимодействие Росархива с представителями исторической науки и общественности. Полноценное и разностороннее использование документальных богатств архивов возможно лишь при их открытости, т.е. наличии свободного доступа граждан к архивным документам и научно-справочному аппарату. Если фонды надежно заперты в спецхранилище, вся работа по поиску источников, созданию и совершенствованию архивных справочников бессмысленна - документы не будут востребованы исследователями. Немало смелых исследовательских проектов разбилось о гриф «совершенно секретно».

Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых ему документов.

В целях оперативного учета и розыска документов разработана система НСА (научно-справочного аппарата), включающая перекрестные справочники, используемые как главный инструмент в работе архивной службы. Автоматизация архивной службы заключается в переводе всей системы НСА на работу в автоматизированном режиме, создании автоматизированной системы НСА к "бумажному" архивному фонду.

С целью облегчения доступа к архивным документам создаются электронные архивы. Это база документов на электронных носителях и соответствующее ей программное обеспечение для поиска. Основными задачами при разработке программного обеспечения являются хранение и обработка огромных информационных ресурсов, хранение документов в определенных форматах, их реквизитов и удостоверений, разграничение прав и защита доступа к базам.

Комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов (система научно-справочного аппарата (НСА) архива) включает обязательные для ведения в архиве архивные справочники (опись дел, документов, путеводитель, систематический каталог) и дополнительные архивные справочники (указатель, обзор).

В архиве ведется анализ и учет состояния системы НСА архива на бумажном носителе (журнал по учету состояния НСА, картотека) и/или в автоматизированном режиме.

Правовое регулирование доступа к информации в соответствии с нормами демократического общества является необходимым условием существования архивов в современной информационной среде.

Доступ к государственным архивам и документной информации, хранящейся в них, является частью прав гражданина, а в широком смысле соблюдаемых в мире демократических ценностей - частью прав человека.

Целью исследования является анализ проблем доступа к архивным документам.

Задачи исследования:

1. Изучить нормативно-правовую базу использования архивных документов;

2. Осветить проблемы доступа к архивным документам.

При написании курсовой работы были использованы:

. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Взята шестая глава «Доступ к архивным документам и их использование»;

2. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне". Взято определение «государственная тайна»;

3. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. образования/Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; Под ред. В.П. Козлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 276 с. В учебнике освещено ограничение доступа к архивным документам.

. Елпатьевский А.В. О доступе к документам архива// Отечественные архивы. - 2006. - № 1. - С.8. Описан доступ к архивным документам.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

Глава 1. Нормативно-правовая база использования архивных документов