Традиции и служебные ритуалы в органах внутренних дел

Традиции и служебные ритуалы в органах внутренних дел

 

 

Учебное пособие

 

 

Кафедра кадровой и воспитательной работы

 

Санкт – Петербург

2010

Традиции и служебные ритуалы в органах внутренних дел: Учебное пособие / сост.: Маюров Н.П., Трофимова Т.А., Рыбин С.С. – СПб.: Изд-во СПб университета МВД России, 2010. – 207 с.

 

Учебное пособие ориентировано на обеспечение содержательного единства требований в изучении курса «Профессиональной этики», «Служебного этикета», «Организация работы с кадрами органов внутренних дел», «Организация воспитательной работы в органах внутренних дел» курсантами и слушателями Санкт-Петербургского университета МВД России. Кроме того, пособие рекомендовано для использования практическими работниками подразделений (учреждений) системы МВД России.

В тесном сочетании излагается проблема соотношения нравственного и профессионального долга на основе традиций и служебных ритуалов органов внутренних дел. Нравственная деятельность сотрудника ОВД рассматривается с учетом и на основе «Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД» и нормативно-правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации

Выделяются важнейшие понятия профессиональной этики: служебная дисциплина, долг, законность, справедливость, гуманизм.

В данном учебном пособии рассматриваются вопросы, связанные с сущностью и значением ритуалов, организацией, методикой их подготовки и проведения в системе МВД России.

Рецензенты:

Санкт-Петербургский университет

МВД России, 2010

                                              

Содержание:

Введение……………………………………………………………………..4

Глава I. История возникновения традиций и служебных ритуалов в правоохранительных органах России………………………………….11

1.1. Понятие и виды служебных ритуалов………………………………..27

1.2. Традиции в правоохранительных органах …………………………36

Контрольные вопросы………………………………………………………52

Глава II. Роль традиций и служебных ритуалов – основа воспитательной работы с личным составом ………………………….53

2.1. Патриотическое воспитание и служебные ритуалы…………………55

2.2. Ветеранское движение: их роль и место в воспитательной работе…………………………………………………………………………79

Контрольные вопросы………………………………………………………109

Глава III. Методика проведения традиций и служебных ритуалов

3.1. Рекомендации по подготовке и проведению торжественных ритуалов в правоохранительных органах России……………………………………110

3.2. Организация и проведение традиций и служебных ритуалов с личным составом………………………………………………………………………134

Заключение…………………………………………………………………..182

Глоссарий…………………………………………………………………….184

Фотолетопись………………………………………………………………...188

Календарь знаменательных и памятных дат МВД России……………….

Список литературы………………………………………………………….199

Введение

Последние два десятилетия в истории нашей страны отмечены целым рядом событий, коренным образом изменивших всю политическую и социально-экономическую жизнь России. Самым значительным из них стал распад СССР. В связи с этим подверглись пересмотру итоги исторического развития общества и задачи государственных структур. В чрезвычайно сложной ситуации оказались органы внутренних дел. Престиж профессии сотрудника ОВД стал стремительно падать. В милиции нарастали негативные явления, свидетельствующие о снижении общекультурного и нравственного уровня. Традиционно уважаемая в России профессия потеряла привлекательность.

Осознавая сложность положения, руководство страны в последние годы разработало программу по реформированию системы МВД, которая идёт сейчас полным ходом. Однако возрождение авторитета милицейской профессии, требует, помимо этого, огромной работы связанной с повышением уровня духовного развития сотрудников, общей культурной подготовки, усвоения комплекса моральных ценностей, необходимых современному сотруднику ОВД.

Отказ от старых законов, переход к новой нормативной базе, реформирование всех сфер жизнедеятельности человека в новых социально-экономических условиях активизировали проблему поиска новых методов, средств формирования работника, отвечающего новым условиям.

Приоритетным направлением развития России в новом десятилетии Президент Российской Федерации Д.А. Медведев определил борьбу с коррупцией[1]. В реализации данного направления огромное место занимают органы внутренних дел, которые осуществляют борьбу с правонарушениями и преступностью. Однако, это будет невозможно, пока каждый сотрудник органов внутренних дел не будет понимать важности стоящих перед ним задач. Таким образом, основным направление работы с личным составом органов внутренних дел - это формирование у сотрудников научного мировоззрения, воспитание высокой сознательности, не­подкупности и справедливости, обеспечение глубокого понимания и осознанной под­держки политики государства[2]. Особое внимание для достижения этих целей уделяется нравственному воспитанию сотрудников ОВД.

Процесс воспитания представляет собой довольно сложное явление, как сложна и многогранна сама жизнь. Есть воспитание трудовое, политическое, эстетическое, нравственное, правовое и др. Но стержнем всего процесса воспитания является воспитание нравственное, ибо именно оно формирует базовые качества человека, приобщает к вечным, глубинным человеческим ценностям. Конечно, задача нравственного воспитания состоит не только в простом нравственном просвещении, но и в формировании навыков, умений реализовывать нравственные ценности в самых разнообразных житейских ситуациях, в выработке нравственного творчества, а также стремления к нравственному совершенствованию, что важно для сотрудников ОВД в новых социально-экономических условиях. Разумеется, трудно установить какие-либо пределы этому совершенствованию. В конце концов, это дело каждой отдельной личности, в какой мере она будет воплощать высшие нравственные идеалы. Но кадровые аппараты ОВД и, конечно, каждый сотрудник, обязаны обеспечить определенный минимум нравственности, тот минимум, без которого нет полноценной личности и полноценного общества.

Для реализации обозначенного выше, представляется чрезвычайно актуальным обращение к историко-культурным традициям российской милиции, материализованным и закреплённым в милицейской символике и ритуалах, которые оказывают сильное эмоциональное воздействие на чувства сотрудника. Милиционер воспитывался в представлении о благородстве и почётности своей миссии и важной роли в жизни страны.

В традициях и ритуалах содержатся те нормы поведения, которые соблюдаются большинством людей, в т.ч. и принадлежащих к данной профессиональной группе, нормы поведения, которые в обществе считаются не только традиционными, но и обязательными. В органах внутренних дел служит широкий возрастной диапазон взрослых людей с уже сложившимся мировоззрением, взглядами, нормами поведения и т. д. Поэтому воспитательный процесс с этой категорией личного состава имеет свои особенности, свойственные только педагогике взрослых. Опыт показывает, что одним из наиболее эффективных направлений воспитания взрослого человека является воздействие на его чувства, т. е. это особый вид эмоциональных переживаний, носящих отчетливо выраженный предметный характер и отличающихся сравнительной устойчивостью. Отличительной особенностью передачи социального опыта с помощью ритуалов является их прочность, относительная устойчивость, стабильность. Действующие ритуалы, с одной стороны, подкрепляются авторитетом личностей прошлого, а с другой - тягой к многократно проведенному образу жизни и действий. В них содержатся те нормы поведения, которые соблюдаются большинством людей, в т.ч. и принадлежащих к данной профессиональной группе, нормы поведения, которые в обществе считаются не только традиционными, но и обязательными.

Служебный этикет, играющий роль важного компонента организационной культуры, способствующий консолидации и повышению оперативно-служебной готовности личного состава органов внутренних дел продолжает основываться на традициях и ритуалах, сложившихся в дореволюционный и, особенно, в советский период. Он незнаком и чужд подавляющему большинству личного состава, поскольку в новых социально-экономических и политических условиях утратил всякую актуальность.

Служебная дисциплина и законность взаимосвязаны. Выполняя служебные обязанности, сотрудник должен использовать средства, соблюдать процессуальные правила и тактические приемы, предусмотренные либо допускаемые законами и иными правовыми актами. Все требования законности, обращенные к государственным служащим, и, в первую очередь, проходящим военную и правоохранительную службу, составляют одновременно и содержание дисциплины. С другой стороны, дисциплинарные нормы могут основываться и на моральных требованиях, ритуалах, этикете и традициях, прямо не регламентированных правовыми предписаниями.[3]

В духовной жизни работников органов внутренних дел важное место занимают традиции и ритуалы. Их знание, четкое организационное оформление и умелое проведение развивают внутреннюю потребность в безупречном выполнении служебного долга, в обмене опытом и знаниями.

Ритуал в жизни работников органов внутренних дел - это совокупность установленных обычаем относительно устойчивых действий, выражающих в эмоционально-окрашенной, конкретно-чувствительной форме отношение к определенному торжеству, важному событию в жизни коллектива. Этими событиями могут быть принятие Присяги, вручение наград, посвящение в профессию, выпуск из высшего учебного заведения, торжественные построения.

Яркая форма ритуала способствует раскрытию общественно значимых мотивов и идей, которые люди вкладывают в конкретный жизненный факт. В церемониале органически сочетаются эстетическая форма и высоконравственное содержание. При этом именно содержание определяет его внешнее решение, композицию, структуру, тональность, продолжительность.

Таким запоминающимся ритуалом для многих работников милиции и других подразделений органов внутренних дел было вручение государственного Знамени Министерству внутренних дел, которое прошло на Красной площади столицы накануне Дня милиции 9 ноября 1996 г. На Знамени как символ правопорядка и защиты личности изображены щит и меч.

Сила эмоционального воздействия ритуалов заключается в неразрывном единстве сущности проводимого мероприятия и красоты формы, учитывающей специфику эстетического отражения человеком окружающего мира. Заряд эстетического переживания может быть очень сильным. А. С. Макаренко квалифицировал его как «метод взрыва». В такие минуты проникнутый торжественностью и величием момента, его глубочайшим философским содержанием человек как бы заново осмысливает прошлое и настоящее, все мелочи, второстепенное отходит на второй план, он испытывает подъем духовных сил, становится возвышеннее и чище.

Стало доброй традицией 10 ноября в день милиции России возлагать цветы и венки в Москве на Трубной площади к Памятнику «Благодарная Россия - солдатам правопорядка, погибшим при исполнении служебного долга». Сам же ритуал содержателен и эмоционален. В нем принимают участие руководители МВД, ГУВД по г. Москве и Московской области, ветераны, отличники службы, представители общественности, члены семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга, журналисты, курсанты и слушатели учебных заведений. Почетный караул, звучание духового оркестра, прохождение под боевым знаменем - все это придает ритуалу высокую духовно-эстетическую значимость.

При совершении ритуала особое внимание уделяется четкости команд и синхронности выполнения строевых приемов, форме одежды его участников. Красота и элегантность формы, подтянутость, значимость момента создают неповторимый настрой внутреннего удовлетворения и гордости всех участников церемониала. Важную роль приобретает музыкальное оформление ритуалов. Торжественная и маршевая музыка вызывает окрыленность и особые эмоциональные чувства. Все эти элементы составляют форму ритуала и наряду с содержанием определяют его эстетическую ценность, глубину воздействия на чувства и сознание людей.

Тpaдициoннo в органах внутренних дел предписывалась и поддерживалась «дисциплина, аналогичная воинской. Особый вид государственной службы,  принципиально отличающейся от гражданской, и тем более работы по найму,[4] осуществляемой вооруженным личным составом, выполняющим правоохранительные функции в составе подразделений, в том числе многочисленных, требует единоначалия. Государственно-служебные отношения по поддержанию безопасности обеспечиваются за счет основанной на императивных нормах, жесткой организационной и психологической взаимосвязи между руководителем и подчиненным, а также за счет высокой огневой и тактической выучки, физической подготовки личного состава. В экстремальных ситуациях вооруженной борьбы власть начальника (командира) объективно приобретает авторитарные черты, что позволяет уменьшить степень риска, с минимальными людскими потерями и материальными затратами выполнить оперативно-служебные задачи по защите жизни и здоровья граждан, обеспечению общественной и государственной безопасности.

В настоящее время наблюдается неурегулированность административным законодательством системы дисциплинарных правоотношений в органах внутренних дел. В отличие от Вооруженных Сил и других войск, воинских формирований и органов, где применяются общевоинские уставы, в органах внутренних дел Российской Федерации отсутствуют дисциплинарный устав и устав внутренней службы. Служебные взаимоотношения как субординационного, так и координационного характера урегулированы лишь фрагментарно и в самых общих чертах различными наставлениями и инструкциями. Отсутствие нормативных определений «дисциплинарного проступка», «грубого» либо «систематического» нарушения служебной дисциплины, а также регламентации дисциплинарного производства, как и иные сегменты служебных отношений, оказавшиеся в ситуации аномии (неурегулированности), создают многочисленные условия для субъективизма и необъективности дисциплинарной практики, нарушений принципа справедливости работы с кадрами.

ПРИМЕРНЫЙ СЦЕНАРИЙ

К памятной доске сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и пожарных, погибших при исполнении служебного долга возлагается венок и цветы от руководства Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и руководства центрального аппарата Министерства внутренних дел России;

• Главного Управления Министерства внутренних дел России по Северо-

Западному <редеральному округу;

• Северо-Западного Регионального командования внутренних войск

Министерства 'Внутренних дел России;

• Северо-Западного Управления внутренних дел на траНСПQрте

Министерства внутренних дел России;

• 5-го Главного Управления Министерства внутренних дел России;

• Главного Управления Федеральной службы исполнения наказания;

• Института внутренних войск Министерства внутренних дел России;

• Главного Управления МЧС России по Санкт-Петербургу;

• Санкт-Петербургского Университета Министерства внутренних дел России;

• Санкт-Петербургского Университета МЧС России;

•Санкт- Петербургского Суворовского военного училища

Министерства внутренних дел России.

Возлагаются цветы от:

- сотрудников аппарата ГУВД;

- вдов и членов семей сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и пожарных, погибших при исполнении служебного долга;

- ветеранов органов внутренних дел, внутренних войск и пожарных;

- кадетских классов общеобразовательных школ Приморского, Московского, Петроградского, Калининского районов Санкт-Петербурга и Всеволожского районов Ленинградской области.

Возлагаются цветы от:

- сотрудников родственных силовых структур;

- Управления внутренних дел по Адмиралтейскому району г. Санкт­Петербурга;

- Управления внутренних дел по Василеостровскому району г. Санкт­Петербурга;

- Управления внутренних дел по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Калининскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Кировскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Красногвардейскому району г. Санкт-

Петербурга;

- Управления внутренних дел по Красносельскому району г. Санкт­Петербурга;

- Управления внутренних дел по Кронштадтскому району г. Санкт­Петербурга;

- Управления внутренних дел по Курортному району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Московскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Невскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления· внутренних дел по Петроградскому району г. Санкт-

Петербурга;

- Управления внутренних дел по Петродворцовому району г. Санкт­Петербурга;

- Управления внутренних дел по Приморскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Центральному району г. Санкт-Петербурга;

- Управления внутренних дел по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга;

- Отдела внутренних дел по Бокситогорскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Волосовскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Волховскому району Ленинградской области;

- Управления внутренних дел по Всеволожскому району Ленинградской

области;

- Управления внутренних дел по Выборгскому району Ленинградской области;

- Управления внутренних дел по Гатчинскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по г.Ивангороду Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Кингисеппскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Киришскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Кировскому району Ленинтрадской области;

- Отдела внутренних дел по Лодейнопольскому району Ленинградской

области;

- Отдела внутренних дел по Ломоносовскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Лужскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Подпорожскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Приозерскому району Ленинградской области; 

- Отдела внутренних дел по Сланцевскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по г.Сосновый Бор Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Тихвинскому району Ленинградской области;

- Отдела внутренних дел по Тосненскому району Ленинградской области

Во время возложения звучит траурная мелодия (в исполнении оркестра милиции).

Венконосцы после возложения убывают с мемориала.

1 колонна.

Сотрудники аппарата ГУВД, члены семей погибших сотрудников ОВД, ВВ, МЧС и ветераны ОВД, ВВ, учащиеся кадетских классов возвращаются на исходную позицию;

2 колонна.

Сотрудники: родственных силовых структур, горрайорганов возвращаются на исходную позицию;

3 колонна.

Участники Всероссийской благотворительной акции МВД России «Милосердие белых ночей», остальные приглашенные (после возложения цветов, возвращаются на исходную позицию).

13.10 ч. Торжественный марш.

Место проведения.

При выборе места проведения открытых общегородских строевых смотров и разводов милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка приоритетным является размер площади (площадки), который должен соответствовать целям и задачам проводимого мероприятия, иметь приемлемую вместимость для размещения (построения,передвижения) подразделений, автомототранспорта, оркестра и приглашенных лиц, а также располагать определенной инфраструктурой (подводка электричества, подъездные пути и т.д.).

Кроме того, необходимо учитывать, что открытые общегородские строевые смотры и разводы милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка должны проводиться открыто, то есть быть доступными для всеобщего обозрения. Проведение подобных мероприятий на территории внутренних дворов, на плацах и в помещениях органов и подразделений внутренних дел нецелесообразно, так как при этом названное условие соблюдено не будет.

На площади (площадке), выбранной для проведения открытого общегородского строевого смотра и развода милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка, предварительно наносится разметка для обозначения мест построения (размещения) подразделений, автомототранспорта, оркестра, руководства, приглашенных лиц и т.д.

Согласование с региональными органами государственной власти и управления сроков и места проведения мероприятия

Организационная и техническая подготовка к проведению открытых общегородских строевых смотров. и разводов милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка в установленном порядке согласовывается с региональными органами государственной власти и управления, для чего им заблаговременно направляется уведомительное письмо, в котором кратко излагаются цели и задачи, а также дата, время и место проведения мероприятия.

Расчет сил и средств.

К участию в проведении открытых общегородских строевых смотров и разводов милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка привлекаются подразделения ППСМ, ГИБДД, УВО (ОВО), УУМ, ОМОН, милиционеры-кинологи, милиционеры-кавалеристы, экипажи медицинских вытрезвителей, а также автомототехника названных подразделений.

По принятию решения о проведении мероприятия производится расчет сил и средств, в котором отражаются: наименование и численность привлекаемых подразделений, автомототранспорта, кинологов с собаками и т.д. Количество подразделений, личного состава и единиц автомототехники рассчитывается, исходя из реальной возможности и сложившейся оперативной обстановки на обслуживаемой территории, а также с учетом вместимости площади (площадки), на которой планируется проведение мероприятия.

Обеспечение общественного порядка и безопасности, противодействие террористической угрозе на прилегающей территории

Для обеспечения общественного порядка и безопасности, противодействия террористической угрозе на прилегающей к месту проведения мероприятия территории привлекаются сотрудники подразделений криминальной милиции, а также инспекторы ДПС. Место проведения мероприятия целесообразно предварительно обследовать кинологами с собаками.

1.2. Перечень разрабатываемых документов для подготовки и проведения строевых смотров и разводов.

К перечню основных разрабатываемых документов для проведения мероприятия относится приказ (распоряжение), план и сценарий проведения мероприятия, а также схема расположения сил и средств.

Приказ (распоряжение) о проведении мероприятия должен включать в себя следующие разделы:

•   цели и задачи мероприятия;

•   дата, время и место проведения мероприятия;

•   наименование задействованных подразделений (с указанием количества привлекаемого личного состава и автомототранспорта);

•   форма одежды и экипировки личного состава (должна соответствовать требованиям действующих приказов МВД России. Кроме того, необходимо предусмотреть единообразную форму одежды для сотрудников каждой конкретной службы /подразделения/);

•   подготовка вводных задач;

•   предварительная проверка внешнего вида и экипировки личного состава по месту постоянной дислокации;

•   организация доставки подразделений к месту проведения мероприятия и обратно;

•   обеспечение мероприятия звукоусиливающей аппаратурой и музыкальным сопровождением (оркестр, аудиозапись);

•   обеспечение освещения мероприятия в средствах массовой информации;

· сопровождение мероприятия наличием медицинского работника (кареты скорой помощи);

· обеспечение общественного порядка и безопасности, противодействие террористической угрозе на прилегающей территории;

· назначение руководителя, проводящего мероприятие, и его заместителя.

Кроме этого, в данном документе необходимо предусмотреть участие в открытом общегородском строевом смотре и разводе милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка представителей органов государственной власти и управления, работников прокуратуры и суда, специалистов других категорий правоохранительных органов, общественных и ветеранских организаций, творческих союзов, средств массовой информации, деятелей культуры, граждан, которым в ходе мероприятия будут возвращены похищенные материальные ценности, а также граждан, отличившихся в охране общественного порядка.

В случае проведения совместных строевых смотров и разводов милицейских нарядов на службу территориальных органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте, может издаваться совместный приказ (распоряжение) с согласованием всеми руководителями органов внутренних дел, участвующих в мероприятии.

План проведения мероприятия

В целях упорядочения непосредственного проведения мероприятия, точного и своевременного выполнения намеченных действий составляется план проведения открытого общегородского строевого смотра и развода милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка. В указанном документе необходимо предусмотреть основные составные части мероприятия, предполагаемое время их начала и окончания, а также ответственных за их выполнение. Данный план должен являться приложением к приказу (распоряжению) о проведении открытого общегородского строевого смотра и развода милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка.

Сценарий

В сценарии поминутно прописывается последовательность происходящих событий (этапов, составных частей мероприятия), текст подаваемых команд, действия (ответы) по ним личного состава, игра оркестра и т.д.

В целях сокращения количества документов допускается объединение плана и сценария в единый документ - план-сценарий.

Схема расположения сил и средств

Для наглядности и удобства восприятия информации по размещению сил и средств на площади (площадке) на листе бумаги форматом А2 (A3) схематически отображаются: площадь (площадка), на которой планируется проведение мероприятия, места расположения (построения) сил и средств, автомототранспорта, оркестра (аудиотехпики), начальствующего состава и прохождении торжественным маршем.

Кроме того, на схеме указываются: порядок построения (как правило, в колонну по три), количество личного состава и распределение подразделений в строю и т.д. При этом милиционеры-кинологи, милиционеры-кавалеристы, а также вся автомототехника располагается на левом фланге, так, чтобы при прохождении торжественным маршем последним движение начинала автомототехника, перед ней милиционеры-кавалеристы, чуть раньше -милиционеры-кинологи и т.д.

П. Непосредственное проведение мероприятия

Проведение открытого общегородского строевого смотра и развода милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка рассмотрим на примере УВД по Энскому городскому округу.

2.1. Построение, доклад, приветствие

К указанному времени подразделения прибывают к месту проведения мероприятия и строятся, в зависимости от размеров площади (площадки), в колонну по три (по четыре). Заместители начальников (командиров) подразделений становятся в одном шаге левее начальника (командира), а личный состав в одном шаге от заместителей. Водители задействованной автомототехники - слева от автомототранспортного средства (у водительской двери). Интервал между подразделениями - 2 шага.

Сотрудники нарядов должны быть вооружены табельным оружием и экипированы согласно предъявляемым требованиям. При этом пистолеты должны находиться в кобурах, а автоматическое оружие - в положении «на грудь».

В назначенное время начальник МОБ УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Иванов командует: «Наряд, СМИРНО. Командирам (начальникам) полков (батальонов, рот, подразделений) доложить о наличии личного состава. ВОЛЬНО».

Начальники (командиры) подразделений выходят из строя, становятся в семи шагах перед серединой своих подразделений и командуют: «Подразделение, СМИРНО, Равнение на-ПРАВО! (на-ЛЕВО, на-средину)».

По этой команде начальники (командиры) подразделений и их заместители прикладывают руку к головному убору, все поворачивают голову в сторону начальника УВД и провожают его взглядом, поворачивая вслед за ним голову.

Оркестр играет встречный марш (звучит фонограмма).

Подав команду, начальник МОБ УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Иванов прикладывает руку к головному убору, подходит строевым шагом к начальнику УВД по Энскому городскому округу полковнику милиции Петрову, останавливается перед ним в двух-трех шагах и докладывает: «Товарищ полковник милиции. Наряд для проведения открытого общегородского строевого смотра и развода милицейских нарядов на службу по охране общественного порядка построен. Начальник МОБ УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Иванов».

После доклада начальник МОБ УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Иванов делает левой (правой) ногой шаг в сторону с одновременным поворотом направо (налево) и, пропустив начальника УВД по Энскому городскому округу полковника милиции Петрова вперед, следует за ним в одном-двух шагах сзади и с внешней стороны строя, не опуская руку от головного убора.

Начальник УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Петров выходит на середину строя, здоровается со всем личным составом: «Здравствуйте, товарищи» (все сотрудники, находящиеся в строю, отвечают: «Здравия желаем, товарищ полковник), а после ответа на приветствие командует: «Полковнику милиции Иванову к проведению открытого общегородского строевого смотра и развода милицейских нарядов па службу по охране общественного порядка приступить. Вольно».

Начальник МОБ УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Иванов дублирует команду «Вольно», опускает руку от головного убора, дает указание о проведении проверки внешнего вида сотрудников, осмотра автомототранспортпых средств: «Командирам (начальникам) полков (батальонов, рот, подразделений) к проверке внешнего вида и экипировки личного состава, осмотру автомототранспортных средств, проверке готовности водительского состава приступить».

2.2. Проверка внешнего вида и экипировки сотрудников, осмотр автомототранспортных средств, проверка готовности водительского состава.

Командиры (начальники) подразделений разводят шеренги на один-два шага. Например: «Полк, (батальон, рота, подразделение) СМИРНО, 6-я шеренга на месте, 5-я - один, 4-я - два, 3-я - три, 2-я - четыре, 1-я -пять шагов вперед шагом - МАРШ».

Проверка внешнего вида и экипировки сотрудников, осмотр автомототранспортных средств проводится в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

При подходе начальника (проверяющего) каждый сотрудник обязан представиться. Например: «Инспектор службы отдельного батальона ППСМ УВД по Энскому городскому округу лейтенант милиции Сидоров».

В ходе проверки внешнего вида и экипировки сотрудников проверяется:

. правильность нашивки погон, размещения эмблем и нарукавных знаков;

•   выполнение правил ношения орденов, медалей, орденских планок и нагрудных знаков;

-   правильность размещения знаков различия на погонах;

- правильность ношения отдельных предметов формы одежды установленного образца;

- подгонка обмундирования, состояние обуви;

- наличие и соответствие требованиям МВД России служебных удостоверений и жетонов с личными номерами;

•   ношение короткой аккуратной прически;

•   состояние и правильность ношения снаряжения.

В ходе проверки автомототранспортных средств проводится сверка учетных данных его основных агрегатов. Кроме этого проверяется:

- исправность работы двигателя и трансмиссии, тормозной системы;

- внешний вид автомототранспортного средства, а также соответствие стетографической схемы требованиям ГОСТа Р-50574-2002;

- исправность внешних световых приборов и состояние шин;

•   наличие и исправность навесного и внутреннего оборудования (СГУ, радиостанции, бортового компьютера, ремней безопасности и т.д.);

-   наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки;

•   наличие водительского удостоверения и справки о закреплении автомототранспортного средства;

•   наличие талона о прохождении государственного технического осмотра и путевой документации (путевого листа).

После завершения проверки командиры (начальники) подразделений докладывают начальнику МОБ УВД по Энскому городскому округу полковнику милиции Иванову. Например; «Товарищ полковник милиции. Проверка внешнего вида и экипировки личного состава, осмотр автомототранспортных средств отдельного полка (батальона, роты) ППСМ УВД по Энскому городскому округу завершены. Командир отдельного полка (батальона, роты) ППСМ УВД майор милиции Смирнов».

Приняв доклады от руководителей подразделений, начальник МОБ УВД по Энскому городскому округу полковник милиции Иванов дает указание о переходе к торжественной части мероприятия.

2.3. Торжественная часть

Для участия в торжественной части мероприятия приглашаются представители органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, общественных и ветеранских организаций, творческих союзов, средств массовой информации, деятели культуры, которым в установленном порядке предоставляется время для выступления перед личным составом.

По окончании выступления руководителей и приглашенных лиц целесообразно проводить (на основании решения дознавателя, следователя, суда) процедуру возвращения похищенных у граждан и впоследствии найденных сотрудниками милиции материальных ценностей (сотовых телефонов, машин, денег и т.д.).

В заключение зачитываются приказы о поощрении граждан и сотрудников органов внутренних дел, отличившихся в охране общественного порядка, о назначении на должность, присвоении очередных специальных званий, поощрении личного состава с вручением удостоверений, погон, наград и т.д.

Например: «Наградить ценным подарком (автомагнитолой) лейтенанта милиции Сидорова, инспектора службы отдельного батальона ППСМ УВД по Энскому городскому округу».

Услышав свою фамилию, сотрудник милиции выходит из строя.

При выходе сотрудника из первой шеренги его место занимает стоящий за ним сотрудник второй шеренги.

При выходе сотрудника из второй шеренги он слегка накладывает левую руку на плечо впереди стоящего сотрудника, который делает шаг вперед и, не приставляя правой ноги, шаг вправо, пропускает выходящего из строя сотрудника, затем становится на место.

При выходе сотрудника из колонны по два, по три (по четыре) ву выходит из строя в сторону ближайшего фланга, делая предварительно4 поворот направо (налево). Если рядом стоит сотрудник, он делает шаг правой (левой) ногой в сторону и, не приставляя левой (правой) ноги, шаг назад, пропускает выходящего из строя сотрудника и затем становится на свое место.

Кратчайшим путем подходит к начальнику У