Влияние страны происхождения товаров на уровень ставки таможенной пошлины

Страна происхождения товаров в таможенно-тарифном регулировании

Определение уровня ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров

Для развивающихся и наименее развитых стран применяется четыре основных уровня ввозных таможенных пошлин в зависимости от ряда условий и факторов (табл. 16).

 

Таблица 16 Уровни ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товаров и условия их применения

Основные уровни ввозных таможенных пошлин/условное обозначение	Условия применения
Беспошлинно / [0]	1. Товар является преференциальным; 2.Страна, указанная в ГТД в качестве страны происхождения, входит в перечень наименее развитых стран; 3.Выполняются условия, установленные Соглашением об унифицированных правилах (наличие факта непосредственной закупки товара; наличие факта прямой отгрузки товара; наличие декларации или сертификата о происхождении товара формы «А»).
75% от базовой ставки / [0,75]	1.Товар является преференциальным; 2.Страна, указанная в ГТД в качестве страны происхождения, входит в перечень развивающихся стран; 3.Выполняются условия, установленные Соглашением об унифицированных правилах (наличие факта непосредственной закупки товара; наличие факта прямой отгрузки товара; наличие декларации или сертификата о происхождении товара формы «А»).
Базовая ставка (ставка РНБ) / [0]	1.Товар является преференциальным, страна, указанная в ГТД в качестве страны происхождения, входит в перечень наименее развитых или развивающихся стран, входит в перечень стран или их союзов, пользующихся в РФ РНБ, но не выполняются одновременно все три условия Соглашения об унифицированных правилах; 2.Товар не является преференциальным, но страна входит в перечень стран или их союзов, пользующихся в РФ РНБ; 3. Товар является преференциальным, страна не входит в перечень наименее развитых и развивающихся стран и перечень стран или их союзов, но входит в перечень стран, пользующихся РНБ в России.
Двойная базовая ставка (максимальная) / [2]	1.Товар является не преференциальным, страна не входит в перечень стран или их союзов, пользующихся РНБ; 2.Товар является преференциальным и страна не входит в перечень стран или их союзов, пользующихся РНБ (при одновременном невыполнении условий Соглашения).

Приложение 1

 

Перечень стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ применяет режим наиболее благоприятствуемой нации (с последними изменениями от 13 марта 2009 г.)

1. Австралия

. Австрия

. Албания

. Ангола

. Аргентина

. Афганистан

. Бангладеш

. Бельгия

. Бенин

. Болгария

. Боливия

. Босния и Герцеговина

. Ботсвана

. Бразилия

. Буркина-Фасо

. Бурунди

. Великобритания

. Венгрия

. Венесуэла

. Вьетнам

. Габон

. Гайана

. Гамбия

. Гана

. Гвинея

. Гвинея-Бисау

. Гондурас

. Гренада

. Греция

. Дания

. Джибути

. Египет

. Заир

. Зимбабве

. Замбия

. Израиль

. Индия

. Индонезия

. Иордания

. Ирак

. Иран

. Ирландия

. Исландия

. Испания

. Италия

. Йемен

. Кабо-Верде

. Камбоджа

. Камерун

. Канада

. Катар

. Кения

. Кипр

54. Китай *

. Колумбия

. Конго (Браззавиль)

. КНДР

. Корея

. Коста-Рика

. Куба

. Кувейт

. Лаос

. Латвия

. Ливан

. Ливия

. Либерия

. Литва

. Люксембург

. Маврикий

. Мавритания

. Мадагаскар

. Македония

. Малайзия

. Мали

. Мальта

. Марокко

. Мексика

. Мозамбик

. Монголия

. Мьянма

. Непал

. Нигерия

. Нидерланды

. Никарагуа

. Новая Зеландия

. Норвегия

. Оман

. Пакистан

. Панама

. Перу

. Польша

. Португалия

. Руанда

. Румыния

. Сальвадор

. Сан-Томе и Принсипи

. Сингапур

. Сирия

. Словацкая Республика

. Словения

. Сомали

. Союз государств Сербии и Черногории

. Судан

. США

. Сьерра-Леоне

. Таиланд

. Тунис

. Танзания

. Турция

. Уганда

. Уругвай

. Филиппины

. Финляндия

. Франция

. ФРГ

. Хорватия

. Чад

. Чешская Республика

. Чили

. Швейцария **

. Швеция

. Шри-Ланка

. Эквадор

. Экваториальная Гвинея

. Эфиопия

. Южно-Африканская Республика

. Ямайка

. Япония

. Европейский Союз и Европейское Сообщество по атомной энергии

. Эстония

. Республика Намибия

. Королевство Саудовская Аравия

. Республика Гватемала

. Республика Абхазия

. Республика Южная Осетия

 

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Страна происхождения товаров в таможенно-тарифном регулировании

Влияние страны происхождения товаров на уровень ставки таможенной пошлины

 

При осуществлении таможенно-тарифного регулирования страна происхождения товара оказывает определяющее влияние на выбор ставки, по которой рассчитываться ввозная таможенная пошлина. В зависимости от страны происхождения товара выделяют следующие ставки таможенных пошлин: базовые, преференциальные и максимальные.

Базовыми (конвенционными) пошлинами облагаются товары, происходящие из государств, которым предоставляется режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

Определение РНБ соержится в ст. I Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ): «В отношении Таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз и вывоз, или в связи с ними, или на перевод за границу платежей за импорт или экспорт, а также в отношении метода взимания таких пошлин и сборов и в отношении всех правил регулирования и формальностей в связи с ввозом или вывозом... любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой договаривающейся стороной в отношении любого товара, происходящего из любой другой страны или предназначаемого в любую другую страну, должны немедленно и безусловно предоставляться подобному же товару, происходящему из территории всех других договаривающихся сторон или предназначаемому для территории всех других договаривающихся сторон».

Россия, не являясь участницей ГАТТ, устанавливает РНБ в торгово-политических отношениях с зарубежными странами, как правило, в двусторонних торговых договорах и соглашениях. Перечень стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ применяет РНБ утверждаются ФТС России. Базовые ставки содержатся в Таможенном тарифе РФ. Перечень стран РНБ указан в приложении к приказу № 1539 от 25 декабря 2003 г. «О предоставлении тарифных преференции» (с последними изменениями и дополнениями) (приложение 1).

Преференциальные ставки, являются разновидностью льготных ставок и предоставляются отдельным странам или группам стран. Перечни стран которым предоставляются преференции определяются в соответствии с национальной системой преференций РФ, которая включает следующие основные элементы:

· перечень развивающихся стран - пользователей системой преференций РФ. В отношении товаров из этих стран применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от базовой ставки (приложение 2).

·   перечень наименее развитых стран - пользователей системой преференций РФ. В отношении товаров из этих стран применяется полное освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины (приложение 3);

·   перечень товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию РФ предоставляются тарифные преференции. То есть преференциальный режим предоставляется только в отношении товаров указанных в перечне товаров (приложение 4).

Перечни развивающихся и наименее развитых стран, а также преференциальных товаров, также регламентируются приказом №1539 от 25 декабря 2003 г. «О предоставлении тарифных преференций»» (с последними изменениями и дополнениями).

Преференциальный режим в отношении товаров из развивающихся и наименее развитых стран предоставляется в случае предоставления сертификата о происхождении по форме «А» и при условии соблюдения правила прямой отгрузки и непосредственной закупки.

Кроме того, существуют тарифные преференции в виде освобождения от уплаты таможенных пошлины в отношении товаров из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли или таможенный союз. То есть не применяются ввозные таможенные пошлины в отношении товаров происходящих с территорий государств - участников СНГ (Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Грузия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины). Преференциальный режим предоставляется при наличии сертификата о происхождении товара по форме «СТ-1» и соблюдении дополнительных условий.

Максимальные (автономные) таможенные пошлины применяются в отношении товаров происходящие из всех остальных государств (не включенных в перечень стран РНБ, развивающихся и наименее развитых), а также на те товары страна происхождения которых неизвестна. В отношении товаров, происходящих эти государств применяются базовые ставки увеличенные в два раза.