Категория неполных семей, как объект социальной работы

Введение

 

Семья является важнейшим институтом социализации подрастающего поколения. Именно в семье формируются основы характера человека, его отношения к труду, моральным и культурным ценностям. Семья была и остается важнейшей социальной средой формирования личности и основой в психологической поддержке и воспитании. Изменение социальных отношений в современном обществе порождают новые формы семейных отношений, так в наше время много детей растущих без отца, и проблемы одинокого материнства, являются серьезной государственной проблемой.

В связи с этим, социальные проблемы неполных семей и технологии их решения, является актуальными на сегодняшний день, т.к. возрастает число внебрачных рождений в общей доле рождений, увеличивается количество разводов, не компенсируемых последующими вступлениями в брак, в силу высоких показателей смертности среди мужчин активного детородного, трудоспособного возраста. Наблюдается приоритет гражданских (нерегистрируемых) браков перед официальными, что приводит к формированию новых семейных структур. Произошедшие изменения ослабили традиционные функции семьи, регулятивный характер половой морали в распределении обязанностей в семье, повлияли на социальный статус женщины, сделали ее более ответственной и самостоятельной. Женщины вынуждены не только четко выполнять домашние обязанности и воспитывать детей, но и больше участвовать наравне с мужчиной в производственных делах, заниматься бизнесом и предпринимательством. Материнство в неполной семье сопряжено с рядом жизненных затруднений, преодоление которых во многом зависит от социальных условий, личностных и духовно-нравственных качеств одиноких матерей.

Объектом данной работы является неполная семья.

Предметом: технологии социальной работы с неполными семьями.

Цель курсовой работы: проанализировать технологии социальной работы с неполными семьями.

Гипотеза исследования: эффективная деятельность специалистов по социальной работе, поможет решить ряд социальных проблем неполных семей.

В соответствии с поставленной целью и гипотезой, выявляются следующие задачи: изучить основные понятия категории неполные семьи; выявить социальные проблемы матерей - одиночек; рассмотреть технологии, которые применяются к данной категории семей; и рассмотреть учреждения, в которые могут обратиться одинокие матери, на примере деятельности конкретного учреждения.

Теоретической базой выступают работы авторов, таких как: Е.И. Холостова, П.Д. Павленок, А.И. Антонов и многие другие. Методической базой является: статья «О современной жизни одиноких матерей» Л.Г. Луняковой.

Эмпирическую базу составляет анализ деятельности Управления социальной защиты Октябрьского района Оренбургской области.

Значимость теоретического аспекта состоит в описании проблем одиноких матерей, а практический в анализе деятельности Управление социальной защиты населения и Комплексного центра социального обслуживания населения.

 

 

Основные понятия и положение неполных семей в современном обществе

Технология социальной работы, как способ разрешения социальных проблем неполных семей

 

Учреждения, в которые могут обратиться категория неполные семьи

 

Выделив и проанализировав основные технологии социальной работы с неполными семьями, необходимо рассмотреть Учреждения, в которые могут обратиться за помощью одинокие матери. Такими Учреждениями служат: Управление социальной защиты населения (УСЗН) и входящий в его структуру «Комплексный центр социального обслуживания населения» (КЦСОН).

УСЗН реализует функции государственной политики и государственного регулирования, межотраслевой координации в сфере социальной защиты населения.

В структуру управления входят: отдел бухгалтерского учета, отчетности и анализа; отдел социальных выплат; отдел по работе с ветеранами и инвалидами; отдел социальной поддержки семьи и детям; ведущий специалист по правовому обеспечению и кадрам; специалист по информатике и делопроизводству; учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» действующий на основании Устава.

В рамках рассмотрения данной тематики, мы непосредственно коснемся отдела социальной поддержки семьи и детей, и учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» (отдел социальной помощи семье и детям).

Отдел социальной поддержки семьи и детей организует работу по выполнению на территории законодательных актов, защищающих интересы семей социального риска, а также осуществляет контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для семьи, женщин и детей. Этот отдел ведет контроль за количеством неполных семей (в том остронуждающихся), а так же детей в этих семьях, назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери в соответствии со ст. 3 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 года №81 повышенном размере - 250,0 руб., а с учетом районного

коэффициента 287 руб., и пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 17.12.2001 года №173. Назначение и выплата ежемесячной государственной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно - правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

«Комплексный центр социального обслуживания населения» является некоммерческой организацией социального обслуживания и создан для осуществления на территории организационной, практической и координационной деятельности по оказанию социальных услуг гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На сегодняшний день в отделениях социальной помощи семье и детям накоплен достаточно обширный опыт социальной работы с неполными семьями. Важное значение в оказании «Комплексного центра социального обслуживания населения» помощи неполных семей является предоставление психолого - педагогических (повышение психологической устойчивости в сферах межличностного, семейного и родительского общения); медико-социальных (профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной и т.д.); социально - правовых (консультация и оказание юридической помощи); материально - бытовых и других услуг (обеспечение бытовых условий, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям).

Члены неполных семей пользуются определенными льготами. В дошкольные образовательные учреждения в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей, учащихся матерей. Детям одиноких матерей выдаются бесплатные или по специальной цене путевки в летние оздоровительные лагеря для школьников. Ещё одной формой помощи неполным семьям являются бесплатные выдачи нуждающимся детского питания.

Еще одной формой оказания услуг КЦСОН является патронаж - одна из форм работы, специалиста работающего с семьей, представляющая собой посещение неполной семьи на дому с диагностическими, контрольными, адаптационно - реабилитационными целями, позволяющая установить и поддержать длительные связи с неполной семьей, своевременно выявлять ее проблемные ситуации, оказывая незамедлительную помощь. Патронаж дает возможность наблюдать неполную семью в ее естественных условиях, что позволить получить больше информации.

Также в рамках этого Центра проводятся различные семинары и «круглые столы» с родителями и детьми из неполных семей.

Неполную семью часто относят к категории семей «группы риска», так как отсутствие одного из родителей, способствует деформации психологического и личностного развития, ценностных ориентаций, трудностям адаптации ребенка в социуме. Одна из причин этого - жизненная неудовлетворенность родителя. Нередки случаи, когда состояние фрустрации одиноких родителей (прежде всего, женщины - матери) приводит к их алкоголизации. В этом случае семья попадает в разряд малообеспеченных или в разряд алкогольных и после этого становится объектом пристального внимания со стороны социально - реабилитационных учреждений. Так «Социальный приют для детей и подростков» является стационарным реабилитационным, учебно-воспитательным учреждением для временного проживания и оказания социальной помощи детям из неполных неблагополучных семей. Приют, как многопрофильное учреждение, позволит проводить социальную реабилитацию семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

На помощь детям приходят в первую очередь педагоги - воспитатели, социальные работники. Весь свой опыт они направляют на реабилитацию ребят. Адаптироваться в новых условиях и познать самого себя помогают подросткам педагоги - психологи. Социальный приют для детей и подростков состоит из: приемного отделения; отделения социальной реабилитации круглосуточного пребывания; отделения дневного пребывания.

Цели и задачи приюта: обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказание экстренной и социальной помощи несовершеннолетним; разработка индивидуальных и групповых программ реабилитации и их реализация; обеспечение защиты и законных интересов несовершеннолетних; профилактика безнадзорности и беспризорности. Также приют поводит осуществление перевозки детей (подростков), нуждающихся в социальной реабилитации, в специализированные учреждения и организует лагеря дневного пребывания в каникулярное время.

Жизненная ситуация, в которой оказываются дети неполных семей в условиях нынешней социально - экономической нестабильности, требует постоянного внимания. Так, должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, определяются указанными органами на основании уставов муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, Семейным Кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, ведут учет таких детей, и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителя, избирают формы устройства детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Свой вклад в решение проблем неполных семей вносят также территориальные Центры социальной помощи семье и детям, предоставляющие целый комплекс социальных услуг. Так, в отделении социально-экономической помощи нуждающимся семьям оказываются услуги социально-экономического характера: содействие в получении льгот, пособий и других выплат, материальной и натуральной помощи, алиментов; проведение благотворительных аукционов для малообеспеченных семей, содействие в решении вопросов занятости. В отделении медико-социальной помощи проводится индивидуальная работа с подростками и молодежью по подготовке к созданию семьи и рождению ребенка, консультирование по вопросам планирования семьи. Отделение психолого-педагогической помощи оказывает помощь родителям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок, семейных конфликтов. Данное отделение имеет особо важное значение как в профилактике образования неполных семей, так и в решении проблем уже существующей неполной семьи, поскольку зачастую мать-одиночка не знает, как поступить в той или иной ситуации при общении с ребенком, или же разводящиеся супруги часто конфликтуют по поводу воспитания ребенка. Безусловно, все вышеперечисленные социальные учреждения, предоставляющие различного рода социальные услуги, имеют немаловажное значение в решении разносторонних проблем неполных семей.

Таким образом, рассмотрев данный параграф, мы выяснили какие Учреждения обслуживают категорию неполные семьи (УСЗН, КЦСОН, Социальный приют, Орган опеки и попечительства, Центр социальной помощи семье и детям), а так же какие услуги, виды помощи и льготы предоставляются одиноким матерям. Теперь рассмотрим анализ деятельности конкретного учреждения, на примере Управления социальной защиты населения Октябрьского района Оренбургской области.

 

Заключение

 

В связи с написанием данной работы и рассмотрением основных социальных проблем материнских семей с детьми и путей их решения, можно сделать вывод, что бедность неполных семей, недостаточная поддержка государства, дефицит ресурсов социальной помощи, потребностей матерей в социальных услугах, трудности сочетания профессиональных и родительских ролей, приводят к стрессированию матерей, риску успешной социализации детей, ухудшающемуся здоровью, психологическим проблемам детей и родителей.

В результате исследования данной темы, гипотеза подтвердилась, действительно если специалисты по социальной работе будут заниматься профилактическими мероприятиями семейных дисфункций, налаживать семейную коммуникацию в предкризисном состоянии, а не оказывать помощь неполным семьям в момент их кризиса, запущенности проблемы, то социальных проблем в этих семьях станет значительно меньше.

Да, проблема одинокого материнства существует, и те меры, которые государство предпринимает, недостаточно, для нормального существования неполной семьи в рамках развивающегося в России института социальной работы.

Таким образом, можно дать следующие рекомендации: таким семьям, несомненно, требуется помощь социальных служб и государства, очень важно создать Центры помощи неполным семьям, так как таких семей очень много, необходимо повышать их уровень жизни, вести работу по созданию благоприятного психологического климата, оказывать консультационные услуги с помощью интернета, СМИ и т.д., так как не всегда есть возможность приехать в сам Центр, и решать различные проблемные вопросы жизнедеятельности такой семьи. Таких центров у нас в России не существует, помощь оказывается в рамках Центров социальной помощи семье и детям, где не всегда полноценно могут оказать помощь неполной семье. Также необходимо расширить систему подготовки молодого поколения к браку и семейной жизни, развивать систему социально-психологических служб помощи семье, систему служб подготовки к семейной жизни. Но в нашем мире такие семьи есть, и их достаточно, воспитывая детей в неполных семьях, прежде всего, нужно опираться на поддержку государства, как с материальной стороны, так и в социальном плане (т.е. сделать всё возможное, чтобы жизнь этих семей стала лучше, для необходимо увеличить размер пособия на детей, создать комфортные условия существования и т.д.). Также необходимо осуществлять поиск оптимальных решений, видов помощи и поддержки неполной семье, проводить профилактические мероприятия т.к. количество неполных семей с каждым годом увеличивается, растет число разводов и, необходимы конкретные меры по решению проблем такой слабозащищенной семейной группы, как неполная семья.

 

 

Список источников

неполный семья социальный проблема

1. Алексеева, Л.С. «Социальная гостиница - структурное подразделение Центра социальной помощи семье и детям» - Методические рекомендации по организации деятельности - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. - 128 с.

. Антонова, О.И. Современная демографическая ситуация в Российской Федерации. Материалы Российского статистического агентства / О.И. Антонова. - М.: ГУИМЕУ, 2009. - 237 с.

. Голод, С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ / С.И. Голод. - М.: Издательского - торговая корпорация «Дашков и К», 2003. - 386 с.

. Гурко, Т.А. Гендерный подход в социологии семьи // Социология гендерных отношений / Т.А. Гурко. - М.: РОССПЭН, 2003. - 82 - 83 с.

.Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. - М.: Олимп, 1998. - 128 с.

. Зайнышев, И.Г. Технологии социальной работы: учеб. пособие для вузов / И.Г. Зайнышев. - М.: ВЛАДОС, 2002. - 13 с.

. Лунякова, Л.Г. О современном уровне жизни семей одиноких матерей // Социологические исследования / Л.Г. Лунякова. 2009. - №8. - 86 с.

. Николаева, Я.Г. Воспитание ребенка в неполной семье: организация педагогической и социальной помощи неполным семьям: пособие для психологов и педагогов / Я.Г. Николаева. - М: Владос, 2006. - 265 с.

. Павленок, П.Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: учебное пособие / П.Д. Павленок. - М.: «Дашков и Ко», 2004. - 187 с.

. Панкова Л.М. Человек и семья: Философский анализ формирования культуры брачно-семейных отношений: Дис. доктора философских наук/ Л.М. Панкова - С.-Петербург, 2003. - 167 с.

. Феминизация бедности в России. - М.: Издательство «Весь Мир», 2000. - 125 с.

. Холостова, Е.И. Технологии социальной работы: учеб. пособие для вузов / Е.И. Холостова. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 226 - 235 с.

. Чернецкая, А.А. Технологии социальной работы: учеб. пособие для вузов / А.А. Чернецкая. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. - 102 с.

Введение

 

Семья является важнейшим институтом социализации подрастающего поколения. Именно в семье формируются основы характера человека, его отношения к труду, моральным и культурным ценностям. Семья была и остается важнейшей социальной средой формирования личности и основой в психологической поддержке и воспитании. Изменение социальных отношений в современном обществе порождают новые формы семейных отношений, так в наше время много детей растущих без отца, и проблемы одинокого материнства, являются серьезной государственной проблемой.

В связи с этим, социальные проблемы неполных семей и технологии их решения, является актуальными на сегодняшний день, т.к. возрастает число внебрачных рождений в общей доле рождений, увеличивается количество разводов, не компенсируемых последующими вступлениями в брак, в силу высоких показателей смертности среди мужчин активного детородного, трудоспособного возраста. Наблюдается приоритет гражданских (нерегистрируемых) браков перед официальными, что приводит к формированию новых семейных структур. Произошедшие изменения ослабили традиционные функции семьи, регулятивный характер половой морали в распределении обязанностей в семье, повлияли на социальный статус женщины, сделали ее более ответственной и самостоятельной. Женщины вынуждены не только четко выполнять домашние обязанности и воспитывать детей, но и больше участвовать наравне с мужчиной в производственных делах, заниматься бизнесом и предпринимательством. Материнство в неполной семье сопряжено с рядом жизненных затруднений, преодоление которых во многом зависит от социальных условий, личностных и духовно-нравственных качеств одиноких матерей.

Объектом данной работы является неполная семья.

Предметом: технологии социальной работы с неполными семьями.

Цель курсовой работы: проанализировать технологии социальной работы с неполными семьями.

Гипотеза исследования: эффективная деятельность специалистов по социальной работе, поможет решить ряд социальных проблем неполных семей.

В соответствии с поставленной целью и гипотезой, выявляются следующие задачи: изучить основные понятия категории неполные семьи; выявить социальные проблемы матерей - одиночек; рассмотреть технологии, которые применяются к данной категории семей; и рассмотреть учреждения, в которые могут обратиться одинокие матери, на примере деятельности конкретного учреждения.

Теоретической базой выступают работы авторов, таких как: Е.И. Холостова, П.Д. Павленок, А.И. Антонов и многие другие. Методической базой является: статья «О современной жизни одиноких матерей» Л.Г. Луняковой.

Эмпирическую базу составляет анализ деятельности Управления социальной защиты Октябрьского района Оренбургской области.

Значимость теоретического аспекта состоит в описании проблем одиноких матерей, а практический в анализе деятельности Управление социальной защиты населения и Комплексного центра социального обслуживания населения.

 

 

Основные понятия и положение неполных семей в современном обществе

Категория неполных семей, как объект социальной работы

 

Как правило, в обыденном сознании россиян понятие «неполная семья» отождествляется с одиноким материнством. Ни один современный словарь или энциклопедия не дают толкование понятия «одинокая мать», а тем более - «семья одинокой матери». Более того, термин «одинокая мать» употребляется в государственных нормативных актах в значении, весьма далеком от обыденного восприятия. Впервые юридический термин «одинокая мать» (в узком смысле) появился в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г. «О материальной помощи многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства и учреждении «материнских» наград». Из него следовало, что одинокая мать - это женщина, не состоящая в законном браке и имеющая «внебрачных» детей.

Неполные семьи - это категория семей, где одинокий родитель проживает с ребенком (детьми) несовершеннолетнего возраста и несет за него (них) основную ответственность. В России сейчас более 72 миллионов семей. Среди этих семей неполные составляют 11%, в неполных семьях ежегодно остаются более полумиллиона детей.

Основными факторами формирования семей одиноких матерей являются разводы, не компенсируемые последующим вступлением в брак, овдовения из-за преждевременной смерти отца ребенка (детей), внебрачные рождения. В России с 1998 по 2008 гг. из-за расторжения браков на иждивении одного из родителей насчитывалось 4,9 млн. детей; в 2008 г. при разводах в органах загса было учтено 546,2 тыс. детей в возрасте до 18 лет, и в подавляющем большинстве случаев дети остаются с матерью. При современном уровне смертности каждый пятый ребенок еще до совершеннолетия может стать сиротой, при этом вероятность смерти отца равна 18,3%, матери - 2,8%, обоих родителей - 0,7%. В 2009 г. среди умерших в трудоспособных возрастах мужчины составили 79% (уровень мужской смертности в 4 раза превысил уровень женской смертности).

Рождение ребенка незамужней женщиной совсем недавно считалось социально-аномальным явлением, и было предосудительным с точки зрения нравственности и морали. Теперь это табу снято, число внебрачных рождений возросло. По данным статистики за период с 1998 г. по 2008 г. их доля в общем числе рождений в целом по России увеличилась в два раза с 13,5% до 27,0%. В наше время сложилась ситуация, при которой «четвертая часть домохозяйств в России возглавляется женщинами». Демографические тенденции таковы, что семьи одиноких матерей будут формироваться и в дальнейшем.

Проблема семей одиноких матерей в нашей стране сама по себе не нова, и работ, посвященных этим семьям, немного. Предпринятые учеными эмпирические исследования и результаты гендерного анализа изменений социально-экономического положения россиян в период реформ свидетельствуют о том, что такого рода семьи составляют существенную долю среди бедных и самых бедных. В течение последних двух лет их положение продолжает ухудшаться. Несмотря на проведение ряда исследований, до сих пор не сложилось четкого представления о средствах существования, специфических нуждах и способах выживания неполных семей. Иными словами, проблемы повседневной жизни одиноких матерей и их детей не воспринимаются как особо значимы, а их решение, к сожалению, не стоит в ряду первоочередных государственных задач.

Таким образом, рассмотрев этот параграф, мы выяснили понятие неполные семьи и одинокое материнство, пришли к выводу о том, что это явление с каждым годом увеличивается в связи с различными факторами. Такие семьи нуждаются в помощи и являются непосредственной деятельностью социальной работы. Для того чтобы понять какое положение занимают матери - одиночки в современном обществе, необходимо выяснить какие социальные проблемы возникают в неполных семьях.