Уголовная ответственность за нарушение правил перемещения объектов дикой флоры и фауны через таможенную границу.

Статья 226.1. УК РФ «Контрабанда … особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов»

Незаконное перемещение через ТГ ТС... особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и охраняемым международными договорами РФ, их частей и производных – наказывается:

лишение свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере з/п или иного до-хода, осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Более тяжелые наказания для ДЛ с использованием служебного положения и для организованных групп.

Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, зане-сенным в Красную книгу РФ и охраняемым международными договорами РФ утверждается Правитель-ством РФ.

Статья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международ-ными договорами РФ

Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо цен-ных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и охраняемым международными договорами РФ, их частей и производных – наказываются:

           обязательные работы на срок до 480 час.

           исправительные работы на срок до 2 лет,

           принудительные работы на срок до 3 лет

           штраф в размере до 1 млн руб. или в размере з/п

           более тяжелые наказания для ДЛ с использованием служебного положения и для организованных групп.

Особенности проведения таможенного контроля при перемещении через таможенную границу товаров, подпадающих под действие Конвенции «О международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения».

В Российской Федерации для вывоза видов животных и растений, их частей и дериватов, внесенных во все три Приложения СИТЕС, необходимо наличие специального разрешения Административного органа СИТЕС. Помимо этого, в отношении отдельных объектов необходима лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

При ввозе на территорию Российской Федерации:

– для объектов СИТЕС, внесённых в приложение 1 необходимо разрешение СИТЕС страны-экспортера и раз-решение СИТЕС, выданное в России;

– для объектов СИТЕС из приложения 2 требуется разрешение СИТЕС страны-экспортера;

– для объектов СИТЕС, включённых в 3 приложение необходимо предоставление разрешения СИТЕС страны-экспортера только в том случае, если они ввозятся из страны, непосредственно включившей их в это приложе-ние.

В отношении ввозимых осетровых рыб и произведённой из них продукции дополнительно требуется лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Также обязательными документами для данных групп товаров, перемещаемых в торговом обороте являются:

– сертификаты: ветеринарный сертификат, выдаваемый при ввозе, вывозе товаров; фитосанитарный сертификат, выдаваемый при ввозе, вывозе товаров; сертификат соответствия продукции требованиям технических регламентов; карантинный сертификат, выдаваемый при ввозе товаров;

– свидетельства: свидетельство о государственной регистрации, выдаваемое органами Роспотребнадзора, подтверждающее осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

– заключения: санитарно-эпидемиологическое заключение, выдаваемое органами Роспотребнадзора, подтверждающее осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

При перемещения объектов СИТЕС предоставляется ДТ с разрешениями Комиссии СИТЕС.

Физическим лицам, пересекающим таможенную границу, необходимо знать, что объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция, при перемещении физическими лицами через таможенную границу в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже, под-лежат обязательному декларированию в письменной форме и в их отношении требуется предоставление разрешений СИТЕС.

Хотя, из любого правила есть исключения. Так, например, разрешение СИТЕС не требуется:

– при перемещении физическими лицами икры осетровых видов рыб в количестве не более 250 граммов на одного человека независимо от возраста;

– при ввозе изделий из крокодила (не более трех изделий на человека), которые являются личными вещами;

– при ввозе чучел морских коньков (не более четырёх образцов на человека), а также ряда иных неживых образцов объектов, включённых в приложение 2 Конвенции СИТЕС.

Действия ДЛ ТО в результате незаконного перемещения объектов фауны и флоры возможно в результате выявления:

– фактов обманного использования документов или средств идентификации при перемещении диких животных или растений, их частей и дериватов;

– недекларирования, недостоверного декларирования или декларирования не своим наименованием объектов фауны и флоры, ввоз и вывоз которых запрещен на территории ЕАЭС.

Задержанные части и дериваты животных и растений передаются на таможенный склад по акту. В случае задержания контрабандно вывозимых за пределы территории ЕАЭС живых диких животных, животные помещаются в изолированные помещения, затем вызываются представители ветеринарной службы и территориальных природоохранных органов.

Из представителей таможенной службы, ветеринарной службы, природоохранных органов создается комиссия, после чего животные выпускаются на природу. По факту выпуска диких животных на природу составляется акт, который приобщается к протоколу об административном правонарушении. При наличии центров спасения животных дикие животные по акту передаются представителям природоохранных органов, после чего помещаются в вышеуказанные центры для лечения и последующего выпуска на природу, либо передачи в зоопарки.

При таможенном контроле ТО:
1) проверяют документы и сведения необходимые для таможенных целей при перемещении животных и растений, их частей и дериватов

2)таможенный досмотр предъявляемых товаров и транспортных средств

3)личный таможенный досмотр при наличии оснований предполагать, что лицо незаконно перемещает объекты дикой фауны и флоры

При перемещении через таможенную границу животных или растений ДЛ ТО необходимо:

1)установить видовое название перемещаемого животного

2)проверить не включен ли данный вид в один из соответствующих перечней

Критерии проверки ТО бланка разрешения СИТЕС:

1)наличие необходимых подписей и печатей на оригинале и копиях разрешения СИТЕС

2)подлинность подписей и печатей на оригинале и копиях разрешения СИТЕС

3)срок действия разрешения СИТЕС

4)отсутствие исправлений, изменений и вычеркиваний, если такие исправления или вычеркивания не заверены печатью и подписью Администратвиного органа СИТЕС, выдавшего документ

5)соответствие количества образцов, указанных в разрешении СИТЕС, фактически перемещаемому количеству образцов